Складність і багатогранність фінансових відносин обумовлює необхідність класифікації їх за сферами функціонування, а останні - по ланках.
Виходячи зі специфіки фінансових відносин, їх ділять на 2 великі сфери:
- Фінанси суб'єктів господарювання різних форм власності (децентралізовані фінанси);
- Загальнодержавні фінанси (централізовані).
Усередині цих сфер виділяють ряд ланок. Визначальною ознакою для виділення окремих сфер і ланок є наявність в країні конкретних суб'єктів фінансових відносин.
І таких великих суб'єктів в будь-якій державі 2:
- Суб'єкти господарювання;
- Держава.
Фінанси суб'єктів господарювання є системою грошових відносин, пов'язаних з формуванням і використанням грошових фондів підприємств. Вони включають грошові відносини, які виникають між підприємствами з приводу купівлі-продажу продукції, підприємствами і вищестоящими організаціями з приводу утворення централізованих фондів, підприємствами і державним бюджетом з приводу сплати податків і отримання коштів з бюджету, підприємствами та установами банків з приводу отримання кредиту, його погашення та виплати відсотків.
Суб'єкти господарювання як юридичні особи створюються в порядку, встановленому законом, для виробництва продукції, виконання робіт і надання послуг з метою задоволення суспільних потреб.
Фінанси господарюючих суб'єктів - це головна сфера фінансової системи і основа загальнодержавних фінансів. Це пов'язано з тим, що вирішальна частка національного доходу країни створюється на підприємствах в процесі виробництва і які є головним джерелом формування централізованих і децентралізованих фондів грошових коштів.
Фінанси підприємств включають фінанси підприємств матеріального виробництва та фінанси установ і організацій невиробничої сфери.
Фінанси підприємств матеріальної сфери безпосередньо обслуговують виробництво і обіг коштів підприємства. Саме тут створюється головна частина фінансових ресурсів і вагома частка їх за допомогою податків направляється на формування дохідної частини державного бюджету.
Фінанси підприємств матеріального виробництва включають ланки, які класифікуються за галузевого спрямування. це фінанси галузей промисловості, сільського господарства, будівництва, вантажного транспорту, зв'язку, торгівлі та заготовки.
Фінанси невиробничої сфери включають такі ланки:
- фінанси освіти;
- фінанси культури;
- фінанси охорони здоров'я і фізичної культури;
- фінанси науки і наукового обслуговування;
- фінанси пасажирського транспорту;
- фінанси ЖКГ і побутового обслуговування;
- фінанси громадських організацій;
- фінанси оборони країни і т.д.
У складі цих 2 груп фінансів розрізняють фінанси підприємств, установ і організацій, заснованих на державній та приватній власності.
Фінанси господарюючих суб'єктів з урахуванням організаційно-правових обставин і відповідно до цивільного кодексу РБ поділяються на фінанси комерційних і некомерційних організацій.
Залежно від розмірів підприємства розрізняють фінанси великих і малих підприємств.
Розмір підприємства залежить від чисельності працівників.
У зв'язку з тим що установи невиробничої сфери стали надавати платні послуги, у них з'явилися елементи комерційної діяльності, а тому їх поділяють на 3 групи:
- Фінанси установ і організацій, що функціонують на комерційній основі (комерційні банки, організації побутового обслуговування, ВНЗ, страхові організації та ін.);
- Фінанси установ і організацій, частково функціонують на комерційній основі (державні ВНЗ, медичні установи та ін.);
- Фінанси установ і організацій, повністю фінансуються з бюджету (більшість установ охорони здоров'я, освіти, культури і т.д.).
Загальнодержавні фінанси являють собою систему грошових відносин, пов'язаних з формуванням централізованих фондів грошових коштів і використанням їх для виконання функцій держави.
До складу загальнодержавних фінансів включається державний бюджет (республіканський і місцеві), державні цільові бюджетні та позабюджетні фонди і державний кредит.
Державний бюджет є одним з основних ланок фінансової системи. З його допомогою уряд концентрує в своїх руках значну частину фінансових ресурсів держави.
Бюджет країни складається з двох взаємопов'язаних частин: доходів і витрат.
У дохідній частині бюджету вказуються джерела надходження грошових коштів і їх кількісні параметри.
Основним джерелом формування бюджету є податки з юридичних і фізичних осіб.
У видатковій частині бюджету вказуються конкретні напрямки використання бюджетних коштів і їх кількісні параметри.
За розмірами дохідної та видаткової частин державного бюджету судять про рівень економічного розвитку країни і матеріальному рівні населення.
При складанні бюджету велика увага приділяється його збалансованості - витрати не повинні перевищувати доходи.
У тому випадку, якщо витрати перевищують доходи, то утворюється бюджетний дефіцит. Це говорить про те, що в країні є фінансові труднощі.
Нормальним вважається дефіцит бюджету по відношенню до ВВП - 2-3%, по відношенню до національного доходу - 5% і по відношенню до видаткової частини - 8-10%.
Слід зазначити, що державний бюджет є одним з головних інструментів здійснення фінансової політики держави.
До складу державного бюджету (республіканського) включаються бюджети областей і міста Мінська, які в сукупності складають консолідований бюджет країни.
Цільові бюджетні та позабюджетні фонди являють собою засоби Уряду і місцевих органів влади, пов'язані з фінансуванням витрат, які не включені в бюджет.
Викликано це рядом причин і, перш за все, обмеженістю фінансових ресурсів. Формування бюджетних і позабюджетних фондів дозволяє залучати додаткові фінансові ресурси, які потім використовуються за цільовим призначенням.
За своїм економічним змістом ці фонди являють собою форму перерозподілу і використання фінансових ресурсів.
Мобілізація та використання коштів цих фондів здійснюється в спеціальних формах і особливими методами. У зв'язку з цим їх виділяють в самостійну ланку державних фінансів.
Формування даних фондів здійснюється за рахунок обов'язкових цільових відрахувань підприємств. Основні суми відрахувань до цих фондів, як правило, включаються в собівартість продукції, а деякі з них встановлюються у відсотках до фонду оплати праці.
Бюджетні та позабюджетні фонди відокремлені від бюджету і мають певну самостійність.
Загальна кількість бюджетних і позабюджетних фондів визначається урядом.
Згідно із законодавством, обласні та Мінський міський поради депутатів можуть також формувати цільові бюджетні та позабюджетні фонди (інноваційний фонд).
Порядок формування і використання бюджетних та позабюджетних фондів регламентується законодавством. Відповідно до діючого порядку ці фонди мають цільове призначення, з цього випливає, що використання коштів фондів здійснюється в повному обсязі.
Державний кредит.
Важливою ланкою загальнодержавних фінансів є державний кредит. З його допомогою здійснюється формування додаткових фінансових ресурсів держави за рахунок мобілізації тимчасово вільних коштів населення, підприємств, організацій і установ.
Державний кредит являє собою сукупність грошових відносин, що виникають між державою як позичальником коштів і фізичними, юридичними особами, іноземними урядами в процесі формування і використання загальнодержавного фонду грошових коштів.
Об'єктивна необхідність існування державного кредиту полягає в постійному браку коштів державного бюджету для виконання функцій держави і наявності бюджетного дефіциту.
Державний кредит може бути внутрішнім і зовнішнім. Внутрішнім називається держкредит, розміщений всередині країни. Якщо держкредит розміщений в інших країнах, то це зовнішній кредит.
Специфічною сферою фінансової системи є органи управління фінансами, або фінансовий апарат. Фінансовий апарат - це третя сфера фінансової системи.
Держава здійснює керівництво фінансами, регулює і направляє фінансову діяльність через свої законодавчі і виконавчі органи, які наділяються відповідною компетенцією.
Згідно з Конституцією РБ (Ст. 90, 97, 98), вищим законодавчим і представницьким органом є Парламент - Національні збори, що складається з двох палат (Палата представників і Рада республіки).
Представницькі органи в особі Національних зборів розглядають, обговорюють і затверджують республіканський бюджет, приймають Закони про бюджет, про податки та інші збори в межах повноважень, визначених Конституцією РБ.
Поряд з Парламентом управління фінансами і фінансовою системою здійснює Президент у формі законів, указів, декретів. Вони мають чільне значення в регулюванні фінансових відносин у всіх сферах фінансової системи
Виконавчу владу в країні здійснює Уряд РБ. Згідно ст.107 Конституції РБ, воно розробляє і подає Президентові до внесення в Парламент проект республіканського бюджету та звіт про його виконання і забезпечує проведення фінансової, кредитної та грошової політики, а також видає постанови і розпорядження з фінансових питань.
Крім вищих органів державної виконавчої влади у фінансовій діяльності країни беруть участь спеціальні органи:
- Міністерство з податків і зборів;
- Державний митний комітет;
- Комітет з цінних паперів;
- фінансові управління галузевих міністерств;
- фінансові відділи суб'єктів господарювання.
Центральним органом, який проводить фінансову політику і здійснює управління фінансами, є Міністерство фінансів. Воно функціонує відповідно до спеціального Положенням «Про Міністерство фінансів РБ», яке затверджено Радою міністрів РБ.
Особливість даної сфери фінансової системи полягає в тому, що вона є частиною державного апарату, а його не можна включати до складу фінансових відносин.
Фінансовий апарат має безпосередній вплив на фінансові відносини. Він організовує з так, щоб вони надавали ефективний вплив на всю економіку країни.
Фінансовий ринок.
Перехід до ринкових відносин неможливий без розвитку фінансового ринку. Об'єктивними передумовами його необхідності є:
1. Наявність конкуренції, яка вимагає постійного вдосконалення виробничого та інтелектуального потенціалу суб'єктів господарювання;
2. Розбіжність потреб в фінансових ресурсах з наявністю джерел задоволення цих потреб.
Фінансовий ринок - це сукупність економічних відносин, що забезпечують мобілізацію, розподіл, купівлю-продаж і ефективне використання тимчасово вільних фінансових коштів і переміщення капіталу в галузі з більш високим рівнем доходу.
Існує прямий зв'язок між рівнем прибутковості і ступенем ризику.
Поняття «фінансовий ринок» є збірним, тому що в залежності від критеріїв він являє собою систему окремих видів фінансових ринків.
I. За регіональною критерієм:
II. За ступенем втручання держави:
III. За терміновості реалізації угод:
1. Ринок з негайною реалізацією угод;
2. Ринок з реалізацією умов угод в майбутньому періоді.
IV. За критерієм умов обігу фінансових інструментів:
V. За критерієм організаційної форми функціонування:
1. Організований (біржовий);
2. Неорганізований (позабіржовий).
VI. За критерієм видів звертаються фінансових активів:
2. Ринок капіталу.