Стажистом нотаріуса може бути громадянин України, який має вищу юридичну освіту, має стаж роботи у сфері права не менше трьох років, володіє державною мовою. Керівником стажування може бути нотаріус, який має стаж нотаріальної діяльності не менше 10 років. Умови роботи визначаються трудовим контрактом між стажистом та приватним нотаріусом чи державною нотаріальною конторою з додержанням законодавства про працю.
Кількість посад стажистів нотаріусів щороку визначається Головним управлінням юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головними управліннями юстиції в областях, містах Києві та Севастополі за погодженням з Міністерством юстиції України.
Не може бути стажистом нотаріуса особа, яка має судимість, а також особа, обмежена у дієздатності або визнана недієздатною за рішенням суду.
Стажер нотаріуса не може займатися підприємницькою або адвокатською діяльністю, бути засновником адвокатських об'єднань, перебувати на державній службі або на службі в органах місцевого самоврядування, перебувати в штаті інших юридичних осіб, входити самостійно, через представника або підставних осіб до складу правління чи інших виконавчих органів господарських організацій, кредитно-фінансових установ, а також виконувати іншу оплачувану роботу, крім викладацької, наукової і творчої, у свобод е від роботи час.
Стажер нотаріуса має право:
2) бути присутнім на прийомі фізичних осіб та представників юридичних осіб;
3) складати проекти угод, заповітів, свідоцтв та інших документів, що стосуються вчинення нотаріальних дій;
4) вносити записи до реєстрів для реєстрації нотаріальних дій;
5) виконувати інші завдання, передбачені трудовим контрактом між стажистом та приватним нотаріусом і планом стажування.
Стажер нотаріуса не має права підписувати за нотаріуса нотаріальні документи та використовувати печатку нотаріуса.
Трудова книжка стажиста державного нотаріуса заповнюється і зберігається в Головному управлінні юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головних управліннях юстиції в областях, містах Києві та Севастополі. Трудова книжка стажиста приватного нотаріуса заповнюється та зберігається приватним нотаріусом - керівником стажування.
Умови та порядок проходження стажування встановлюються Міністерством юстиції України.
стажування прирівнюється робота строком не менше семи років у Міністерстві юстиції України, Головному управлінні юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головних управліннях юстиції в областях, містах Києві та Севастополі на посадах з безпосереднім здійсненням контролю за організацією нотаріату, перевірки організації нотаріальної діяльності нотаріусів та виконання ними правил нотаріального діловодства.
Особа, яка проходила стажування в державній нотаріальній конторі і отримала свідоцтво про право на зайняття нотаріальною діяльністю, повинна не менше одного року після отримання такого свідоцтва працювати на посаді державного нотаріуса.
У статті встановлюються вимоги до особистості, яка проходила стажування в державній нотаріальній конторі або у приватного нотаріуса (стажист нотаріуса). Стажування - це спеціальний підготовчий етап, спрямований на отримання стажистом усіх достатніх і необхідних знань і практичних навичок для майбутнього здійснення ним нотаріальної діяльності. Тобто стажування має на меті підготовку особи до заняття нотаріальною діяльністю. Саме тому законом регламентовані особливі вимоги до особи стажера, а саме:
- вища юридична освіта;
- стаж роботи у сфері права не менше трьох років;
Говорячи про стаж державних службовців, З. М. Бурик зазначає, що метою стажування є набуття практичного досвіду, перевірки професійного рівня і ділових якостей особи, яка претендує на посаду в державній службі. Основними завданнями стажування державних службовців є: підготовка державного службовця до заміщення будь-якої посади; отримання і накопичення досвіду управлінської діяльності та відповідних нововведень; випробування державного службовця на доцільність просування по службі; вироблення стратегічних планів і дій. Всі види стажування мають індивідуальний характер. Формами оволодіння сучасними методами управління при стажуванні є виконання посадових обов'язків на посаді (функції, повноваження відповідальність службовця); придбання спеціальних теоретичних і практичних навичок, умінь, знань в організаціях; формування і розвиток професійних умінь і ділових якостей при виконанні посадових обов'язків в підрозділах вищих за організаційно-правовим статусом органах державної влади; участь в заходах моніторингового та експертного характеру (опитування, перевірки, контроль); вивчення зарубіжного досвіду певних проблем. Процес стажування повинен бути зосереджений навколо індивідуума (стажиста службовця), а не організації або установи, де воно проводиться. Важливі безпосередні контакти стажистів з людьми, щоб вони могли брати від них краще, на що вони здатні в професійному плані. У цьому сенсі найважливішим завданням стажування стає навчання конкретної особи новим методам вирішення проблем. Важливим у стажуванні є підбір керівника. Це повинно бути особа високого посадового рівня, здатна оперативно вирішувати організаційні проблеми, що відчуває особисту відповідальність за стажера. Керівник повинен направити стажиста теоретично і практично в рішенні конкретних завдань, порадити відповідні методи підготовки і варіанти дій в певній ситуації. Тривалість терміну стажування повинна бути такою, щоб стажисти отримали достатнього професійного досвіду1. Слід звернути увагу на те, що вказане можна застосовувати і для розуміння стажера в сфері нотаріальної діяльності. Так, завдання стажування - отримання стажистом практичних навичок і знань, перевірка його здібностей і т.п.
Керівником стажування може бути нотаріус, який має стаж нотаріальної діяльності не менше 10 років. Ця вимога стосується як приватних, так і державних нотаріусів і зв'язується з тим, що належне навчання стажиста як молодого фахівця може здійснюватися тільки тим нотаріусом, який має значний досвід в сфері здійснення нотаріальної діяльності та високий професійний рівень. Відповідно до п. З Порядку проходження стажування в державній нотаріальній конторі або у приватного нотаріуса та підготовки стажиста до нотаріальної діяльності кандидатура керівника стажування - приватного нотаріуса визначається наказом Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головних управлінь юстиції в областях, містах Києві і Севастополі після отримання письмового дозволу нотаріуса, за наявності вакантної посади стажиста у цього приватного нотаріуса.
У пункті 4 зазначеного Порядку передбачено, що керівником стажування може бути державний нотаріус, який має стаж роботи нотаріусом не менше 10 років, до якого не застосовувалися дисциплінарні стягнення. Керівником стажування може бути приватний нотаріус за його письмовою згодою на проведення стажування, що має стаж роботи не менше 10 років, робота якого не зупинялась за допущені порушення законодавства.
Вважається, що нотаріус, який порушував свої професійні обов'язки, не може належним чином здійснювати навчання стажиста.
Під час проходження стажування між стажистом та приватним нотаріусом чи державною нотаріальною конторою укладається трудовий договір (контракт), форма якого наведена в додатках 2 і 3 до Порядку проходження стажування в державній нотаріальній конторі або у приватного нотаріуса та підготовки стажиста до нотаріальної діяльності. Умови договору передбачають оплату праці стажиста, графік його роботи, права та обов'язки сторін, порядок припинення договору і т.д. Відповідно до п. 2 Порядку реєстрації трудового договору між працівником і фізичною особою, яка використовує найману працю, укладений у письмовій формі трудовий договір між працівником і фізичною особою у трьох примірниках фізична особа повинна подати на реєстрацію до державної служби зайнятості за місцем свого проживання у тижневий термін з моменту фактичного допущення працівника до роботи.
Кількість посад стажистів нотаріусів щороку визначається Головним управлінням юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головними управліннями юстиції в областях, містах Києві та Севастополі за погодженням з Міністерством юстиції України. Це означає, що закон дозволяє проходити стажування обмеженій кількості осіб, направлено на контролювання чисельності нотаріусів в кожному з регіонів в залежності від потреби населення в нотаріальних послугах.
в Відповідно до пунктів 5-7 Порядку проходження стажування в державній нотаріальній конторі або у приватного нотаріуса та підготовки стажиста до нотаріальної діяльності керівник стажування може одночасно стажуватися лише одного стажиста. Керівником стажування може бути нотаріус - член кваліфікаційної комісії нотаріату, утвореної при управлінні юстиції. Приватний нотаріус - керівник стажування, який дав згоду на стажування і визначено наказом управління юстиції, не може відмовити у стажуванні особі, яка має намір пройти стажування. Керівник стажування зобов'язаний о-стажуватися така особа протягом встановленого законодавством терміну і скласти висновок про проходження стажування. Таким чином, в разі проходження особою стажування на керівника стажування також накладається важливий обов'язок - підготувати особистість до майбутнього заняття нотаріальною діяльністю. Згідно п. 14 Програми стажування громадян України в державних нотаріальних конторах або у приватних нотаріусів керівник стажування є відповідальним за проведення стажування відповідно до затвердженої програми стажування, виконання індивідуального плану та підготовку стажиста до нотаріальної діяльності. Разом з тим чинним законодавством не встановлено будь-яких санкцій, які можуть бути застосовані до керівника стажування в разі невиконання або неналежного виконання ним обов'язків по підготовки стажиста до нотаріальної діяльності. Контроль за проведенням стажування здійснюється керівником стажування та уповноваженим на те особою управління юстиції (п. 18 про Порядок проходження стажування в державній нотаріальній конторі або у приватного нотаріуса та підготовки стажиста до нотаріальної діяльності).
Під час стажування під контролем і за допомогою керівника стажування стажист зобов'язаний вивчити:
- Конвенцію про захист прав людини і основних свобод та практику Європейського суду з прав людини;
- інші міжнародні договори, норми яких стосуються нотаріальної діяльності та вчинення нотаріальних дій;
- Закон України "Про нотаріат" та інші акти законодавства України з урахуванням особливостей нотаріальної діяльності, вчинення нотаріальних дій та здійснення нотаріусами первинного фінансового моніторингу.
Під час стажування стажист повинен освоїти порядок вчинення нотаріальних дій, правила ведення нотаріального діловодства, обмеження по вчиненню нотаріальних дій, порядок оскарження нотаріальних дій або відмови в їх вчиненні, вимоги до робочого місця приватного нотаріуса, правила ведення статистичної та бухгалтерської звітності, завдання та функції нотаріусів як спеціально визначених суб'єктів первинного фінансового моніторингу та заходи, вжиті ними в разі здійснення фінансових операцій, котори е підлягають фінансовому моніторингу. За період стажування стажист повинен вивчити порядки ведення Єдиних та Державних реєстрів інформаційної системи Міністерства юстиції України. З метою оволодіння практичними навичками роботи з вищевказаними реєстрами стажист повинен пройти навчання в Державному підприємстві "Інформаційний центр" Міністерства юстиції України (його філіях).
Перелік питань, необхідних для вивчення стажистом, встановлений в додатку до Програми стажування громадян України в державних нотаріальних конторах або у приватних нотаріусів.
Для належного засвоєння знань і отримання професійних навичок стажисту нотаріуса наділяється правами:
2) бути присутнім на прийомі фізичних осіб та представників юридичних осіб;
3) складати проекти угод, заповітів, свідоцтв та інших документів, що стосуються вчинення нотаріальних дій;
4) вносити записи до реєстрів для реєстрації нотаріальних дій;
5) виконувати інші завдання, передбачені трудовим контрактом між стажистом та приватним нотаріусом і планом стажування (ч. 5 ст. 13 Закону України "Про нотаріат").
Згідно п. 8 Програми стажування громадян України в державних нотаріальних конторах або у приватних нотаріусів з метою оволодіння практичними навичками із застосуванням законодавства при вчиненні нотаріальних дій стажист за участю керівника стажування та під його особистим контролем:
- бере участь в дачі консультацій громадянам та представникам юридичних осіб у наданні правової оцінки документів, поданих нотаріусу для вчинення нотаріальних дій;
- бере участь у формуванні спадкових справ, нарядів у відповідності з номенклатурою справ;
- бере участь у виїзді, якщо нотаріальна дія вчиняється поза приміщенням, яке є робочим місцем приватного нотаріуса;
- складає проекти виконавчих написів;
- складає проекти угод, свідоцтв, інших документів;
- визначає розмір державного мита, податку, що підлягає сплаті, плати за надання послуг правового, а також технічного характеру та інших платежів, передбачених чинним законодавством;
- бере участь у складанні актів опису спадкового майна при вжитті заходів до його охорони.
то Є стажист виконує окремі обов'язки нотаріуса, але виключно за участю самого нотаріуса і під особистим його контролем. При цьому права на самостійне здійснення зазначених дій стажист не має. Стажер нотаріуса не має права підписувати за нотаріуса нотаріальні документи та використовувати печатку нотаріуса.
в Залежності від того, особа проходить стажування в державній нотаріальній конторі або у приватного нотаріуса, встановлено різний порядок заповнення трудової книжки стажиста. Трудова книжка стажиста державного нотаріуса заповнюється і зберігається у відповідному управлінні юстиції, а трудова книжка стажиста приватного нотаріуса заповнюється і зберігається безпосередньо керівником стажування - приватним нотаріусом.
Згідно ч. 9 ст. 13 Закону України "Про нотаріат" до стажування прирівнюється робота строком не менше семи років у Міністерстві юстиції України, Головному управлінні юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головних управліннях юстиції в областях, містах Києві та Севастополі на посадах з безпосереднім здійсненням контролю за організацією нотаріату, перевірки організації нотаріальної діяльності нотаріусів та виконання ними правил нотаріального діловодства. Це пояснюється тим, що виконання особою функцій контролю за здійсненням нотаріальної діяльності, перевірки її організації і т.д вимагає володіння необхідними знаннями і дозволяє отримати практичні навички для здійснення нотаріальної діяльності. Важливо, що особа повинна займати таку посаду не менше семи років. В іншому випадку виконання такої роботи не прирівнюється до проходження стажування.
Згідно ч. 10 ст. 13 Закону України "Про нотаріат" особа, яка проходила стажування в державній нотаріальній конторі і отримала свідоцтво про право на зайняття нотаріальною діяльністю, повинна не менше одного року після отримання такого свідоцтва працювати на посаді державного нотаріуса. Слід звернути увагу на деяку неточність зазначеної норми. У ній передбачається обов'язок особи працювати на посаді державного нотаріуса протягом одного року після отримання свідоцтва. Разом з тим момент отримання свідоцтва та призначення на посаду державного нотаріуса часто є різними. Більш того, особа може отримати свідоцтво і не скористатися правом на здійснення нотаріальної діяльності більш ніж один рік. Тому здається вірним обчислення зазначеного терміну з моменту отримання свідоцтва, а з моменту призначення на посаду державного нотаріуса.