Система насінництва сільськогосподарських рослин являє собою сукупність функціонально взаємопов'язаних фізичних та юридичних осіб, які здійснюють діяльність з виробництва оригінального, елітного (насіння еліти) та репродукційного насіння. Порядок функціонування системи насінництва сільськогосподарських рослин визначається спеціально уповноваженим центральним органом управління сільським господарством. Система насінництва лісових рослин являє собою сукупність функціонально взаємопов'язаних фізичних та юридичних осіб, які здійснюють діяльність з виробництва нормальних, поліпшених і сортового насіння. Порядок функціонування системи насінництва лісових рослин визначається спеціально уповноваженим центральним органом управління лісовим господарством.
Без добре організованої системи насінництва неможливо забезпечення товарних посівів високоякісним насінням, впровадження у виробництво перспективних сортів, збереження сортів в чистоті від засмічення іншими сортами і культурами, підтримка високих врожайних якостей насіння в процесі вирощування.
Таким чином, в систему насінництва можуть входити індивідуальні підприємці, селянські (фермерські) господарства, громадяни - власники особистих підсобних господарств, інші фізичні особи, юридичні особи, які тим чи іншим чином пов'язані з насінництвом.
В даний час система насінництва сільськогосподарських культур включає в себе суб'єкти, які здійснюють такі види діяльності:
сортовий і насіннєвий контроль насіння.
Порядок функціонування зазначеної системи покладено на спеціально уповноважений федеральний орган управління сільським господарством - Мінсільгосп Росії.
Закон визначає систему насінництва лісових рослин як сукупність взаємопов'язаних фізичних та юридичних осіб, які здійснюють діяльність з виробництва нормальних, поліпшених і сортового насіння.
Порядок функціонування такої системи покладено на спеціально уповноважений федеральний орган управління лісовим господарством - Федеральне агентство лісового господарства РФ.
Тому під організацією лісового насінництва слід розуміти побудову Федеральним агентством лісового господарства ефективної системи лісового насінництва.
Таким чином, система лісового насінництва знаходиться в стадії формування. Причому дослідники в зазначеній сфері наголошують на необхідності внесення змін і доповнень в ЛК РФ в частині лісового насінництва, в тому числі:
в частині зазначення селекційно-насінницьких об'єктів, які створюються при здійсненні лісового насінництва (не тільки ПЛСУ, але також ЛСП і ін.) (ст. 65 ЛК РФ);
в частині встановлення правил створення, утримання та експлуатації селекційно-насінницьких об'єктів, а також в частині встановлення форми звіту про насінництві (ст. 81 ЛК РФ);
в частині визначення повноважень Російської Федерації в галузі лісового насінництва (ст. 83 ЛК РФ);
в частині віднесення ділянок лісу, зайнятих селекційно-семеноводческими об'єктами, до числа особливо захисних ділянок (ст. 102 ЛК РФ). [5]