Русецький Олександр Євгенович
Останнім часом ведеться досить цікава дискусія навколо проблеми смертної кари. Чи є вона чинником, стримуючим злочинність? Чи порушує вона права людини? Чи прийняти її в сучасний період розвитку чи відмовитися від цього? Чи може держава виправдати або довести необхідність подібної каральної заходів для підтримки і охорони правопорядку? На ці питання по-різному відповідають вчені, юристи-практики, громадські та політичні діячі, письменники, громадяни. Але на всі ці поставлені і багато інших питань можна відповісти в тому випадку, якщо дати належні пояснення по наступній темі: в чому полягають завдання і цілі смертної кари як виду покарання? Саме в цьому питанні криється доцільність чи недоцільність подібного покарання, а відповідь на це питання визначить громадську думку стосовно смертної кари.
В даний час існують три теоретичних позиції по відношенню до проблеми такого виду покарання як смертна кара. Одні вчені і практики виступають цілком проти застосування смертної кари і за її негайне скасування, пояснюючи це аморальністю і недоцільністю подібного покарання. Інші підтримують застосування смертної кари, розглядаючи її не тільки як правове обмеження, а й як фізичним знищенням злочинця, яке гарантує суспільству повну безпеку від подібного діяння цієї особи. Треті, в принципі підтримуючи цей захід, виступають за скорочення застосування і поступову скасування смертної кари. Всі ці думки досить грамотно обгрунтовані, і вибір найбільш правильного підходу до проблеми смертної кари є важким.
Розвиток російського кримінального законодавства про смертну кару: теорія, практика, думки.
Російське дореволюційне законодавство
Смертна кара - одне з найдавніших покарань, відомих людству. Згідно з найпоширенішою в юридичній літературі версії, це покарання виникло із звичаю кровної помсти, і тією чи іншою мірою властивою в давнину практично всім народам. Російська держава було знайоме з цим покаранням з моменту свого виникнення. Змінювалися лише частота його застосування, способи реалізації і коло злочинів, за які смертна кара могла призначатися. [1]
Руська Правда не знала інституту смертної кари, який вперше був законодавчо закріплений в 1398 році в Двінській статутний грамоті. У ст. 5 цього документа передбачається призначення смертної кари тільки в одному випадку - за крадіжку, вчинену в третій раз. Законодавець, встановлюючи це суворе покарання тричі досконалу крадіжку, швидше за все, виходив з підвищеної суспільної небезпеки злочинця і реального припущення про можливість скоєння крадіжки і в четвертий раз.
Надалі російське кримінальне законодавство в певній мірі йде по шляху візантійського законодавства в частині норм, які передбачають смертну кару.
Псковська судна грамота 1497 року, значно розширює випадки застосування страти проти Двінській статутний грамотою. Смертна кара встановлюється тут за злодійство в церкві, конокрадство, державну зраду, підпали, крадіжку, вчинену в посаді втретє. Судячи з усього, Псковська грамота, встановлюючи страту, ставила завдання позбутися найбільш небезпечних для суспільства елементів.
Необхідно відзначити, що на страти аж до кінця XV століття лежав відбиток звичаю кровної помсти. Ставши офіційним державним встановленням, смертна кара переслідувала насамперед мету відплати, а також нерозривно пов'язану з ним мета залякування. Разом з тим напрошується думка, що з утворенням і розвитком державності на Русі верховна влада проявляла певну турботу про життя, власності і права громадян, а також і про свою власну безпеку. Тому смертна кара застосовувалася також в цілях безпеки всього суспільства і відносного спокою окремих громадян.
Подальше розширення кола злочинних діянь, за які покладалася страта, відбулося в Судебниках 1497 і 1550 рр. і тривало надалі. Досить сказати, що, наприклад, в Уложенні 1649 р смертна кара могла бути призначена вже за 63 злочини, а по Військовим артикулами Петра 1 і іншим кримінально-правовим актам цього часу - в 123 випадках. [2]
Слід зазначити жорстокість способів виконання страти. Так, в XVII ст. це були: відсікання голови, повішення, утоплення, спалення, залиті горла розплавленим металом, четвертування, колесування, закопування в землю по плечі, посаджені на палі і ін.
Необхідно відзначити, що спроби скасувати смертну кару не знайшли підтримки ні у дворянства, ні у представників державної системи. Навпаки, це викликало певну протидію ідеї про скасування смертної кари. Та й сама Єлизавета не була послідовною в реалізації задуму: з одного боку, вона вважала за доцільне збереження смертної кари для залякування, з іншого - висловлювала відраза до смертних страт і припиняла їх.
В епоху Катерини II законодавство про страти не зазнало ніяких змін. Однак сама імператриця велику увагу приділяє проблемі цього виду покарання в Наказі з питань кримінального покарання. Вона проводить думку про необхідність відповідності покарання злочину та про призначення різних покарань за різні злочини. Катерина II, була противницею смертної кари, але допускала можливість її застосування, розглядаючи її як нагороду вона.
Таким чином, у другій половині XVIII століття в російській кримінальному законодавстві спостерігається тенденція до скорочення смертної кари, а на практиці - до обмеження її застосування.
У 1813 році був розроблений новий проект Кримінального уложення. У ньому вперше в історії російського кримінального законодавства була розроблена система покарань, включена в Загальну частину. Проект визначав сім пологів покарань з підрозділом їх на різні ступені: смертна кара, позбавлення всіх політичних і громадянських прав (громадянська смерть); позбавлення волі і честі; безстрокове позбавлення волі; грошові пені; церковнепокаяння. Але в 1824 році проект Кримінального уложення не був прийнятий Державною Радою. Основна причина полягала в тому, що мали місце серйозні заперечення щодо включення страти в систему покарань.
3) за військові злочини. Передбачалася смертна кара і по Укладенню про покарання кримінальних та виправних 1845 р і за Кримінальним укладенню 1903 г. Слід зазначити, що кількість винесених смертних вироків різко збільшилася після придушення першої російської революції 1905 р Так, в 1906 році було страчено 574, в 1907 р - 1139, в 1908 р - 1340, В1909 р - 717, в1910г.-129, В1911 р - 73, в 1912 р - 126 осіб. [3]
Ухвала про покарання кримінальних та виправних 1885 року відтворило всі положення про смертну кару Уложення 1845 року. Ці законодавчі акти так само, як і Покладання 1903, року скоротили застосування смертної кари в порівнянні з раніше діючим кримінальним законодавством.
Особливо хотілося б відзначити думку одного з російських юристів Чичеріна, який належав до числа прихильників обмеженого застосування смертної кари і вважав, що справедливість, що базується на принципі еквівалента, - основного принципу покарання - ". Тягне за собою вимогу смертної кари за вбивство. [4]
Чим вище цінується людське життя, тим вище повинна бути і покарання за її відібрання. "Разом з тим Чичерін визнавав досить серйозними заперечення противників смертної кари в тій частині, де йшлося про неможливість виправлення злочинця в разі її застосування. Але це заперечення значно послаблюється тим міркуванням, що смертна кара найсильніше діє на душу людини, змушуючи його покаятися. продовжуючи викладену думку Чичеріна, треба додати, що суспільство не зацікавлене в каяття злочинця і в його виправленні. Більш важливим завданням є убезпечити суспільство від можливого повторення порушений ия, що найефективніше досягається знищенням злочинця.
Смертна кара в історії радянської держави
Потім смертна кара з урахуванням військової обстановки або під прапором посилення боротьби з «ворогами народу» знову відновилася.
Після закінчення Великої Вітчизняної війни Указом Президії Верховної Ради СРСР від 26 травня 1947р. «Про скасування смертної кари» це покарання було скасовано в мирний час, а злочини, за які передбачалася вища міра, каралися позбавленням волі строком на 25 років.
Основи кримінального законодавства 1958р. визнаючи страту виняткової мірою покарання, допускали застосування її аж до повного скасування за державні злочини (при наявності її в санкції відповідної статті, за умисне вбивство при обтяжуючих обставинах і, в спеціально передбачених випадках, за деякі інші особливо тяжкі злочини).
У КК 1960 р. смертна кара передбачалася за вчинення досить значного числа злочинів (за 17 злочинних діянь в мирний час і 16 - у воєнний час і в бойовій обстановці). Однак це не означало її фактичного широкого застосування. Як правило, до того ж в поодиноких випадках вища міра призначалася особам, які вчинили вбивства з особливою жорстокістю, кількох осіб, малолітніх дітей, збоченим способом і т.д.
За даними статистики за 1987 рік, 96% вироків до смертної кари були винесені судами в зв'язку з засудженням саме за ці злочини.
У загальній структурі покарань, призначених протягом п'яти років (1985-1989 рр.), Обсяг страти становив менше 0,05 відсотка. [6]
Смертна кара за чинним законодавством
Рішучий крок у напрямку скорочення страти зробила нова Конституція РФ. Відповідно до ч. 2 т. 20 «смертна кара надалі до її скасування може встановлюватися федеральним законом як виняткової міри покарання за особливо тяжкі злочини проти життя при наданні обвинуваченому права на розгляд його справи судом за участю присяжних засідателів».
Відповідно до ст. 59 КК РФ смертна кара як виняткова міра покарання може бути встановлена тільки за особливо тяжкі злочини, що посягають на життя. У Особливої частини КК РФ смертна кара як міра покарання передбачена п. 2 ст. 105, яка встановлює відповідальність за вбивство з обтяжуючими ознаками, ст. 277 - за посягання на життя державного чи громадського діяча, ст. 295 - за посягання на життя особи, яка здійснює правосуддя або попереднє розслідування, ст. 317 - за посягання на життя співробітника правоохоронного органу, ст. 357 - за геноцид. [7]
Ні за які інші злочини, навіть такі тяжкі, як державна зрада або шпигунство, смертна кара не призначається. Однак слід погодитися з думкою В.П. Кашепова про те, що особа, винна в тероризмі, захопленні заручників, бандитизм або іншому особливо тяжкий злочин, може бути засуджено до смертної кари, якщо його дії супроводжувалися навмисним убивством постраждалих. В даному випадку має місце так звана ідеальна сукупність, при якій покарання призначається окремо за кожне діяння, що кваліфікується самостійної статтею.
Крім того, санкції всіх статей Особливої частини КК, що передбачають можливість винесення смертного вироку, допускають альтернативний вибір судом покарання у вигляді або смертної кари, або довічного позбавлення волі, або позбавлення волі на строк від 8 або 12 до 20 років. Причому поставлена вона не на перше, а на друге місце.
Зберігаючи тимчасову, виняткову міру покарання, законодавець передбачає ряд істотних обмежень, як матеріального, так і процесуального характеру на шляху можливості винесення смертного вироку.
Навіть при вчиненні злочину, за який передбачено призначення смертної кари, вона все ж не застосовується до жінок, осіб, які вчинили злочини у віці до вісімнадцяти років, чоловікам, які досягли 65-річного віку до моменту винесення судом вироку (а не на момент вчинення злочину) . Таким чином, обмеження сфери застосування смертної кари як виняткової міри покарання колом особливо тяжких злочинів, які зазіхають на життя, доповнюється критеріями статі і віку. [8] Слід звернути увагу на такий нюанс законодавчої формулювання: стосовно неповнолітнім закон говорить про не досягненні ними 18 років на момент скоєння злочину, стосовно до чоловіків - вік вказано на момент винесення вироку.
Серед процесуальних обмежувальних заходів слід вказати на те, що відповідно до ч. 2 ст. 20 Конституції РФ обвинуваченому, якому загрожує смертна кара, має бути надано право на розгляд його справи за участю присяжних засідателів або колегій у складі трьох професійних суддів. Більш докладно процесуальні вимоги, виконання яких повинно гарантувати права підсудного, якщо йому загрожує смертний вирок, викладені в КПК. В даному випадку такого роду гарантії набувають особливого значення, оскільки при винесенні смертного вироку повинна бути виключена небезпека судової помилки. На жаль, гіркоту непоправних помилок знала судова практика минулих років. Багатьом пам'ятний процес за звинуваченням гвалтівника і вбивці Чикатило. Його наздогнала справедлива кара. Але не всі знають, що за злочини, скоєні цим злочинцем, до нього були страчені двоє людей. Відбулася судова помилка. Чи не перша і, на жаль, не остання. В умовах обвальної криміналізації нашого суспільства лавина оперативних «орієнтувань», що розсилаються спецслужбами, підвищує ймовірність опинитися віч підозрюваним і для законослухняного громадянина.
Смертний вирок може бути приведений у виконання тільки після винесення остаточного вироку компетентним судом (ст. 6 Міжнародного пакту про громадянські і політичні права). Це означає, що скарга засудженого до смертної кари повинна пройти всі судові інстанції, перш ніж вирок буде виконаний. Відповідно до встановленої практики кримінальну справу, за якою винесено смертний вирок, витребується Верховним Судом РФ для перевірки в порядку нагляду навіть за відсутності скарги засудженого. Особа, яка має право принести протест у порядку нагляду, може призупинити виконання вироку.
Після відхилення скарги усіма судовими інстанціями засуджений до смертної кари може бути помилуваний Президентом РФ (п. «В» ст. 89 Конституції РФ).
Відповідно до п. 3 ст. 59 КК РФ смертна кара в порядку помилування може бути замінена довічним позбавленням волі або позбавленням волі на строк двадцять п'ять років. Це ж право суду передбачено ст. 57 КК РФ '' Довічне позбавлення волі ".
Кримінально-виконавче законодавство регламентує порядок і умови виконання смертної кари. Підставою для її виконання є що вступив в законну силу вирок суду і повідомлення про відхилення скарг засудженого (при їх наявності) в порядку нагляду і клопотання про помилування.
Смертна кара виповнюється непублічно шляхом розстрілу. Виконання смертної кари в відношенні декількох осіб проводиться окремо щодо кожного за відсутності інших. При виконанні страти присутній прокурор, начальник установи, в якому виповнюється смертна кара, і лікар. Про виконання вироку складається протокол, який підписується зазначеними особами.
Рішення законодавця про можливість призначення страти в якості міри покарання і сфері її застосування, строго кажучи, не може грунтуватися на чисто юридичних аргументах. В основі лежать глибші міркування, можливо, кореняться перш за все в сфері суспільної свідомості. Юристи не змогли довести позитивний вплив страти на стан і динаміку злочинності. Вони не зуміли привести переконливих аргументів.
У 90-х роках, після відомих змін в політичному та економічному житті, в позиції Російської Федерації на міжнародній арені актуалізувалися суперечки навколо страти. Аргументом на користь її скасування стали, на думку ряду політиків і правознавців, міжнародні зобов'язання Росії.
Обов'язковість тих чи інших угод для Російської Федерації розглядається з позицій міжнародного публічного права. КК РФ зі свого боку встановлює, що злочинність і караність діяння визначаються лише кримінальним законом, до того ж діяв на час вчинення злочину. Ухвалення ж нових кримінальних законів, що підлягають включенню в КК РФ, є суверенним правом РФ, яке реалізується в установленому порядку, на основі вільного вибору, виходи з інтересів країни, зрозуміло, з урахуванням загальновизнаних принципів і норм міжнародного права, міжнародних договорів РФ.
Міжнародна практика показує, що було б принципово невірно підходити до скасування смертної кари як показнику демократії, тож гуманізму. Рішення про скасування смертної кари можна вважати бажаним, по вона має бути раціональний і компенсуватися призначенням інших, більш ефективних і більш сприятливих заходів.
Ігнатов О.М. Красиков Ю.А. Кримінальну право Росії. Частина загальна. Т.1 С. 412