2 Види платежів за природні ресурси
3 Система платежів за користування природними ресурсами
Список використаної літератури
Одним з основних принципів природокористування і охорони навколишнього середовища є платність природокористування. Однак даний принцип супроводжує економіку нашої країни не так давно, та й не зовсім ефективно.
Унікальний природно-ресурсний потенціал Росії при його ефективному використанні є однією з найважливіших передумов сталого розвитку країни, як в даний час, так і на тривалу перспективу.
Росія займає провідне місце в світі за обсягом природних ресурсів. Так, частка Росії у світових запасах нафти становить 12-13%, газу - 32%, вугілля -11%, заліза - 26%, нікелю - 36%, кобальту - 18%, свинцю 10%, цинку - 15%. За запасами алмазів, платиноїдів, золота, срібла, титану, цирконію, рідкісних і рідкісноземельних металів Росія входить в першу трійку країн світу. Валова потенційна цінність розвіданих балансових запасів основних видів корисних копалин Росії в кінці 90-х років минулого століття оцінювалася майже в 30 трлн. дол. США, а прогнозний потенціал - в 150 трлн. доларів.
При цьому більшість експертів відзначають низьку ефективність механізмів природокористування та охорони навколишнього середовища, включаючи відсутність рентних платежів за користування природними ресурсами.
За останні роки рентні платежі в доходах бюджету не перевищують 7-8% відсотків, а за оцінками фахівців, вони можуть складати до 20% доходів бюджету. У чому причина низьких платежів за природні ресурси? Або неефективний механізм збору таких платежів?
Очевидно, що частка доходів від експлуатації природо-експлуатує сектора в прибутковій частині бюджету повинна бути збільшена. Але як цього домогтися?
Отже, мета даної контрольної роботи - розглянути систему платежів за природні ресурси в Росії.
1 Сутність системи платежів за природні ресурси
Система платежів за природні ресурси - це види плати, методи визначення розміру окремих видів плати, порядок встановлення, вилучення та використання плати.
Плата за природні ресурси - це витрати підприємства, пов'язані з використанням природних ресурсів і розраховані відповідно до діючої в країні методикою розрахунку витрат. На основі правил розрахунку витрат вся сукупність природних ресурсів ділиться на три групи:
1) Ресурси купуються. Оцінюються ціною підприємства, видобувного, що готують або виробляє первинну переробку ресурсу. Сюди відносяться сировинні та енергетичні ресурси.
2) Ресурси вилучаються у природи. Вони оцінюються витратами на їх видобуток і спеціальними виплатами (податками) державним чи муніципальним фондам за кожну одиницю використовуваного ресурсу. До них відносяться змінювані або використовуються земля, вода, атмосфера, ліс і корисні копалини, що залучаються до провадження.
3) Ресурси, що є власністю виробника (або підприємства). Сюди відносять: відходи виробництва, які повертаються у вигляді ресурсу (металловідходи), вторинні енергетичні ресурси, вода замкнутого оборотного циклу, власна земля і т.п. Для оцінки цих ресурсів існує три правила:
1) Ресурси оцінюються за нульовою оцінкою;
2) Ресурси оцінюються за витратами на доставку та підготовку до використання;
3) Ресурси оцінюються по витісняється витрат за рахунок заміни "первинного" природного ресурсу.
· Раціональне і комплексне використання природних ресурсів;
· Поліпшення охорони навколишнього середовища;
· Формування спеціальних фондів фінансування з охорони і відтворення природних ресурсів.
2 Види платежів за природні ресурси
Всі види платежів за природні ресурси встановлюються у вигляді твердих ставок (нормативів) в розрахунку на одиницю споживаного (вживаного) ресурсу запасів корисних копалин, 1 м³ води і ін. Платежі датуються з урахуванням якісних характеристик ресурсів і природних умов експлуатації. За порушення діючих норм і лімітів використання природних ресурсів (наприклад, наднормативний витрата запасів корисних копалин) застосовуються підвищені платежі, які виплачуються з доходу підприємств - порушників.
Відповідно до Закону Російської Федерації "Про охорону навколишнього природного середовища" плата за природні багатства (земля, надра, вода, ліс і інша рослинність, тваринний світ, рекреаційні й інші природні ресурси) в загальному вигляді стягується:
· За право користування природними ресурсами в межах встановлених лімітів;
· За понадлімітне і нераціональне використання природних ресурсів;
· На відтворення та охорону природних ресурсів.
Платниками є підприємства, об'єднання та організації, які використовують природні ресурси або впливають на навколишнє середовище, незалежно від форм власності.
Плата за користування природним ресурсом - це ціна споживаного кількості ресурсу або послуги, що надається при користуванні природним ресурсом. Законодавчо плата за користування природними ресурсами включена до складу податкової системи, тобто платежі за природні ресурси є податками.
Плата за нераціональне використання природних ресурсів - це форма економічної відповідальності підприємства за шкоду, заподіяну в результаті недотримання норм і правил охорони природних ресурсів та їх раціонального використання.
Плата за відтворення та охорону природних ресурсів - це компенсація витрат організацій і відомств, які здійснюють відтворення і охорону окремих видів природних ресурсів. Цей вид платежів включається в собівартість продукції. В даний час цей вид платежів встановлений тільки по надрах. При визначенні розмірів цього виду платежів враховують: витрати за відтворення природного ресурсу; система контролю стану природного ресурсу; особливості охорони конкретних видів природних ресурсів від негативних наслідків господарської діяльності.
Читати далі: Система платежів за користування природними ресурсами
Інформація про роботу «Система платежів за природні ресурси»