Міністерства / Міністерство майнових і земельних відносин Республіки Крим / Часті питання / Роз'яснення щодо прав громадян на дооформлення своїх земельних ділянок, розташованих, в тому числі, в межах садівничого товариства
Роз'яснення щодо прав громадян на дооформлення своїх земельних ділянок, розташованих, в тому числі, в межах садівничого товариства
питання 1
- Чи мають право Кримчани дооформити землю садівничих товариств і в які терміни?
Таке право у Кримчан є.
Надаємо роз'яснення щодо прав громадян на дооформлення своїх земельних ділянок, розташованих, в тому числі, в межах садівничого товариства, якщо таке оформлення було розпочато до набрання чинності Федерального конституційного закону № 6-ФКЗ.
(Нижче дано роз'яснення про можливість оформлення земель в Криму самими садоводческими товариствами, як юридичними особами (в рамках відповіді на Питання 3)).
Даним Порядком регламентується процедура надання земельної ділянки в порядку завершення оформлення прав, в тому числі: порядок подачі заяви; документи, що додаються до заяви; порядок і строки розгляду заяви; підстави для відмови і т.д.
Підставою для відмови в наданні земельної ділянки є:
надання земельної ділянки із земель лісового фонду і земель особливо охоронюваних територій і об'єктів;
невідповідність місця розташування об'єкта містобудівної документації, документації з планування території (у разі надання земельної ділянки для будівництва).
Звертаємо увагу, що рішення органу місцевого самоврядування або органу виконавчої влади про дозвіл на розробку документації із землеустрою, що пред'являється громадянином, має бути чинним.
- За додаткову плату або безкоштовно проводиться оформлення?
Земельні ділянки в порядку завершення оформлення прав надаються у власність або оренду безкоштовно.
Однак за кадастрові роботи доведеться заплатити.
Питання 2:
Чи мають право оформити землю в Криму СПК (сільськогосподарські виробничі кооперативи) У які терміни?
Так як сільськогосподарський виробничий кооператив (СВК) є юридичною особою, то надання земельних ділянок в оренду СПК для сільськогосподарського використання за загальним принципом земельного законодавства Російської Федерації здійснюється на торгах у формі аукціону (продаж права оренди).
Таким чином, уповноважений орган, тобто Рада міністрів Республіки Крим в особі Міністерства майнових і земельних відносин Республіки Крим повинен провести роботу:
- по підбору земельних ділянок сільськогосподарського призначення та їх утворення шляхом затвердження схем розташування земельних ділянок на кадастровому плані території;
- виконати щодо даних земельних ділянок кадастрові роботи, поставити на кадастровий облік;
- зареєструвати на них права державної власності;
- провести аукціон продажу права оренди.
Мінмайна РК проводиться така робота по утворенню земельних ділянок сільськогосподарського призначення для торгів.
Вищевикладене стосується земель державної або муніципальної власності, але слід також відзначити, що сільськогосподарські товаровиробники можуть брати в оренду землі сільськогосподарського призначення, що належать громадянам (виділені в натурі паї).
питання 3
Чи мають право оформити землю в Криму СНТ (садові некомерційні товариства). В які терміни?
Незрозуміло, про які садівничих об'єднаннях йде мова - про існуючі (у яких знаходяться на праві постійного користування земельні ділянки не оформлені відповідно до законодавства РФ), або про новостворених, які хочуть оформити землю в якості нового надання.
Розглянемо обидва варіанти.
З огляду на численні звернення садівників з питання оформлення земель, Робочою групою, створеною при Комітеті Державної Ради Республіки Крим з майнових та земельних відносин (за участю Міністерства майнових і земельних відносин РК, Госкомкадастра РК, Мінбуду РК, Головного архітектора Республіки Крим і т.д.) була розроблена спеціальна "дорожня карта", яка розміщена у відкритому доступі на сайтах вищевказаних відомств. "Дорожня карта" детально роз'яснює садівникам, які не встигли оформити земельну ділянку у власність до прийняття Криму до складу Російської Федерації, порядок дій для завершення цієї процедури.
Крім того, Мінмайна РК підготовлені докладні роз'яснення з даного питання. Суть їх полягає в наступному.
Відповідно до пункту 3 статті 11.3 Земельного кодексу Російської Федерації виключно відповідно до затвердженого проекту межування території здійснюється освіту земельних ділянок із земельної ділянки, наданого некомерційної організації, створеної громадянами, для ведення садівництва, городництва, дачного господарства або для ведення дачного господарства іншим юридичним особам .
Згідно з чинним законодавством виготовлення проекту межування - це платна процедура, яка виконується спеціалізованими організаціями, які мають спеціальні дозволи та ліцензії (на вибір замовника і на договірній основі).
Згідно ст. 13 даного Закону, забезпечення громадян садовими, городніми і дачними земельними ділянками є обов'язком органів місцевого самоврядування за місцем проживання громадян, які ведуть реєстрацію та облік заяв громадян, які потребують отримання садових, городніх або дачних земельних ділянок.
Згідно ст. 14 даного Закону граничний розмір земельної ділянки, яка перебуває у державній або муніципальній власності і може бути надано в безоплатне користування садівничому або городницьких некомерційному об'єднанню, не може перевищувати площу, яка розраховується як сума площі садових або городніх земельних ділянок та площі земельних ділянок, що підлягають віднесенню до майну загального користування.
Згідно зі статтею 32 Федерального закону організація і забудова території садівничого або дачного некомерційного об'єднання розділ земельної ділянки, наданої відповідним об'єднання, здійснюються на підставі проекту планування території та проекту межування території.
Договір безоплатного користування земельною ділянкою для ведення садівництва, що укладається з некомерційною організацією, створеною громадянами, повинен передбачати обов'язок цієї некомерційної організації забезпечити підготовку щодо відповідної земельної ділянки проекту планування території та проекту межування території, а також проведення кадастрових робіт, необхідних для утворення земельних ділянок в відповідно до затвердженого проекту межування території.
Таким чином слід враховувати, що новоствореним СНТ не обійтися без розробки проекту планування території, проекту межування території, а також проведення кадастрових робіт, які є досить дорогими роботами.
У будь-якому випадку, рішення про надання СНТ земельної ділянки приймається органами місцевого самоврядування з урахуванням розробленої та затвердженої містобудівної документації.