Мова не йде про самостійне активний відпочинок. Ті, хто мав таке бажання, як і раніше ходили в походи. Об'єктивно спад інтересу до активного відпочинку всередині країни був пов'язаний, перш за все, зі спрощенням дозвільної системи виїзду за кордон. Спочатку сотні, а потім і сотні тисяч наших співгромадян отримали можливість виїхати за кордон.
Продовжували, правда, існувати деякі напівсуспільною, напівкомерційні організації, що виникли ще за часів Центрів НТТМ. Працювали вони по-старому, пропонували клієнтам старе, зношене спорядження, придбане у військових частинах і геологічних організаціях, економили на сервісі, відправляючи з групами 25-30 чоловік погано підготовлених, часто випадкових людей в якості інструкторів. Але відсутність належного сервісу і майже спартанські умови відпочинку окупалися низькими цінами на путівки ...
Проте в другій половині дев'яностих років наші співвітчизники стали пересичуватися нескінченним лежанням на турецьких і єгипетських пляжах, відвідуванням барів і казино. Безумовно, мова йде про тих російських громадян, котрі могли собі це дозволити. І згадалася гладкого банкірам і підприємцям їх студентська юність, лижні і байдаркові походи, краси Карелії, Кавказу та Камчатки. Деякі особливо активні панове стали організовувати для своїх приятелів подорожі, оплачуючи всі необхідні витрати. Решта ж звернули свій погляд на ринок туристичних послуг, а там все ті ж Анталії та Кіпру. Або вищеописані напівкомерційні клуби з їх куцим сервісом. Але панове менеджери вже встигли скуштувати за бугром всіх принад нормального обслуговування, і на меншу були не згодні.
Тоді-то і стали виникати турфірми нової хвилі, що забезпечують своїм клієнтам комфортні умови активного відпочинку. Звичайно, фінансові вкладення в створення і забезпечення діяльності подібних структур незрівнянно вище, ніж у «звичайної» турфірми або типовий турбази (не беручи до уваги витрати на капітальне будівництво). Природно, ціни на такий ексклюзивний, на ті часи, відпочинок були досить високі. І далеко не всі, хто цікавиться подібним видом відпочинку споживачі розуміли, за що, власне, вони повинні платити. Бо перед очима стояло убоге допотопне спорядження, підгорілі злиплі макарони з тушонкою і вічно сирі спальні мішки планових туристських маршрутів. І не вірилося, що у нас може бути по-іншому ...
Справедливості заради, варто сказати, що нічого нового учасники новонароджуваного сектора турбізнесу не винайшли. Все було вже відпрацьовано до автоматизму на Заході, та й у нас, ще в радянські часи, окремі теоретики планового відпочинку, наприклад Штюрмер, пропонували впроваджувати нормальний менеджмент і піднімати якість послуг в активному туризмі послуг. Так що-все це було! Тільки в гонитві за миттєвим прибутком, за нереальними ростовщическими відсотками, за грошима, створюваними з повітря, панове підприємці не бажали вкладати гроші в настільки довгострокові і малозрозумілі проекти. Та й держава завжди «полегшувало» і продовжує «полегшувати» діяльність і кишені тих небагатьох, хто вирішив зайняти цю нішу.
Кошти в розвиток активного відпочинку стали вкладати ентузіасти, давно мріяли про те, щоб зайнятися улюбленою справою, носом що почули сплеск інтересу до активного туризму.
Повернемося до внутрішнього активного туризму. На рубежі тисячоліть багато туристські фірми цього напряму «дозріли», нарешті, для легалізації своєї діяльності. Майже всі сертифікували свої маршрути, багато хто отримав ліцензії, хоча робота на внутрішньому ринку і не вимагала цього. Першим ударом по стабілізації становища в активному туризмі стало запровадження ПДВ на турпутівки, що, в першу чергу, відбивалося на їх вартості. Бо жоден з наших чиновників не прораховував реальну собівартість активного туру, куди часто входять досить значні виплати, підтвердити які документально не представляється можливим, наприклад оплата внутрімаршрутних перевезень або закупівля продуктів на ринках. Причому витрати спрямовані на забезпечення безпеки і комфорту туристів, а зовсім не на «навчання» вищого менеджменту практиці продажів в Гонолулу. Але почався «чес». Найбільш далекоглядні керівники турфірм активного напрямки зробили спробу об'єднатися. Що дивно, сприяв цьому, в першу чергу, не Департамент туризму, для якого, мабуть, цей напрямок настільки нецікаво, що приносить максимальну увагу не заслуговує, а Департамент туристських виставок компанії ITE, якому просування цього напрямку приносить невеликі, на загальному рівні , прибутку.
На превеликий сором, виступи звелися до плачу по містечковим проблемам та інтересам і канюченням подачок для своїх, окремо взятих фірм. Найбільш гідні представники активного туризму поділилися досвідом. «Зелені» вирішили створити самостійну Асоціацію. Менделевич, як завжди, запропонував боротися за права туристів за допомогою газети «Вільний вітер». І тільки виступ одного з учасників про те, що, власне, абсолютно відсутня законодавча база, що поняття «активний» і «пригодницький» туризм не прописані в нашому «геніального» Законі про туризм, залишилися «гласом волаючого в пустелі». На тому й закінчили.
Влітку пройшла друга робоча зустріч, про проведення якої багатьох учасників першої завбачливо забули попередити. Була створена Комісія пригодницького туризму при РАТА на чолі з власником монструозного «Гірського клубу» Наумом Кузнєцовим. Для пристойності від Санкт-Петербурга співголовою вибрали шановного полярного мандрівника Віктора Ілліча Боярського, людини, сфера чиїх інтересів, м'яко кажучи, дещо далека від туризму. Власне він цього і не приховував.
Чим же зайнялася новостворена Комісія? Нізащо не вгадаєте. Розробкою норм сертифікації туристських баз і готелів! Мабуть, інших, більш важливих проблем пан Кузнєцов та Виконавчий секретар Комісії пан Мельников не помітили.
Після сиих непосильних праць, розробивши систему «палаців» і «куренів», Комісія вирішує провести своє відкрите засідання. Так, по суті своїй, воно декларувалося! Причому відкритість і доступність його виглядала дещо дивно. Бо провести оне засідання було вирішено в Червоній Поляні (якщо хто не знає-це в районі м Сочі, а не в Підмосков'ї). Причому проводити цю, справді цікаву для багатьох, зустріч було вирішено в період проведення в Санкт-Петербурзі однієї з найбільших в Росії туристських виставок INWETEX, однією з 10 туристських виставок, підтримуваних на федеральному рівні. Результат не змусив себе чекати. Серед учасників засідання (Конференції) Москва, Москва, Москва ... і трохи Краснодарського краю. Причому для більшості московських фірм активний туризм є побічним видом діяльності, багато хто продає тільки чужі тури. Судячи з матеріалів Конференції, виступи знову містили загальні фрази. Хоча без винятків не обійшлося. Мало хто тлумачні виступи мали, в цілому, негативне забарвлення. Позитивні пропозиції пролунали тільки з боку пана Кузнецова, але були вони присвячені розвитку власної турбази «Червона Поляна», причому бажання перетягнути ковдру на себе глава Комісії навіть не намагався завуалювати. Здивувало пропозицію оратора розмістити в Червоній Поляні навчально-тренувальний Центр з підготовки гідів-провідників. При повній відсутності методичної, викладацької та технічної бази ... Так, нічого толком не вирішивши, конференція завершилася.
Якщо врахувати, що за новим Законом турфірми поділили на туроператорів і турагентів, без урахування сфери діяльності (міжнародної або внутрішньої), то зрозуміло, що турфірми пригодницького та інших активних напрямків, образно кажучи, застигли в очікуванні - що ж вигадав рідної Департамент? Особливо якщо врахувати заяву пана Стржалковского на одній з прес-конференцій, де він відверто заявив, що його він ставить перед собою завдання різко скоротити кількість малих турфірм.
Потім департаментом з туризму було прийнято «Положення про активному туризмі».
Перше: туроператор повинен мати в штаті не менше семи співробітників.
Друге: 30% штатних співробітників повинні мати або спеціальну освіту, або досвід роботи в туризмі не менше 5 років.
Отже, Положення, а точніше, його окремі пункти, з'явилися в Інтернет-пресі. Майже в цей же час в Москві пройшла виставка «Екстремальний, пригодницький і спортивний туризм». Не будемо вдаватися в недоліки, їх вистачає у всіх. Хочеться тільки порадіти журналістської майстерності офіційного прес-релізу, де оні недоліки, з легкої руки організаторів, перетворені в гідності. Але мова про інше. Була надія, з урахуванням досить великого представництва турфірм з регіонів, на чергове засідання Комісії з пригодницького туризму РАТА. Але, мабуть, панів з Комісії цілком влаштовує келейность їх діяльності, вони вирішують внутрішні, московські проблеми. Тому відбувся якийсь, ні до чого не зобов'язує Круглий стіл, де виступаючі могли випустити пар. Несподіванкою для панів чиновників від туризму стала програма з підготовки туристських кадрів в активному туризмі Туристично-спортивного Союзу Росії, затверджена в Спорткомітеті, і створення Міжнародної Асоціації Активних Видів Туризму (МААВТ). Варто тільки поаплодувати керівництву ТССР, що зумів, без зайвих слів і апломбу, схилити чашу терезів на свою сторону. І хоча не всі безперечно в діяльності ТССР, у нього є реальний шанс залучити до лав МААВТ турфірми активного напрямки (все-таки складно у нас з термінологією), які розчарувалися в діяльності РАТА.