ЯК ОТРИМАТИ СТАТУС добросовісного учасника ЗОВНІШНЬОЕКОНОМІЧНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ:
ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ В ГАЛУЗІ ЗЕД
Як же отримати статус добросовісного учасника зовнішньоекономічної діяльності (далі добросовісно учасник ЗЕД) і які при цьому надаються додаткові переваги?
Критерії добросовісного учасника ЗЕД
Для отримання даного статусу суб'єкт господарювання, який займається зовнішньоекономічною діяльністю, повинен відповідати таким критеріям:
Здійснення зовнішньоторговельної діяльності не менше 3 років до дня звернення про присвоєння статусу "Сумлінний учасник ЗЕД"
Індивідуальні підприємці мають у власності основні засоби (фонди) залишковою вартістю не менше 10 тис. Базових величин
Юридичні особи мають задовільну відповідно до законодавства структуру бухгалтерського балансу за рік, що передує зверненню, або мають у власності (господарському віданні, оперативному управлінні) основні засоби (фонди) залишковою вартістю не менше 100 тис. Базових величин
Критерії, яким повинен відповідати суб'єкт підприємницької діяльності для отримання статусу "Сумлінний учасник ЗЕД"
Протягом одного року до дня звернення зацікавлена особа чи посадова особа зацікавленої особи не здійснювали адміністративні митних правопорушень, які спричинили конфіскацію або стягнення вартості товарів на суму понад 250 базових величин, і зацікавлена особа, яка є індивідуальним підприємцем, або посадова особа зацікавленої особи, що є юридичною особою , не притягувалися до кримінальної відповідальності відповідно до ст. 228-231 Кримінального кодексу РБ (далі - КК РБ) у зв'язку із здійсненням діяльності зацікавленої особи
Відсутність на день звернення не виконаного в установлений законодавством термін податкового зобов'язання зі сплати митних платежів, відсотків, що стягуються у випадках, встановлених митним законодавством, а також пені, нарахованих за невиконання податкового зобов'язання зі сплати митних платежів
Нагадаємо, що ст. 228 КК РБ передбачає відповідальність за вчинення контрабанди, ст. 229 - за незаконний експорт об'єктів експортного контролю, ст. 230 - за неповернення на територію Республіки Білорусь історико-культурних цінностей, а ст. 231 - за ухилення від сплати митних платежів.
Для отримання зазначеного статусу зацікавлена особа звертається безпосередньо в Державний митний комітет РБ з заявою довільної форми, підписаним керівником і завіреним печаткою юридичної особи або печаткою і (або) підписом індивідуального підприємця. У заяві повинні міститися відомості, що підтверджують відповідність претендента статусу критеріям сумлінного учасника ЗЕД.
Таким чином, в даний час з процедури надання статусу виключено проміжна ланка - митниця, в зоні оперативної діяльності якої знаходиться здобувач, куди спочатку необхідно було звертатися для отримання відповідного висновку.
До заяви зацікавленої особи повинні бути додані: 1) завірені зацікавленою особою копії установчих і реєстраційних документів (статут з наявними змінами і доповненнями, установчий договір з наявними змінами і доповненнями, свідоцтво про державну реєстрацію, повідомлення про присвоєння облікового номера платника); 2) завірена юридичною особою копія аудиторського висновку або копія довідки відомчої контрольно-ревізійної служби про наявність (відсутність) у рік видачі таких документів, але не пізніше року, що передує року подання заяви, у власності (господарському віданні, оперативному управлінні) цієї юридичної особи основних засобів (фондів) залишковою вартістю не менше 100 тис. базових величин або довідку про фінансовий стан юридичної особи з розрахунком двох коефіцієнтів: поточної ліквідності і забезпеченості собст веннимі обіговими коштами на початок і кінець звітного періоду, підписану керівником юридичної особи і його головним бухгалтером та завірену юридичною особою, а також підписану керівником аудиторської організації (аудитором - індивідуальним підприємцем) і завірену аудиторською організацією (аудитором - індивідуальним підприємцем) або відомчої контрольно-ревізійної службою, для підтвердження задовільною відповідно до законодавства структури бухгалтерського балансу за рік, предшествующ ий поданням заяви; 3) засвідчена індивідуальним підприємцем копія аудиторського висновку про наявність в рік, що передує поданню заяви, у власності цього індивідуального підприємця основних засобів (фондів) залишковою вартістю не менше 10 тис. Базових величин.
Заява та додані до нього документи розглядаються Державним митним комітетом протягом терміну, достатнього для проведення перевірки містяться в них відомостей і прийняття рішення про присвоєння зацікавленій особі статусу "Сумлінний учасник ЗЕД" або про відмову у присвоєнні такого статусу, але не більше 1 місяця з дня прийняття заяви та доданих до неї документів. У разі необхідності цей термін може бути продовжений головою ГТК РБ, але не більше ніж на 1 місяць, з інформуванням про це зацікавленої особи в письмовій формі із зазначенням причин продовження.
Переваги володаря статусу "Сумлінний учасник ЗЕД"
При цьому митна декларація щодо даних товарів, які на підставі зазначеної заяви поміщені у митний режим вільного обігу, повинна бути представлена митному органу не пізніше 10-го числа місяця, наступного за місяцем приміщення цих товарів у митний режим вільного обігу. Відповідно і податкове зобов'язання зі сплати ввізних митних зборів, податків також підлягає виконанню не пізніше 10-го числа місяця, наступного за місяцем приміщення цих товарів у митний режим вільного обігу.
Таким чином, добросовісний учасник ЗЕД фактично отримує свого роду відстрочку сплати митних платежів без подання забезпечення виконання податкового зобов'язання зі сплати митних платежів та сплати відсотків за користування нею.
Крім того, добросовісний учасник ЗЕД має право: 1) не надавати забезпечення виконання податкового зобов'язання зі сплати ввізних митних зборів, податків відносно товарів, якщо такі товари представляються до митного оформлення для приміщення під митну процедуру митного транзиту. При цьому товари може представляти як безпосередньо особа, яка має статусом "Сумлінний учасник ЗЕД", так і за його дорученням митний агент (представник); 2) на підставі відповідного запиту і в разі, коли він є одержувачем іноземних товарів, здійснювати зберігання зазначених товарів на своєму складі згідно з митною процедурою тимчасового зберігання; 3) на підставі відповідного запиту отримати в митному органі, в зоні оперативної діяльності якого він знаходиться, пломбіратори або інші використовувані митними органами пристосування для накладення засобів ідентифікації на товари і транспортні засоби.
Тобто добросовісний учасник ЗЕД уповноважується накладати засоби ідентифікації на товари і транспортні засоби, які представляються до митного оформлення та перевезення яких з митної території Республіки Білорусь для їх вивезення за її межі буде здійснюватися під митним контролем. При цьому завантаження здійснюється в присутності спеціально створеної сумлінним учасником ЗЕД комісії зі складанням акту комісійного завантаження. Дана процедура дозволяє експортерам здійснювати самостійно завантаження транспортних засобів без участі посадових осіб митних органів і готувати необхідні документи.
Товари, що переміщуються через митний кордон Республіки Білорусь особою, яка має статусом "Сумлінний учасник ЗЕД", з урахуванням принципів цільової спрямованості митного контролю, вибірковості окремих операцій і об'єктів такого контролю, мінімізації загрози порушення митного законодавства можуть звільнятися від митного огляду, за винятком випадків наявності у митних органів інформації, що дозволяє припускати, що переміщення товарів здійснюється з порушеннями законодавства.
Підводячи підсумок сказаному, відзначимо, що, з одного боку, наша держава, як весь цивілізований світ, прийняло дієві заходи для зниження витрат законослухняних суб'єктів підприємницької діяльності. З іншого боку, серйозне порушення норм митного законодавства сумлінним учасником ЗЕД веде до автоматичного позбавлення цього статусу і зростання тимчасових і відповідно матеріальних витрат на проведення митних операцій. Таким чином, цей механізм є взаємовигідним як для держави, так і для підприємців і тим самим дозволяє мінімізувати кількість порушень законодавства та забезпечити повноту і своєчасність надходження платежів до бюджету.
Даний перелік переваг для сумлінних учасників ЗЕД не є вичерпним. Так, згідно з Указом Рада Міністрів РБ в місячний термін спільно з зацікавленими центральними органами державного управління повинен вжити заходів, спрямованих на пропуск в автодорожні пункти пропуску через державний кордон Республіки Білорусь автомобільних транспортних засобів, що перевозять товари, відправниками яких є особи, які мають статус "Сумлінний учасник ЗЕД ", позачергово.
начальник відділу митних
платежів Вітебської митниці