У Росії гряде чергова шкільна реформа. На цей раз мова йде про перепідпорядкування шкіл, тобто, за словами міністра освіти, «повернення шкіл в державу і вибудовування державного управління». Деякі безпосередні учасники освітнього процесу сприйняли цю новину без ентузіазму: працювати весь час в стані «ремонту» дуже складно, та й зміцнення вертикалі не завжди йде на користь школі.
Фото: Martin Abegglen / Flickr / CC BY-SA 2.0
Російські школи відчувають нестачу уваги з боку держави, до такого висновку прийшла міністр освіти і науки РФ Ольга Васильєва. Щоб виправити це становище, на її думку, необхідна реформа, яка зміцнить вертикаль управління загальною освітою в країні. Нинішня модель менеджменту в цій галузі склалася в 90-і роки. «Зараз зовсім інший історичний період, який вимагає, природно, - я дозволю собі такий термін вимовити -" державних шкіл ". Тобто повернення шкіл в державу і вибудовування державного управління, тому що зараз школи поза державної опіки та піклування », - сказала Васильєва, виступаючи на засіданні комітету Держдуми з освіти і науки.
На її думку, в рамках сформованої моделі ні її відомство, ні регіональна влада не можуть управляти школами. Вихід вона бачить в перепідпорядкування загальноосвітніх установ - від муніципальних районів безпосередньо владі регіонів. «Важко собі уявити, що 44 тисячі шкіл жодним чином міністерству освіти і науки не підкоряються. Також вони не підкоряються регіону », - підкреслила глава Міністерства освіти та науки.
виходить, ми не збираємо країну, а її розтягували
Васильєва нагадала, що зараз в Росії вводиться концепція єдиного освітнього простору - освітні програми в різних містах, від Калінінграда до Владивостока, повинні бути єдиними. Тим часом, поки муніципальна влада на правах засновників можуть змінювати програми, що в концепцію не вписується. «Виходить, ми не збираємо країну, а її розтягували», - сказала міністр. Для початку влада має намір провести «пілотний проект» - апробувати нову модель в 16 суб'єктах РФ, а потім, в разі успіху, поширити на всю країну.
Думки безпосередніх учасників освітнього процесу - директорів шкіл і вчителів - про прийдешні зміни розділилися. З одного боку, не секрет, що муніципальна влада в нашій величезній країні мають абсолютно різними можливостями. Часто буває, що саме вони - найслабша ланка в управлінні, що сумним чином відбивається і на фінансуванні шкіл, і на зарплатах вчителів. Наприклад, народний учитель Росії, директор московського центру освіти «Царицино» № 548 Юхим Рачевський підтримує ідею реформи і сподівається, що «на рівні району більш професійно розпоряджаються фінансовими потоками, що повинно позитивно позначитися на школах». Як приклад управління шкільною освітою він привів міста-суб'єкти Москву і Санкт-Петербург, де «в одній особі і муніципалітет, і регіон». Серед аргументів за реформу наводяться і такі: школи, виходячи з підпорядкування муніципалітету, йдуть від необхідності слідувати «дурі» місцевих царьків, можна буде сподіватися на ефективну і чесну оцінку діяльності директорів шкіл; можливо, і фінансування будівель стане регіональною, а значить, з'являться кошти на ремонт. Крім того, як сподіваються деякі вчителі, паперової тяганини може стати менше, так як кількість вищих інстанцій, які потребують звіту, скоротиться.
суцільні реформи, дуже хочеться дізнатися про підсумки хоча б однієї з них
Але головне, багато вчителів з побоюванням і недовірою ставляться до самої ідеї знову докорінно змінювати освітню систему. «Я прийшла в школу в рік, коли почалася освітня реформа, в цьому році оформляю пенсію - і знову початок реформи. Між ними - суцільні реформи. Дуже хочеться дізнатися про підсумки хоча б однієї з них », - приблизно таку реакцію на чергову реформу найчастіше висловлюють вчителя на своїх форумах.