Сергій Кара-Мурза, Сергій Телегін
Цар-Холод, або Чому вимерзають російські
Звичне досі вираз суспільний лад в умовах ідеологічної боротьби поступово втратило свій вихідний глибокий сенс і звузилося до дуже грубого ярлика, що позначає будь-яку «суспільно-економічну формацію» з прийнятого в істмату набору. Навіть сьогодні, коли суспільний лад явно змінився, люди приходять в замішання, якщо їх запитати, при якому ж суспільному ладі ми живемо. Соціалізм? Капіталізм? Феодальний лад? А при якому ладі ми жили двадцять років тому? Феодальний соціалізм? Державний капіталізм? Всі ці ярлики втрачають сенс відразу ж, як тільки терпить крах офіційна ідеологія і стабільний порядок - саме коли у людини і виникає потреба в тому, щоб «визначитися на місцевості».
Якщо в момент такого понятійного хаосу виникає необхідність обговорити якусь суспільну проблему, не вдаючись у безплідні суперечки про терміни і не порушуючи політичних пристрастей, то краще не вживати слів, які несуть таку ідеологічне навантаження, як слова «суспільний лад». У російській мові є близький за змістом, але ідеологічно майже нейтральний термін - життєустрою. Він визначає не настільки абстрактний ярлик - назва формації (на кшталт капіталізму і соціалізму), - а набір наочних і приблизно однаково розуміються (або надійно вимірних) ознак, які в сукупності і створюють картину того, як влаштоване життя в даному суспільстві. Картину, написану дуже грубими мазками, яку при необхідності можна деталізувати майже нескінченно.
Ознаки, що описують життя даного суспільства, з часом змінюються, але і мають достатню стійкість, щоб служити для ідентифікації життєустрою в більш-менш тривалий період часу. Ядро з найбільш стійких ознак служить для опису типу культури або цивілізації. Так, наприклад, життєустрою російського селянства ( «великоросійського орача») мало змінювалося аж до переходу від трипільної до багатопільної сівозміни в XX столітті. Так само мало змінювалося і життєустрою кочових казахів. В обох випадках природні умови. які для історичних інтервалів порядку століття можна вважати незмінними, надавали настільки великий вплив на життя людей, що навіть зміна суспільного ладу не приводила до зміни цілого ряду ознак життєустрою.
Інший тип впливів на порядок життя, крім природних умов (хоча і тісно пов'язаний з ними), знаходиться в полі культури. Зроблений колись під впливом унікального поєднання історичних обставин вибір в будівництві культури може на довгий час впливати на розвиток відносин власності, технологій, демографічні процеси і т.д. (Досить сказати про прийняття Руссю християнства від Візантії і збереженні Православ'я або прийнятті ісламу поруч народів Кавказу та Поволжя).
Людське суспільство живе в штучно створеному світі, через який взаємодіє з природою, - техносфери. Кожне суспільство будує свою техносферу під впливом і природних умов, і культурних норм (це видно на прикладі таких найдавніших технічних пристроїв, як одяг і житло). Навіть у двох товариств, що належать до різних культур і живуть в близьких або однакових природних умовах, техносфери можуть істотно відрізнятися, як це буває в прикордонних зонах двох цивілізацій. Запозичення і перенесення технологій йдуть безперервно, але вони завжди пов'язані з великими труднощами і навіть опором суспільства.
Один з напрямків суспільствознавства розвиває уявлення про великих технічних системах як інституційних, матрицях суспільства. Сенс терміна такий: інститут - це встановлення, стійка частина нашого буття (наприклад, школа, армія). Стійкий він тому, що відтворюється на певній матриці. У різних суспільствах ці матриці різні, тому і можна говорити про російській школі, радянської промисловості і т.д.
Історія формування та сучасний стан інституціональних матриць Росії розглянуті в книзі С.Г.Кірдіной1. Склавшись в залежності від природного середовища, культури даного суспільства і доступності ресурсів, великі технічні системи, в свою чергу, дійсно стають матрицями. на яких відтворюється дане суспільство. Переплітаючись один з одним, ці матриці «тримають» країну і культуру і більш-менш жорстко задають то простір, в якому країна існує і розвивається. Складаючись історично. а не логічно. інституційні матриці мають велику інерцію, так що заміна їх на інші, навіть дійсно більш досконалі, завжди вимагає великих витрат і непередбачених втрат.
З самого початку реформ була поставлена задача перебудувати житлово-комунальне господарство країни (ЖКГ). Це - одна з ключових систем життєзабезпечення, і її вплив на всі життєустрою країни очевидно. Про розміри цієї системи можна судити по тому, що її основні фонди складають третину всіх основних фондів країни.
У цій книжці ми розглянемо досягнуті за 12 років результати реформування однієї з підгалузей житлово-комунального господарства - теплопостачання (подачі тепла в житлові і виробничі приміщення для опалення, вентиляції та гарячого водопостачання до). У кліматичних умовах Росії теплопостачання (і конкретно опалення є технологічною системою, абсолютно необхідною для життя і виробничої діяльності людей. Будь-які зміни життєустрою, при яких виникає загроза деградації, відмов або великих аварій систем теплопостачання, перетворюються в проблему суспільної і державної безпеки, стають політичною проблемою .
В даний час реформування теплопостачання, як і всього ЖКГ, підійшло до критичного, пороговому моменту, що і робить розгляд становища актуальним для кожного громадянина. Стан ЖКГ перетворилося в один з головних, хоча і не афішуються, політичних питань. У ньому несподівано висвітилася головні, кардинальні принципи ринкової реформи. Тут вони проходять перевірку самим абсолютним критерієм - чи сумісні принципи цієї реформи з фізичним виживанням населення РФ.
Візьмемо за основу при розгляді проблем теплопостачання два офіційні документи.
Примітки:
Кірдіна С. Г. Інституціональні матриці і розвиток Росії (изд.2-е, перераб. І додат.). Новосибірськ. ІЕіОПП СО РАН, 200).
Число тракторів в колгоспах здавалося нашому інтелігентові навіть надмірною, і він вірив академіку Аганбсгяну, який стверджував, ніби в СРСР тракторів в 3-4 рази більше, ніж потрібно.
У розробці концепції брали участь: С.Л.Міхайлов (Госенерго-нагляд Міненерго РФ); А.В. Клименко, А.В. Извеков. С.П. Манчха (МЕІ); В.А. Малафєєв (РАО ЄЕС Росії); В.Г. Семенов (НВК «Вектор»); А.Л. Сидоров (Інститут «Теплоелектропроект»); М.С. Бернер (Асоціація енергоменеджерів).
Треба сказати, що розширити наш кругозір і більше знати про незахідних типах життєустрою нам було б дуже корисно - ми б позбулися багатьох догм і утопій євроцентризму, несумісних з нашими природними і культурними умовами.
Тут у «бізнес-аналітиків» явна помилка - аварії відбуваються не «в теплоцентралях», а в тепломережах.
За конденсаційному циклу ТЕЦ працює просто як електростанція, коли у неї не забирають тепло, - відпрацював в турбінах пара не подається в тепломережу, а конденсується в градирнях ( «нагріваючи повітря»), щоб відправити отриману з пара воду знову в котли.
Градирня - пристрій для охолодження води атмосферним повітрям. Охолодження відбувається в основному за рахунок випаровування частини води, що стікає по зрошувачу у вигляді плівок або крапель (випаровування 1% води знижує її температуру приблизно на 6 ° С).
Дійшло до того, що губернатор Кемеровської області почав процес приватизації малих ТЕЦ і муніципальних котелень. У Доповіді сказано про це: «У селищах Червоний Брід, Бочатскій, в місті Березовський системи теплопостачання повністю передані в господарське відання містоутворюючим підприємствам. Це дозволило значно поліпшити якість і надійність теплопостачання ».
Іноді говорять навіть, що борги підприємств ЖКГ досягли 450 млрд. Руб. мабуть, тому, що реально стягнути з боржників (населення і бюджетних організацій) дебіторську заборгованість ЖКГ не може і приймає ці борги на себе.
Ось злегка скорочена витяг з довідника: «Централізоване гаряче водопостачання, приєднане до закритих сиcтемах теплопостачання. характеризується нагріванням води, що надходить з господарсько-питного водопроводу, в водоводяних нагревателях, розташованих в центральних та індивідуальних теплових пунктах ... Розподільна мережа при закритій системі самостійна і не пов'язана з опалювальною системою. Тому якість гарячої води в розподільній мережі не повинно відрізнятися від якості водопровідної води. Закриту систему можна вважати найбільш повно відповідає гігієнічним вимогам щодо санітарної надійності при експлуатації ».
Середній діаметр магістральних і розподільних теплових мереж становить 200 мм.
Н. Кошман називає протяжність теплотрас, рівну 195 тис. Км, а не 183,3 тис. Км, мабуть, включаючи сюди і довжину паропроводів промислового призначення.
Точних даних бачити не доводилося. Глава Держбуду Н. Кошман, як аргумент на підтримку закону про реформу ЖКГ сказав, що щорічно ЖКГ «втрачає» близько 40 млрд. Руб. через пільги. З цього випливає, що в середньому пільги становлять близько 40 руб. в місяць на кожного з 85 мільйонів «пільговиків». Як же може політик, «прихильний ліберальним цінностям", не обуритися такою розкішшю!
Міністри В.В.Путіна часто взагалі представляють питання у вигляді карикатури. Н. Кошман звів життєву проблему 85 мільйонів чоловік до справи кількох сотень. У недавньому інтерв'ю він сказав (вдавшись, до речі, до типової логіці реформаторів): «Але як можна скасувати пільги Герою Радянського Союзу або Герою Росії? Це абсолютно неправильно, ми не можемо ставити так питання. Тому тих, хто проти реформ ЖКГ, будемо випалювати розпеченим залізом ».
Примітно, наскільки по-різному оцінюють громадяни і влада значення затримок в оплаті тепла споживачами як однієї з причин кризи теплопостачання.
Коли в кінці 80-х років став більш доступний виїзд в західні країни, багато з подивом побачили, що західний обиватель, з економії живе в своїй квартирі в напівтемряві, потворно марнотратний там, де йому особисто не доводиться платити, - наприклад, в університеті.
Звідси - поняття «містоутворююче підприємство», яке було зрозуміло кожній радянській людині і яке дуже важко пояснити експерту з МВФ.
Губернатор до того ж явно плутає лічильник гарячої води з лічильником тепла - приладом на порядок складнішим і дорожчим.
Треба сказати, що майже безкоштовне житло стало настільки звичним, що багато хто перестав платити навіть ці 13 коп. в місяць. В середньому по СРСР заборгованість з року в рік становила 13,7% нарахованої квартплати, а в Вірменії, наприклад, в 1989 році була 30,3%.
Це не означає загибелі науки, тому що більшість лабораторій і наукових шкіл перейшли в «неактивний» стан (на кшталт «суперечка»), в якому підвищується ймовірність вижити в умовах мізерного забезпечення ресурсами. Втім, і суперечки не вічні, так що можливість пережити «перехідний період» залежить від його тривалості.