положення закону
Програми житлового і комунального будівництва спрямовані на контроль ситуацію з аварійним і старим житлом.По всій країні сьогодні є багато нерухомості в подібному стані. Як федеральна влада, так і регіональні суб'єкти активно впроваджують програми зі знесення таких будівель і розселенню власників.
Залежно від типу нерухомості і місця її розташування опрацьовуються свої проекти на основі діючих федеральних норм. Опрацювання такого плану суто індивідуальна для кожного об'єкта. Пов'язано це з тим, що власникам таких приміщень необхідно надати взамін знесених нову житлову площу.
Міста користуються програмою розселення і за допомогою підрядників зводять нові мікрорайони для розселення мешканців. Однак не завжди люди задоволені таким рішенням влади. Але багато хто, навпаки, тільки раді, так як, проживаючи в міській межі в будівництві 40-60 років минулого століття, можна отримати натомість нову нерухомість з усіма комунікаціями.
Знесення та переселення з аварійного житла регулюється Федеральним законом №185-ФЗ.
Одним з головних підстав для проведення робіт по розселенню власників та знесення даного типу житла є його стан.
Вона проводить ряд оціночних робіт, на підставі яких приймається постанова про відсоток зносу. Саме він впливає на дію програми. Для того щоб закон щодо розселення почав діяти, ступінь зносу приміщення повинна бути не нижче 70%.
Однак це тільки перша стадія. Всі дії проходять кілька етапів. Так, для того щоб виконати програму, необхідно:
- Провести оцінку потенційно старого житла за допомогою експертної комісії.
- Розробити і затвердити план згідно з чинним житловим законодавством.
- Сформувати бюджет на проведення всіх необхідних робіт в період дії затвердженого плану.
- При нестачі власних коштів запросити гроші з обласного або федерального бюджету на виконання програми.
- Скласти перелік власників житла.
- Провести оцінку кожного приміщення, яке знаходиться у власності у даних осіб.
- Підібрати необхідне і відповідне житло на заміну, що зносяться.
- Затвердити акти про передачу у власність нового житла і отримання від них прав власності на старе.
- Влаштувати аукціон на проведення робіт по знесенню аварійних приміщень.
- Затвердити підрядника і виділити необхідні кошти на проведення потрібних робіт.
- Провести контроль і оцінку дії підрядника по завершенню робіт.
- Переоформити ділянку згідно чинного земельного нормам.
Перераховані пункти є основними для виконання. Однак у кожного з них є ще додаткові підпункти. Проведення такого типу робіт - це цілий комплекс масштабних заходів як з точки зору землевпорядкування, так і бюрократії.
Які виникають проблеми
При проведенні заходів по знесенню аварійного виникають різні труднощі і проблеми. Їх все можна звести до одного списку:
Вирішуються всі питання завжди по-різному, але найчастіше вони залишаються без відповіді міської влади. Тому власники самостійно домагаються рішень через судові інстанції з конкретних проблем.
План по знесенню
Варто звернути увагу, що дана програма вважається федеральної. Для її виконання влади регіону можуть звернутися із запитом до уряду для отримання відсутніх коштів на реалізацію плану.
- організації будівництва нового житла через проведення публічного аукціону серед підрядників;
- проведення закупівлі вторинного житла.
Здебільшого влада стала схилятися до вибору по забудові нових районів. Ефективність даного методу полягає в можливості складання проектної документації. Таким чином можна створити всі необхідні площі квартир для видачі після будівництва власникам аварійних приміщень.
Як здійснюється знесення
Знесення проводиться так само згідно із затвердженим планом, як і переселення. Це цілий список відповідальних заходів. Вони складаються з наступних етапів:
- оцінка проведення вартості робіт;
- розробка проекту по знесенню;
- затвердження проекту шляхом проведення його експертизи різними інстанціями;
- проведення публічних торгів з пошуку підрядника для знесення житла;
- отримання всіх відповідних дозволів від різних служб міста;
- опечатування території навколо об'єкта;
- відключення будинку від усіх мереж постачання;
- відключення газової та пожежною службою будинку від газорозподільних мереж;
- проведення робіт згідно інженерного плану підрядника із знесення житла;
- вивезення будівельних відходів комунальними службами на полігони;
- складання експертної комісією висновку про проведеному знесення;
- переоформлення звільненого ділянки.
Проведення всіх робіт по знесенню і розселенню - це досить відповідальні дії. Слід враховувати той факт, що чим більше така будова, тим більше власників він має. Кожен з них має певні права, яких необхідно дотримуватися. Тому для того щоб почати всі необхідні заходи, владі потрібно спочатку подбати про людей, пропрацювавши всі необхідні дії щодо розселення.
Сама діюча федеральна програма несе в собі позитивний ефект. Однак, як і будь-який правовий акт, прийнятий недавно, цей документ підлягає коректувань і внесення доповнень, так як на практиці встановлені норми не завжди ефективно застосовуються.