Схвалено Колегією Департаменту по молодіжній політиці,
Можна зробити висновок, що сьогодні в Російській Федерації та Томської області є ряд факторів, що негативно впливають на розвиток фізичної культури і спорту, і проблем, які потребують нагального вирішення, в тому числі:
- відсутність стійкої орієнтації населення на здоровий спосіб життя;
- недостатні і неефективні заходи державних і муніципальних органів управління фізичною культурою і спортом із залучення населення до регулярних занять фізичною культурою і спортом;
- невідповідність рівня розвитку матеріальної бази та інфраструктури фізичної культури і спорту завданням розвитку масового спорту, а також її моральне і фізичне старіння;
- недостатня кількість високопрофесійних тренерських кадрів, низький рівень кваліфікації працівників галузі фізичної культури і спорту;
- відсутність на державному, регіональному і муніципальному рівнях активної пропаганди занять фізичною культурою і спортом як складової частини здорового способу життя, включаючи турботу про здоров'я майбутнього покоління.
Подоланню зазначених проблем повною мірою буде служити справжня Стратегія.
2. Характеристика ситуації, що склалася в фізкультурно-спортивній сфері Томської області
З початку 90-х років в Томській області стали проявлятися несприятливі тенденції щодо зниження загальних показників стану здоров'я населення. В умовах нестійкого розвитку економіки серйозну небезпеку для здоров'я громадян стали представляти наркоманія, алкоголізм і тютюнопаління. Але, поряд з цими причинами, істотний негативний вплив робить зниження рівня фізичної підготовленості різних груп населення, відсутність у наших співгромадян потреб і можливостей повноцінно займатися фізичною культурою і спортом.
Загальна ситуація сьогоднішнього стану фізичної культури і спорту в Томській області характеризується наступними факторами.
1. Невисокий відсоток займаються фізичною культурою і спортом, який становить 9,2% від загальної кількості жителів області. За Росії цей показник трохи більше 12%, в економічно розвинених країнах світу він досягає 40-50%.
Платна система фізкультурно-оздоровчих послуг та відсутність контролю над їх вартістю робить заклади фізичної культури і спорту недоступними для багатьох громадян, що ускладнює відсутність інтересів і потреб у більшості людей займатися фізичною культурою і спортом у вільний час, в тому числі
самостійно.
Зарубіжний досвід показує, що ефективність засобів фізичної культури і спорту в профілактичної діяльності щодо охорони та зміцнення здоров'я, в боротьбі з наркоманією, алкоголізмом, курінням і правопорушеннями, особливо серед молоді,
винятково висока.
2. Скорочення в Томській області числа спортивних споруд, в тому числі за місцем проживання та відпочинку населення.
У 90-ті роки багато підприємств Томської області в процесі приватизації або під приводом неможливості утримання спортивних об'єктів продали їх або перепрофілювали. Лише в останні 2-3 роки в області почалися активні роботи по ремонту і реконструкції існуючих спортивних споруд, приступили до будівництва нових спортивних об'єктів (див. Таблиця 1). Однак обсяг проведених робіт недостатній.
Серйозною проблемою продовжує залишатися відсутність сучасних спортивних споруд для занять фізичною культурою за місцем проживання. Повсюдно, особливо в м Томську, зводяться нові будівлі і мікрорайони, але спортивні споруди для занять дітей і дорослого населення не будуються.
Одночасно в Томській області відчувається явний недолік сучасних технічно оснащених спортивних споруд, в яких могли б займатися як учні дитячо-юнацьких спортивних шкіл (ДЮСШ), так і провідні томські спортсмени при підготовці до найважливіших всеросійським і міжнародних змагань, в тому числі Олімпійських ігор.
Наявність спортивних споруд в Томській області
Найменування спортивних споруд
3. Необхідність подальшого вдосконалення правової бази в сфері фізичної культури і спорту.
4. Слабка фізкультурно-спортивна і оздоровча робота з населенням за місцем проживання.
В країні все більше загострюється проблема куріння, стрімко збільшується питома вага кращого населення. Сьогодні кожен восьмий росіянин залежимо від тютюну і має ті чи інші ознаки хвороб, пов'язаних з курінням. Загрозливих розмірів набуває немедичне вживання наркотичних засобів, психотропних і одурманюючих речовин.
Інші причини, що зумовлюють інтерес суспільства до систематичних занять ФКіС, носять суто економічний характер: бути здоровим, фізично розвиненим і здатним переносити великі психологічні навантаження в умовах ринкової економіки не просто вигідно, але надзвичайно вигідно. Здоровий спосіб життя, постійна рухова навантаження, боротьба з гіподинамією - неодмінні атрибути, якими найчастіше користується більшість представників середнього класу, який в свою чергу є основою громадянського суспільства в демократичних державах.
Незадовільний стан системи фізичної культури за місцем проживання багато в чому визначається відсутністю штатних одиниць фахівців з фізичної культури і спорту, які працюють з населенням за місцем проживання, що особливо позначається на фізкультурно-оздоровчої роботи в сільській місцевості.
5. Відсутність умов з підготовки спортсменів високого класу.
Спорт вищих досягнень, в першу чергу представлений в Олімпійському русі, давно став важливим елементом міжнародної політики. Державні пріоритети в розвитку саме «олімпійських» видів спорту зрозумілі й обґрунтовані. Таке ж увага приділяється останнім часом параолімпійського руху, що особливо зазначено Президентом Російської Федерації В. В. Путіним.
Але реалізація зазначених державних інтересів не може бути повною мірою покладена тільки на федеральний центр, так як основний процес підготовки і виховання «олімпійського резерву» все ж зосереджений в регіонах РФ. Суб'єкти федерації зобов'язані приділяти постійну і серйозну увагу як підготовку «олімпійців», так і якісному резерву для збірних команд Росії.