«Посилюється прояв щодо нової форми вимагання: школярі примушують своїх однолітків або тих, хто молодше, виконати певну роботу, наприклад, на поле або в будинку. Таким чином, рекет знаходить приховані форми, які важко кваліфікувати як правопорушення або кримінальний злочин. В результаті педагогічному колективу та інспекторам у справах неповнолітніх (ІДН) все складніше виявляти подібні факти, а значить, і ефективно протистояти насильству і випадків здирництва. Існують випадки, коли випускники шкіл вимагають зі старшокласників, а останні вимагають у тих, хто молодше », - наводяться приклади в дослідженні.
Ботаніки, «дивляться» і «тортики»
«Неформальні лідери є і в класах. Вони безпосередньо підпорядковані «дивиться» школи і забезпечують поведінковий контроль над учнями класу. У свою чергу вони можуть бути покарані за відступ від правил інших учнів. Крім «смотрящего» в неформальному колі є «Зажигалов», «рішали» і інші, які виконують свої ролі. «Коло» організовує свої зібрання - «сходняки», на яких фізично карають тих, у кого є провини ( «косяки») з точки зору неформальних правил «кола». Така атмосфера в школі негативно впливає на успішність учнів. Неформальні лідери школи можуть входити в союзи з лідерами інших навчальних закладів. Іноді гроші вимагали для надання підтримки лідерам інших шкіл », - йдеться в дослідженні.
Але результати дослідження показують: проблема зберігається, а в деяких випадках (місцевостях) і посилюється. У той же час виявлено, що в окремих школах ця проблема більше не є актуальною.
Найбільш поширеними способами вивчення ситуації з рекетом є установка ящиків довіри, анонімне анкетування школярів, бесіди вчителів і ІДН з учнями.
Опитані школярі підтверджують, що в їх навчальних закладах проводяться різного роду опитування по цій проблематиці і існує ящик довіри. Є поодинокі випадки використання його учнями, щоб повідомити про проблему, але частіше за все вони бояться інформувати про це навіть через такий анонімний інструмент. За їхніми словами, велика ймовірність, що неформальні лідери дізнаються про скаргу і покарають. З тієї ж причини підлітки вважають за краще мовчати про проблему на зустрічах з ІДН і вчителями.
Респонденти стверджують, що школа і ІДН нездатні забезпечити заявникам безпеку, тому інформувати їх про проблему марно або навіть ризиковано. При цьому ряд школярів стверджують, що інспектори знають, хто з учнів займається здирництвом, але не можуть це довести або просто закривають очі на проблему.
За словами самих ІДН, вони часто залучаються для роботи, не пов'язаної безпосередньо з роботою з неповнолітніми, що підвищує їх завантаженість і негативно впливає на ефективність профілактичної роботи. Оцінка успішності роботи ІДН з профілактики правопорушень залежить від кількості поставлених і знятих з обліку неповнолітніх. Повинно спостерігатися рух в цифрах: 2-3 підлітка, поставлених на облік за квартал, а також знятих з обліку. У зворотному випадку оцінка роботи інспектора буде негативною.
«У тих школах, де більше контролю і моніторингу з боку державних органів, рекету менше. Це можна сказати про Бішкеку, Оші, де за кожною школою закріпили за співробітнику ІДН. Але в регіонах, де на 12-15 шкіл один співробітник, у якого немає транспорту і ресурсів для контролю, таких випадків, природно, більше. Поки в кожній школі не буде по одному інспектору, ситуація не зміниться. Інша справа, що робити упор лише на контрольні функції держави буде неправильно. Велика увага треба приділяти підвищенню правової свідомості самих учнів - як жертв рекету, так і здирників. Потрібно говорити про те, що не можна принижувати чужу гідність. Крім того, у нас дуже багато дітей, які залишилися без батьківського нагляду через міграцію. Відсутність контролю з боку родини теж не може не позначатися », - вважає глава ОФ« Ліга захисників прав дитини »Назгуль Турдубекова.
Початок навчального року покаже готовність всіх сторін до взаємодії.