Шкідливі І НЕБЕЗПЕЧНІ УМОВИ ПРАЦІ: ЩО належної працівникові?
Для осіб, які виконують роботи в шкідливих, небезпечних або важких умовах, законодавством передбачені певні гарантії і компенсації. Однак роботодавець не завжди надає їх в повному обсязі, а іноді і зовсім відмовляє працівникові в тій чи іншій гарантії. Причиною такої поведінки часто стає просте незнання норм трудового законодавства. Сьогодні розповімо, які гарантії і компенсації покладаються особам, які працюють у шкідливих, небезпечних і важких умовах праці.
На підставі ст. 219 ТК РФ кожен працівник має право на робоче місце, що відповідає вимогам охорони праці, і компенсації, встановлені ТК РФ, колективним договором, угодою, локальним нормативним актом, трудовим договором, якщо він зайнятий на важких роботах, роботах зі шкідливими і (або) небезпечними умовами праці.
До відома. Шкідливим виробничим фактором вважається фактор, вплив якого може призвести до захворювання працівника, а небезпечним - фактор, вплив якого на працівника може привести до його травми.
- скорочена тривалість робочого часу;
- щорічно додаткова оплачувана відпустка;
- підвищена оплата праці.
<1> "Про встановлення скороченої тривалості робочого часу, щорічної додаткової оплачуваної відпустки, підвищеної оплати праці працівникам, зайнятим на важких роботах, роботах зі шкідливими і (або) небезпечними і іншими особливими умовами праці" (далі - Постанова Уряду N 870).
Підвищені або додаткові компенсації за виконання важких робіт, робіт зі шкідливими і (або) небезпечними умовами можуть встановлюватися колективним договором, локальним нормативним актом з урахуванням фінансово-економічного становища роботодавця.
При атестації робочі місця перевіряються на відповідність державним нормативним вимогам охорони праці по гігієнічним нормативам, травмоопасності робочих місць, забезпеченості працівників ЗІЗ і комплексної оцінки умов праці на робочих місцях.
Додатково до результатів атестації робочих місць за умовами праці можна використовувати Список виробництв, цехів, професій і посад з шкідливими умовами праці, робота в яких дає право на додаткову відпустку і скорочений робочий день, затверджений Постановою Держкомпраці СРСР, Президії ВЦРПС від 25.10.1974 N 298 / П-22, а також Інструкцію щодо його застосування, затверджену Постановою Госкомтруда СРСР, Президії ВЦРПС від 21.11.1975 N 273 / П-20.
Особи, зайняті на важких роботах і на роботах зі шкідливими або небезпечними умовами праці (в тому числі підземних), повинні проходити обов'язкові попередні (при вступі на роботу) і періодичні медичні огляди (обстеження). Причому працівники у віці до 21 року повинні обстежитися щорічно (ст. 213 ТК РФ).
- Переліки шкідливих і (або) небезпечних виробничих факторів і робіт, при виконанні яких проводяться обов'язкові попередні та періодичні медичні огляди (обстеження);
- Порядок проведення обов'язкових попередніх та періодичних медичних оглядів (обстежень) працівників.
Скорочена тривалість робочого часу
Згідно ст. 91 ТК РФ час, протягом якого працівник відповідно до правил внутрішнього трудового розпорядку і умов трудового договору повинен виконувати трудові обов'язки (а також інші періоди часу відповідно до ТК РФ, іншими федеральними законами та іншими нормативними правовими актами РФ), є робочим часом , нормальна тривалість якого не може перевищувати 40 годин на тиждень.
Однак для осіб, зайнятих на роботах з шкідливими і (або) небезпечними умовами праці, тривалість робочого часу скорочена і не може перевищувати 36 годин на тиждень (ст. 92 ТК РФ). Така ж тривалість встановлена Постановою Уряду N 870. Логічним є і скорочення тривалості робочого дня (зміни) для них. Так, ст. 94 ТК РФ встановлено, що максимально допустима тривалість щоденної роботи (зміни) не може перевищувати:
- при 36-годинному робочому тижні - восьми годин;
- при 30-годинному робочому тижні і менше - шести годин.
Колективним договором може бути передбачено збільшення тривалості щоденної роботи (зміни) за умови дотримання граничної щотижневої тривалості робочого часу (ч. 1 ст. 92 ТК РФ) і гігієнічних нормативів умов праці, встановлених федеральними законами та іншими нормативними правовими актами РФ.
Відзначимо, що пропрацювали в шкідливих умовах праці вважаються лише ті дні, в які працівник фактично був зайнятий в цих умовах не менше половини робочого дня, встановленого для працівників даного виробництва, цеху, професії або посади. А як бути, якщо співробітник протягом дня зайнятий на різних роботах у шкідливих умовах, де встановлено скорочений робочий день різної тривалості? Якщо в цілому він відпрацював на цих ділянках більше половини максимальної тривалості скороченого робочого дня, його робочий день не повинен перевищувати шести годин (п. 21 Інструкції).
Щорічна додаткова оплачувана відпустка
Статтею 116 ТК РФ передбачено, що щорічна додаткова оплачувана відпустка надається в тому числі особам, зайнятим на роботах зі шкідливими і (або) небезпечними умовами праці. А ст. 117 ТК РФ конкретизує перелік шкідливих робіт, на яких покладається додаткова відпустка:
- підземні гірничі роботи;
- відкриті гірничі роботи в розрізах і кар'єрах, в зонах радіоактивного зараження;
- інші роботи, пов'язані з несприятливим впливом на здоров'я людини шкідливих фізичних, хімічних, біологічних та інших факторів.
На підставі ст. 120 ТК РФ додаткова відпустка надається одночасно з щорічною відпусткою, при цьому неробочі святкові дні, що припадають на період таких відпусток, в число календарних днів відпустки не включаються.
Мінімальна тривалість щорічної додаткової оплачуваної відпустки осіб, зайнятих на роботах з шкідливими і (або) небезпечними умовами праці, встановлена Постановою Уряду N 870 - сім календарних днів. Звичайно, в Списку можна побачити і меншу тривалість додаткової відпустки, однак надати потрібно все одно не менше семи календарних днів. Конкретну тривалість додаткової відпустки визначає роботодавець локальним нормативним актом за підсумками атестації робочих місць за умовами праці.
Для отримання щорічної додаткової відпустки потрібно відпрацювати в шкідливих умовах не менше 11 місяців. В рахунок часу, відпрацьованого в виробництвах, цехах, професіях і посадах зі шкідливими умовами праці, зараховуються лише ті дні, в які працівник фактично був зайнятий в цих умовах не менше половини робочого дня, встановленого для працівників даного виробництва, цеху, професії або посади ( п. 12 Інструкції).
Примітка. Заміна додаткової відпустки грошовою компенсацією не допускається (ст. 126 ТК РФ).
Причому в цей термін крім роботи включається час:
- відпустки у зв'язку з вагітністю та пологами, виконання жінками легких робіт у зв'язку з вагітністю, виконання жінками інших робіт, на які вони були переведені в зв'язку з годуванням дитини грудьми або наявністю дітей віком до одного року;
- виконання державних і громадських обов'язків.
Якщо співробітник в робочому році пропрацював у шкідливих та небезпечних умовах менш 11 місяців, то додаткова відпустка надається пропорційно відпрацьованому часу.
Якщо працівник має право на отримання додаткової відпустки у зв'язку з шкідливими умовами праці за кількома підставами, відпустка надається за однією з цих підстав.
Крім скороченої тривалості робочого часу та додаткової відпустки оплата праці осіб, зайнятих на важких роботах, роботах зі шкідливими або небезпечними умовами, встановлюється в підвищеному розмірі в порівнянні з тарифними ставками, окладами (посадовими окладами), передбаченими для різних видів робіт з нормальними умовами праці ( ст. 147 ТК РФ).
Зокрема, п. 7 Постанови N 1115 надає роботодавцям право вводити доплати в розмірі до 12% тарифної ставки (окладу) на роботах з важкими і шкідливими умовами і до 24% тарифної ставки (окладу) на роботах з особливо важкими і особливо шкідливими умовами. При цьому рекомендовано встановлювати такі доплати за результатами атестації робочих місць і нараховувати їх за час фактичної зайнятості працівника на таких робочих місцях.
Молоко і лікувально-профілактичне харчування
За письмовими заявами працівників видача молока або інших рівноцінних харчових продуктів може бути замінена компенсаційною виплатою в розмірі, еквівалентному вартості молока або інших рівноцінних харчових продуктів, якщо це передбачено колективним або трудовим договором. Порядок здійснення такої виплати міститься в Додатку 2 до Наказу N 45н.
- Перелік виробництв, професій і посад, робота в яких дає право на безкоштовне отримання лікувально-профілактичного харчування в зв'язку з особливо шкідливими умовами праці (Додаток 1);
- Раціони лікувально-профілактичного харчування (Додаток 2);
- Норми безплатної видачі вітамінних препаратів (Додаток 3);
- Правила безплатної видачі лікувально-профілактичного харчування (Додаток 4).
Роботодавець може власними силами готувати їжу відповідно до встановлених раціон (затв. Наказом N 46н) безпосередньо в компанії або ж укласти договір на поставку гарячих сніданків з організацією громадського харчування. Але при цьому теж необхідно дотримуватися встановлених раціони.
Засоби індивідуального захисту
Статтею 221 ТК РФ встановлено наступна гарантія: на роботах з шкідливими і (або) небезпечними умовами, а також на роботах, виконуваних в особливих температурних умовах або пов'язаних із забрудненням, працівникам безкоштовно видаються сертифіковані спеціальний одяг, спеціальне взуття та інші засоби індивідуального захисту, а також змиваючі та (або) знешкоджують кошти. Вони видаються працівникам за Типовим нормам <3>, які розроблені і затверджені по більшості галузей економіки.
З урахуванням думки виборного органу первинної профспілкової організації і свого фінансово-економічного стану роботодавець може встановити інші норми видачі засобів захисту, поліпшують в порівнянні з типовими нормами захист працівників від наявних на робочих місцях шкідливих і (або) небезпечних факторів, а також особливих температурних умов або забруднення.
При достроковому призначенні трудової пенсії застосовуються <4>:
- Списки N 1 і N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, що дають право на пільгове пенсійне забезпечення <5>, - для зайнятих на підземних роботах, на роботах з шкідливими умовами праці та в гарячих цехах;
- Список виробництв і професій текстильної промисловості <6> для жінок, зайнятих в текстильній промисловості на роботах з підвищеною інтенсивністю і важкістю;
- Список робіт і професій, що дають право на пенсію незалежно від віку при зайнятості на підземних гірських роботах у діючих і споруджуваних шахтах (рудниках) з видобутку вугілля (сланцю), руди та інших корисних копалин, що містять (в тому числі і у вмісних породах) двоокис кремнію 10% і більше, або при наявності газодинамічних явищ, гірських ударів не менше 25 років <7>.
Праця жінок та неповнолітніх
До відома. Забороняється застосування праці жінок на роботах, пов'язаних з підйомом і переміщенням вручну ваг, що перевищують гранично допустимі для них норми <8>.
Т. Ю. Комісарова