Суб'єкти екологічних правовідносин поняття і види

Суб'єктом же екологічного правовідносини може бути не будь-яке, а лише та особа, якій законом надано допуск до участі в тих чи інших екологічних правовідносинах. Наприклад, суб'єктами правовідносин щодо пріоритетного користування тваринним світом можуть бути лише громадяни, що належать до груп населення корінних нечисленних народів, самобутня культура і спосіб життя яких включають традиційні методи охорони і використання тваринного світу.

Суб'єкти екологічного права - це особи, уповноважені законом на здійснення певної поведінки, що носить природоохоронний характер. Вони можуть реалізовувати цю поведінку самостійно, не вступаючи в правові зв'язки з іншими суб'єктами екологічного права. Наприклад, свої обов'язки не допускати погіршення якості поверхневих і підземних вод, довкілля об'єктів тваринного і рослинного світу водокористувачі здійснюють і без будь-яких взаємин з іншими особами, самостійно. Однак, якщо для реалізації своїх природоохоронних обов'язків, їм доводиться звертатися за наданням послуг до інших осіб (наприклад, до водогосподарської організації для будівництва берегоукріплювальних споруд), то з суб'єкта екологічного права цей водокористувач перетворюється в суб'єкт екологічного правовідносини.

Суб'єкти екологічних правовідносин можна поділити на дві основні групи: уповноважені і зобов'язані. Існування цих груп є обов'язковою ознакою екологічного правовідносини по неминучою схемою - кожному уповноваженій суб'єкту відповідає наявність зобов'язаного суб'єкта.

Уповноважені суб'єкти екологічних правовідносин виконують в цих правовідносинах роль носіїв певних суб'єктивних прав, реалізація яких залежить від волі волі цих суб'єктів.

Зобов'язані суб'єкти екологічних правовідносин є носіями обов'язків по реалізації прав уповноважених суб'єктів цих правовідносин. Наприклад, в правовідносинах водних сервітутів уповноважені суб'єкти можуть здійснювати водопій своєї худоби з водойми власника, тобто зобов'язаного суб'єкта, а останній зобов'язаний надати власнику худоби як уповноваженій суб'єкту можливість такого використання водного об'єкта відповідно до межами сервітуту.

Уповноважені і зобов'язані суб'єкти екологічних правовідносин не є раз і назавжди даними, зі зміною змісту правовідносин вони міняються місцями. Так, орган державного контролю за використанням та охороною земель, просячи необхідну інформацію про стан земель у землекористувача, є уповноваженою суб'єктом по відношенню до землекористувачу, що є зобов'язаним суб'єктом. Однак, якщо даний контролюючий орган втручається в діяльність землекористувачі з перевищенням своїх повноважень, то землекористувач через суд ставить цей орган в положення зобов'язаного припинити незаконні дії суб'єкта екологічних правовідносин. При цьому сам землекористувач стають уповноваженою по відношенню до контролюючого державного органу суб'єктом на період відновлення порушеного законом положення.

Правомочності суб'єктів екологічних правовідносин можна поділити на загальні та спеціальні. Якщо перші передбачені для всіх видів суб'єктів і мають силу універсальних правил, то другі передбачені для певного кола суб'єктів, що мають специфіку в правовому статусі. Наприклад, право загального природокористування належить в рівній мірі всім суб'єктам екологічних правовідносин, а право спеціального природокористування - тим суб'єктам, правовий статус яких уповноважує на такий вид природокористування.

У деяких видах екологічних правовідносин законом детально класифіковані види загальних і спеціальних правомочностей суб'єктів екологічних правовідносин.

- особи без громадянства.

II. Посадові особи:

- посадові особи організацій та підприємств;

- посадові особи органів державної влади та органів місцевого самоврядування.

III. Господарюючі суб'єкти:

- суб'єкти малого та середнього підприємництва: середні підприємства, малі підприємства і мікропідприємства.

IV. Органи державної влади:

- федеральні органи державної влади;

- органи державної влади суб'єктів Російської Федерації.

V. Органи місцевого самоврядування.

Правове регулювання полювання.

є одним з основних видів користування тваринним світом і являє собою промислове добування диких звірів і птахів

в різних формах (вилов, відстріл, загін і т. п.) живими або убитого для цілей споживання (харчування, використання шкур, жиру і т. п.), вивчення, створення колекцій, утримання в неволі або напіввільних умовах.

- з використанням мисливської зброї або ловчих тварин, шляхом вистежування і видобутку;

- за допомогою капканів, мереж, інших стаціонарно встановлюваних засобів видобутку;

- для отримання продукції (хутра, м'яса та ін.);

Здійснення полювання відбувається в особливому дозвільному порядку.

регулювання полювання є Федеральний закон «Про тваринний світ», ряд постанов Уряду РФ, відомчі нормативні акти МПР Росії і Мінсільгоспу РФ, інших відомств, а також нормативні матеріали суб'єктів РФ і органів місцевого самоврядування.

Цим нормативним матеріалом регулюються терміни полювання, виділяються території для неї, встановлюється плата, вирішуються інші питання організації та контролю, в тому числі інформується населення про надані дозволи або вводяться за видовим, кількісному, тимчасовому, територіальним та іншими ознаками обмеження.

Відповідно до чинного законодавства право на полювання

оформляється в дозвільному порядку довгостроковими або іменними разовими ліцензіями або мисливськими квитками.

Право на спортивно-любительську полювання

надається іменний разової ліцензією на видобуток певної кількості об'єктів тваринного світу в певному місці і на конкретний термін або посвідченням на право здійснення полювання (мисливським квитком). Ліцензія видається державним органом управління охотохозяйства; членський мисливський квиток видається громадськими організаціями з відміткою про здачу випробувань по мисливському мінімуму. Зазначений вид полювання може здійснюватися всіма громадянами РФ, які досягли 18-річного віку, які пройшли випробування по мисливському мінімуму, уплатившими державне мито в установленому розмірі, що мають дозвіл на зберігання і носіння зброї.

здійснюється при укладанні договорів з заготівельними організаціями, мисливцями промислових господарств, штатними мисливцями і прирівняними до них особами. Право на цей вид полювання можуть отримати громадяни з 14-річного віку після сплати державного мита. Членство в мисливському суспільстві не обов'язково.

Російським законодавством встановлено кримінальну відповідальність для осіб

здійснюють незаконне полювання (браконьєрство),

- які не мають дозволу на полювання, забороненими знаряддями, засобами, щодо об'єктів тваринного світу, полювання на яких повністю заборонена, за видобуток тварин з порушенням умов ліцензії та ін.

Для громадян, які належать до корінних нечисленних народів і етнічних спільнот, їх об'єднанням, чиє існування і доходи засновані на традиційних системах життєзабезпечення їхніх предків, встановлюються спеціальні правила щодо прав на полювання.

Схожі статті