Садові некомерційні товариства - оскарження рішень загальних зборів

Попередня ↔ Наступна

Юридичних проблем у власників садових ділянок часом виникає не менше, ніж у мешканців багатоквартирного будинку. Але навіть врегулювати конфлікт з сусідами іноді проблематично через недосконалість законодавчих норм, розроблених для садівничих некомерційних товариств (СНТ).

Можна сказати, що СНТ створені для полегшення життя садівникам (хоча юридична практика іноді показує зворотне - у людей виникають суцільні проблеми з товариством і його рішеннями). Такі організації є юридично відповідальними перед державою. Всі договори з ними укладаються як з юридичними особами. Наприклад, про постачання електричної енергії або вивезенні сміття, що дуже зручно - садівникам не потрібно домовлятися в індивідуальному порядку. Однак в разі штрафу, накладеного державною організацією, його виплата покладається на всіх членів товариства.

Будь-яке протизаконна дія одного з членів організації автоматично ляже на плечі всіх учасників

загальні збори

Для врегулювання всіх питань, пов'язаних з життєдіяльністю товариства, допустимо проведення громадських зібрань (ФЗ № 66). На них можуть бути присутніми як садівники особисто, так і уповноважені або представники. Також законом передбачено заочне голосування або проведення екстреного засідання.

Налічується шість способів проведення зборів:

Садові некомерційні товариства - оскарження рішень загальних зборів

всі учасники присутні особисто;
заочна форма для всіх учасників;
присутні тільки уповноважені;
заочна форма проведення для уповноважених;
очне позачергове проведення для всіх;
заочне позачергове проведення.

Будь-яке із зібрань є загальним, навіть якщо на ньому присутні тільки уповноважені. Спроба залучити до управління товариством невелику групу людей є незаконною.

Відсутність кворуму - найпоширеніша проблема для товариств. Хтось із садівників ігнорує запрошення на збори, інші є новачками і не приходять, треті не отримали повідомлення - причини відсутності можуть бути різними. А ось результат частіше один - все прийняті рішення будуть неправомочними і викличуть обурення у яких не було на зборах людей. Звідси виникають всілякі скарги в державні інстанції. Хоча, ні одна з них, по суті, вирішити проблему товариства не в змозі через нечітко прописаних законодавчих норм щодо подібних питань.

Кращим рішенням проблеми буде обрання уповноважених. Це не суперечить Федеральному законодавству. Кожен з уповноважених захищатиме інтереси певного числа садівників. Кількість уповноважених і залежність цієї кількості від числа всіх учасників в законах не вказані. Але фахівці радять вибирати уповноважених тільки в товариствах з загальною кількістю учасників понад сто п'ятдесяти чоловік. В інших випадках набрати кворум можна без особливих проблем.

У регламенті організації також необхідно передбачити можливість відкликання уповноважених в зв'язку з втратою довіри, щоб уникнути конфліктних ситуацій.

Розумним буде дозволити присутність на зборах уповноважених для будь-якого члена організації або його представника з можливістю виступати і вносити пропозиції (так званий дорадчий голос)

правомочність

Питання про те, наділені присутні люди правом для прийняття важливих рішень далеко не пусте. більшість

звернень незадоволених учасників товариств в суди пов'язано саме зі скаргою на неправомірність.

Таким чином, необхідно в першу чергу подбати про кворум. І тоді питання про правомочність відпаде сам по собі.

Правильна організація зборів

Слід зазначити, що збори повинні проводитися регулярно. На них вибираються члени

правління, приймаються рішення про збір коштів на різні потреби товариства, і виконуються звіти правління про витрати або проведених роботах. Якщо збори не проводяться протягом року або більше - це привід змінити правління і його голови.

Зборів зазвичай призначається на вихідні, щоб могли бути присутні всі члени організації або їх представники. Кращим днем вважається субота, так як в неділю садівники приїжджають частіше у другій половині дня.

проведення

Щоб не виникало претензій до правомочності зборів, необхідно на самому початку провести реєстрацію учасників. Реєстраційний лист обов'язково додається до протоколу зборів і служить підтвердженням того, що кворум був набраний. Реєстратор зобов'язаний перевірити документи, що підтверджують членство, перед внесенням людини в список учасників. Таким документом для представників може бути два види довіреності - нотаріально завірена для людей, які не є членами, і завірена головою для членів товариства.

Будь-які збори проводяться відповідно до внутрішнього регламенту або статутом. Для проведення заочних зборів або за участю тільки одних

уповноважених статут попередньо вноситься до державного реєстру. Цей юридичний крок дозволить уникнути проблем в майбутньому - незадоволені члени СНТ не зможуть оскаржити рішення зборів в суді.

Також слід відрізняти уповноважених від представників. Уповноважені обираються членами товариства - це свого роду виборна посада, а довіреним особам виписується довіреність для подання або захисту прав будь-якого учасника, який не може бути присутнім особисто. Представником може виступати людина, який не є членом організації.

Будь-яке рішення вважається прийнятим, якщо за нього проголосувала більшість і брало участь в голосуванні не менше п'ятдесяти відсотків.

Всі рішення фіксуються письмово в протоколі

Головою може бути обраний будь-який член організації. Обрання проводиться простою більшістю голосів. Щоб виключити вплив недобросовісного голови правління на загальні збори, його і членів правління можна позбавити права очолювати такі збори, прописавши в регламенті або статуті відповідний пункт. Цей юридичний нюанс допоможе без проблем переобрати голову.

Секретарем може бути будь-який громадянин, навіть не є членом товариства. На цю посаду можна обирати загальним голосуванням або призначати рішенням правління.

Проведення зборів являє собою наступний алгоритм дій:

звернення зі вступним словом;
виступи доповідачів;
обговорення кожної доповіді;
голосування;
зачитування прийнятого рішення і заключне слово.

Найважливішим документом, що закріплює всі рішення зборів, є протокол. Правильності і чіткості його заповнення приділяється особлива увага.

У документі відображаються такі пункти:

Готовий протокол здається на зберігання чинному голові правління.

Слід зазначити, що неточності в інформаційній частині не враховуються навіть при зверненні громадян до суду, так як вони не є важливими для прийняття спільного рішення. Тому багато фахівців радять не вписувати прізвища всіх членів, які брали участь в дебатах. Набагато важливіше правильно прописати винесене рішення.

На самих зборах секретарю досить складно не допустити помилок при оформленні протоколу. Тому в більшості випадків документ складається вже після зборів, в спокійній обстановці, з правильним формулюванням всіх пунктів виключає оскарження в суді.

Доручення

Член товариства має право відправити на збори свого представника, якому

попередньо виписується довіреність. Документ завіряється головою правління (нотаріальне завірення не потрібно). За цією довіреністю громадянину бути допущена до участі в голосуванні.

Довіреність може бути видана члену сім'ї, або будь-якій людині, яка не є учасником організації (в цьому випадку потрібно нотаріально завірений документ). Поширені випадки, коли один член НСТ видає довіреність іншому учаснику. У деяких випадках у одного представника (учасника товариства) може бути відразу кілька голосів, отриманих за дорученням.

Членом товариства вважається людина, яка має право володіння ділянкою. Саме він оформляє довіреність.

Доступ до документів

У разі виникнення спірних ситуацій у рядового члена товариства може виникнути потреба отримати копію протоколу або ознайомитися з його змістом. У більшості випадків голова правління проводить саме ознайомлення - показує папір, потім людина підписується в картці і йде, ледь запам'ятавши вміст. Формально закон дотриманий, однак, для заявника від такого ознайомлення користі мало.

Для отримання копії потрібно запит від імені організації, якій знадобився документ. Наприклад, запит може оформити суд. Але для цього необхідно подати позовну заяву до судових інстанцій. Суд зобов'яже заявника вислати письмовий запит з повідомленням про вручення (через пошту), а голові доведеться вислати копію документа, засвідчену печаткою та особистим підписом.

Юристи рекомендують завчасно висвітлити це питання в статуті організації і чітко прописати механізми надання документів для ознайомлення будь-якому її члену. Тоді вдасться уникнути звернення до суду з причини двоякого тлумачення закону.

Де взяти виписку з будинкової книги ви дізнаєтеся в нашому матеріалі.

Як перевірити квартиру перед покупкою і убезпечити себе ви дізнаєтеся у статті.

Звернення до суду

Нерідкі випадки заперечування рішень, прийнятих загальними зборами, одним з членів організації або декількома її учасниками. В основному претензії виставляються до неточності протоколу - документ не відображає суть події на зборах. Також оскаржуються прийняті рішення або порушення прав садівників.

Статтею 66 ФЗ передбачено індивідуальне ведення господарства в межах садівничого товариства. Індивідуал (так найчастіше називають людей, що ведуть садівничих діяльність самостійно) має право брати участь у загальних зборах, але його голос є дорадчим. Така людина не платить членських внесків і не бере участі в прийнятті рішень. Зазвичай з такими садівниками укладається договір про користування загальною інфраструктурою.

Плата, яку вносить за користування, не може бути вище членського внеску для учасників організації. При порушенні прав, відображених в

договорі, індивідуали необхідно звернутися до правління товариства з заявою (документ відправляється через пошту листом з повідомленням в отриманні). Знання про спонукання про прийняття в члени СНТ вам може знадобиться. Таку заяву подається максимум двічі і якщо воно не розглядається правлінням, садівник має право звернутися до суду з позовом. Суд розглядатиме виключно порушення пунктів договору, укладеного між садівником і всім товариством.

У членів організації прав набагато більше. Вони мають право оскаржувати рішення загальних зборів. Звернутися до суду можна протягом трьох найближчих років. А в разі порушення прав (наприклад, відключення від водопостачання без письмового повідомлення) громадянин може звернутися в поліцію, а потім самостійно включити водопровід, зберігши квитанції по оплаті праці сантехніків. І тільки після цього подати позов до суду, приклавши до нього чеки (квитанції), договір з ремонтною організацією, акт про виконання робіт. Мета такого звернення - відшкодування моральної та фінансової шкоди. Якщо подається позов на СНТ в зв'язку з незаконним рішенням, до заяви додається копія протоколу зборів і вказується пункт статуту організації, який був порушений.

Немає схожих статей.