Все починалося в кінці 80-х - початку 90-х років. Коли відкрився «залізна завіса» і в Росію потягнулися іноземні мисливці. Звичайно, формально мисливський туризм існував і раніше. В принципі, кожен мисливець, який зібрав рюкзак і виїхав за межі міста, автоматично стає туристом. В СРСР існувала і трофейне полювання. Але вона, як і багато інших благ цивілізованого суспільства, була доступна в основному лише партійну еліту і номенклатурним працівникам. З цієї ж лінії в Союз приїжджали і зарубіжні мисливці. У широкому розумінні слова індустрії мисливського туризму з усіма необхідними компонентами - аутфіттерамі, туристичними агентствами, професійними гідами-провідниками і зарубіжними агентами - в Радянському Союзі не було.
Отже, в країни колишнього СРСР потягнулися, спочатку мляво і з побоюванням, а потім все активніше трофейні мисливці з усього світу.
Приблизно в цей час я закінчував Державну академію управління за спеціальністю економіст-аналітик математичного та комп'ютерного забезпечення управління. Волею випадку я знайшов своє друге покликання - мисливський туризм. Завдяки відмінному знанню іноземних мов я був притягнутий до обслуговування на полюваннях іноземних любителів активного відпочинку. Для мене це виявилося переворотом усього життя.
Тоді, 14 років тому, здавалося, що ця область діяльності - полювання і мисливський туризм мають в нашій країні необмежені можливості для розвитку. Енергія молодих людей, які взялися за організацію своїх власних туристичних маршрутів, розвиток стає на ноги ринку мисливських туристичних послуг і трофейного полювання відкривала неймовірні перспективи. Дивлячись на досвід аутфіттеров Північної Америки, європейських мисливських господарств, ми вірили у велике майбутнє мисливського господарства Росії. В якій ще частині світу, на якому ще континенті можна знайти таке розмаїття біологічних видів? Аргалі і снігові барани, благородний олень і мазав, тури і козероги, лосі і північний олень, ведмеді та інші хижаки. Не кажучи вже про неймовірній різноманітності і достатку різних видів пернатих. Вже якщо Угорщина, що має лише косулю, кабана, фазана і качку, може приймати щорічно до 30 тис. Іноземних мисливців, і дохід від цього виду діяльності становить 35-40 млн. Євро, то які можливі доходи в Росії? Нам всім здавалося, що, застосувавши раціональний підхід до використання відновлюваних біологічних ресурсів, наше мисливське господарство наздожене і пережене всі інші країни. Угорці будуть ридати, коли всі їхні потенційні туристи кинуться на простори нашої неосяжної батьківщини!
Спочатку все було дуже навіть непогано. Мисливські організації в усіх регіонах країни міцніли і багатіли. Обзаводилися своїми базами, новою технікою. І тут не треба нарікати на окремі випадки. У нас люблять все узагальнювати. З'їздив один невдаха турист в якесь нікчемне господарство, купивши путівку втридорога, - значить все турагентства і організатори полювань шахраї! З власного досвіду я бачив, як змінювалося життя і добробут єгерів від Камчатки до Тверської області, від Кавказу до Алтаю. Так, все це відбувалося не так швидко, як, наприклад, в нафтовидобутку. Але ж нафту коли-небудь закінчується, а мисливські ресурси, при правильному їх використанні, не вичерпуються і навіть примножуються. Для цього є чимало прикладів - американський білохвостий олень і архар Марко Поло на Памірі. Звичайно, за цей час народжувалося і гинуло чимало агентств-одноденок, які бажали швидко заробити початковий капітал на «рогах і копитах». Як і будь-яку сферу економіки Росії, мисливський туризм не оминула хвиля шахраїв, які працювали за принципом «набрав аванси і кінці в воду». Часто зустрічалися мені в аеропортах групи мисливців, яких ніхто не зустрічав. Вони не знали, до кого і куди вони їдуть полювати. Але поступово ринок мисливських послуг вичищати. На ньому залишалися лише оператори з ім'ям і досвідом роботи. Так відбувається, мабуть, в будь-якій сфері діяльності. Люди довіряють тому, хто вже відомий і має рекомендації.
У сфері документації і мисливського контролю все було не так вже й погано. Рік від року розвивалася і удосконалювалася система видачі дозволів на ввезення та вивезення зброї, оформлення ліцензій на відстріл, необхідних ветеринарних документів на провезення здобутих мисливцями трофеїв. Те, що раніше займало тижні - в основному через недосвідченість держслужбовців, вперше мали справу з питаннями мисливського трофейного туризму, - поступово набувало Накатані та система починала працювати. І що тут складного: взяв в оренду угіддя, вклався в інфраструктуру господарства, біотехнію і дичеразведение, порахував чисельність звіра, погодив в управлінні мисливського господарства, підтвердив дані в екологічній експертизі, отримав згідно із затвердженими Охотконтролем нормам вилучення ліміти на видобуток звіра, уклав договір на прийом мисливця-туриста - іноземного або російського, - прийняв його, провів полювання і отримав кошти на розвиток господарства. При цьому, як правило, дав ще заробити авіа- та залізничним перевізникам, готельного бізнесу, а також численним місцевим і федеральним державним чиновникам. У вигляді прямих - візи, збори за реєстрацію, ліцензії, дозволи і ветеринарні документи, митні платежі, і непрямих платежів - податки від усіх учасників ланцюжка прийому туриста. Яка чудова система, де кожен отримував свою частку прибутку у міру участі в спільній справі. Яка заробила система мисливського трофейного туризму почала привертати все більше і більше російських трофейних мисливців. Звичайно, було і ще залишається досить багато мисливців «нового покоління». Таких, які описані в статті пана Гаврикова ( «РІГ» № 44). Хоча не бачу нічого поганого в «поколінні пепсі». Будь-яка молодь в усі часи привносить своє нове. «Бітлз» теж колись лаяли, а зараз вважають легендою. Це своєрідна поведінка народилося не тільки в сфері мисливського туризму. Люди швидко ставали заможними. Набували замки, машини, картини, але не традиції. Ви абсолютно праві: найлегше грати в поло на 100-літньому англійському газоні. Але мені здається, ще цікавіше скакати по тисячолітньої некошеної степу, підганяти кочовим вітром під вічно синім небом. Коріння є. Просто їх вирвали з поверхні. А в глибину ще треба докопатися. Кращим прикладом був для мене випадок з моїм знайомим і клієнтом Михайлом П. шокуючи оточуючих своєю поведінкою в Москві - пальці «віялом» в перснях, дорогі машини і «скручування» доларів в кишенях, - на полюванні в Сибіру або на Памірі, серед простих єгерів , він ставав людиною, люблячим природу, що цінують її мешканців і традиції місцевих мисливців. Він чітко слухав інструктаж і команди тих, кому все одно які посади він обіймав в московській ієрархії.
Розуміння приходить не відразу. Але воно все одно приходить. Потрібно лише частіше бувати на природі.
Отже, система працювала, і попереду були лише райдужні перспективи. Тим більше, що згідно зі статистикою дефолти закінчилися, рубль зміцнився, у країни з'явився міцний господар. Але раптом щось сталося і система мисливського господарства та туризму почала давати збої.
Багато хто з учасників вищенаведеної ланцюжка стали не згодні отримувати ту частку, яка їм була визначена. Завдяки чудово написаним законам з двоякою трактуванням, тепер виявилося замало місцевої екологічної експертизи для затвердження лімітів вилучення. Тепер необхідна експертиза федеральна. Її тепер проводять вчені мужі в Москві. Їм звідси видніше, як йдуть справи з північним оленем в Якутії і коли полювати на бурого ведмедя на Камчатці - навесні або восени. Управління мисливського господарства також виявилися зайвими. Було вирішено з метою оптимізації роботи об'єднати ветеринарну службу і мисливське господарство. Так народилася структура Россільгоспнагляду. Досить швидко були визначені обов'язки нової структури. Але ось біда - облік мисливських тварин в ці обов'язки не входив. Система дала збій.
Приблизно в цей же час були посилені правила ввезення зброї на територію РФ. Неважливо, мисливець ти або спортсмен, приїжджаючи в Росію, ти зобов'язаний віддати свою власність - мисливську або спортивну рушницю - в руки відповідального громадянина РФ, який повинен знаходитися поруч з тобою під час твого перебування і на всьому шляху проходження по території Росії. Прилетів до Москви, наприклад німецький мисливець, наступний на полювання на Камчатку, зброю у нього вилучили, віддали відповідальній особі і ця особа летить на Камчатку і назад. Всі витрати, природно, оплачує турист. Таких правил немає ні в одній країні світу! Навіть сусідні братські країни Казахстан або Киргизія не додумалися вилучати приватну власність іноземного громадянина на час його перебування в країні. Все це призвело до зриву запланованих турів і поїздок мисливців. Імідж російської полювання був підірваний. Нас знову зарахували до групи ризику - плани їхати в Росію треба тепер страхувати на випадок заборони полювання через чиновницькі зволікань і правового недосконалості.
Стало вигідніше і перспективніше відправляти туристів за кордон, наприклад в Угорщину, ніж приймати їх в російських мисливських господарствах.
Таку заяву втішало і підбадьорює. Хоча, наскільки мені відомо, в Департаменті полювання не були передбачені територіальні представництва в Суб'єктів Федерації, все ж це був крок до нової (або забутою старою) системі, яка, можливо, оживила б нелегку ситуацію, що склалася.
При цьому міністр обіцяв «постаратися укластися в протягом місяця. »Зі створенням Департаменту. Минуло вже півроку. Департаменту полювання немає. Чи буде він створений в новому році? А може, потреби нечисленних народів Крайньої Півночі настільки нечисленні, що не варто заради них створювати цілий Департамент.
Час, як завжди, покаже хто правий, хто винен. І все-таки прикро за Державу.
Упевнений, ми гідні більшого!
- Величезні кабани Туркестану
- Неймовірний випадок на полюванні
- Скнятінскіе кабани: прикрий трофей
- Власників зброї лякають жорсткістю законів
- Про гусака на зайч полюванні
- Уроки дорослішання: вчитися на чужих помилках
- Історія саморобного карабіна з кулеметним стовбуром
- Нам не потрібні нічні приціли
- Перестріл на лосиної полюванні
- Про особливості полювання на зайців
- Культура Полювання - все це тільки красиві слова
- Гуманні капкани: двадцять років по тому
- Готуємося до полювання на диких копитних
- HuntPoint - ми знаємо, як організувати вашу полювання
- Про гусака на зайч полюванні
- Діти і полювання: побачити своїми очима
- Нам не потрібні нічні приціли
- За першим ведмедем в Карелію
- Чесних і грамотних мисливців тримають в окладі
- Качине полювання: місця, спорядження, секрети
- Росгвардія йде в народ
- Росгвардія посилює відповідальність власників зброї
- Діти і полювання: побачити своїми очима
- Нам не потрібні нічні приціли
- Відповідь фахівця ліцензійно-дозвільної роботи на звернення громадянина