Виступ генерала Л.Г. Корнілова і загальнонаціональна криза
Список використаної літератури
Створення Тимчасового уряду. двовладдя
По відношенню до Тимчасового уряду Поради представляли собою другу владу. Петроградський Рада формально був міською громадською організацією і офіційно не претендував на владу, але, оголосивши себе органом, що представляє «все трудове Росію», і отримавши підтримку мас, був реальною загрозою для уряду як інституту, що діє від імені народу і для народу. Склад Петросовета, очолюваний меншовиком Н.С.Чхеидзе, був в основному помірним, есерівсько-меншовицьким. Більшовиків в керівному органі Ради було всього два. Такий склад Петроради привів до складання деякого двовладдя: Тимчасовий уряд забезпечив наступність влади і було офіційним вищим органом управління, в той же час Рада мала великий вплив на війська петроградського гарнізону та міг цю владу перехопити. Реальна сила Петроградського Ради була, звичайно, так велика, як могло б здатися його лідерам. Він володів безперечним верховенством, але дуже розрісся - 850 робітників і 2 тис. Солдатських депутатів; більшу частину своїх повноважень він передав Виконкому, де професійні політики, призначені «по праву», витіснили безпартійних активістів. За кілька тижнів по тій же схемі в країні були обрані сотні Рад. На відміну від Рад 1905 величезна більшість Рад 1917р. були не чисто робітниками, а робітниками і солдатськими, навіть частіше за все робітниками, солдатськими і селянськими. Норми представництва породжували конфлікти між різними групами.
Склад Тимчасового уряду
Слід зазначити, що майже всі міністри належали до еліти дореволюційної Росії. 16 осіб, тобто 42% пройшло школу російського парламентаризму (І.В. Годнев, А.І. Гучков, І.М. Єфремов, А. Ф. Керенський, Ф.Ф. Кокошкін і ін.). У всі чотири складу Державної думи входив Ф.І. Родичев. 4 міністра раніше були керівниками фракцій в Державній думі (Єфремов, Керенський, Мілюков, І.Г. Церетелі). Годнев, В.Н. Львів і А.І. Шінгарев були головами думських комісій. 18 осіб обиралися гласними земств і міських дум. 31 осіб мали вищу освіту, з них 24 закінчили університети. Двоє - С.С. Салазкін і Шінгарев - мали дві вищі освіти, закінчивши фізико-математичний і медичний факультети. Серед членів уряду були: один академік (С.Ф. Ольденбург), три професори (А.А. Мануйлов, Н.В. Некрасов, Салазкін), п'ять приват-доцентів (М.В. Бернацький, Годнев, А.В. Карташев, Кокошкін, Мілюков). Годнев і Салазкін мали ступінь доктора медицини, Мануйлов - доктора політекономії, Н.Д. Авксентьєв отримав ступінь доктора філософії в Німеччині.
За освітою в складі уряду найбільше було юристів - 11 осіб, лікарів, економістів та інженерів - по чотири, військових - троє, 5 осіб закінчили історико-філологічний факультет. За родом занять на першому місці стояли викладачі вузів - 8 осіб, далі йшли промисловці (5), адвокати (4), землевласники (3) і т. Д. Для шістьох головною справою життя була нелегальна партійна робота.
Більшість членів Тимчасового уряду знаходилося в конфлікті з самодержавної владою. 10 осіб (Авксентьєв, Гвоздьов, П.П. Маслов, Мілюков, Нікітін, С.Н. Прокопович, Салазкін, Скобелєв, Церетелі, В.М. Чернов) зазнали тюремне ув'язнення і заслання, 6 осіб виключалися з навчальних закладів (Авксентьєв, А.І. Верховський, Маслов, А.В. Пешехонов, Церетелі, Чернов), 5 осіб позбавлялися права викладання або були змушені залишати роботу в навчальних закладах (Карташев, Кокошкін, Мануйлов, Мілюков, Салазкін), 3 (Кокошкін, Пешехонов, Родичев) піддавалися адміністративним переслідуванням.
За станової приналежності 21 чоловік були дворянами, в тому числі троє (Г.Е. Львів, Церетелі і Д.І. Шаховської) мали титул князя. Вихідцями з селян були Гвоздьов і Карташев.
Подальша доля членів Тимчасового уряду як дзеркало відбила ставлення до революції російської інтелігенції. 16 колишніх міністрів в тій чи іншій формі співпрацювали з радянською владою, 23 людини емігрували і спочатку вели активну антирадянську діяльність. Надалі деякі з них змінили свої погляди. Контр-адмірал Д.Н. Вердеревський незадовго до своєї смерті прийняв радянське громадянство, Пешехонов працював консультантом в торговому представництві СРСР в Прибалтиці, великий підприємець С.Н. Третьяков співпрацював в еміграції з радянською розвідкою і був страчений фашистами.
Законодавча політика Тимчасового уряду
З ДЕКЛАРАЦІЇ ТИМЧАСОВОГО УРЯДУ
Тимчасовий комітет членів Державної думи за сприяння і співчутті столичних військ і населення досяг в даний час настільки успіху над темними силами старого режиму, який дозволяє йому приступити до більш міцному влаштуванню виконавчої влади. В своєї справжньої діяльності кабінет буде керуватися наступними підставами:
1. Повна та негайна амністія по всіх справах політичним і релігійним, в тому числі: терористичним замахів, військовим повстань і аграрним злочинів і т. Д.
2. Свобода слова, друку, спілок, зборів і страйків, з поширенням політичних свобод на військовослужбовців в межах, що допускаються військово-технічними умовами.
3. Скасування всіх станових, віросповідних і національних обмежень.
4. Негайне підготовка до скликання на засадах загального, рівного, прямого і таємного голосування Установчих зборів, яке встановить форму правління і конституцію країни.
5. Заміна поліції народною міліцією з виборним начальством, підлеглим органам місцевого самоврядування.
6. Вибори в органи місцевого самоврядування на основі загального, рівного, прямого і таємного голосування.
7. неразоружение і невивезення з Петрограда військових частин, які брали участь в революційному русі.
8. При збереженні суворої військової дисципліни в строю і при несенні військової служби - усунення для солдатів всіх обмежень в користуванні громадськими правами, наданими всім іншим громадянам. Тимчасовий уряд вважає своїм обов'язком додати, що воно аж ніяк не має наміру скористатися військовими обставинами для будь-якого зволікання щодо здійснення вищевикладених реформ і заходів.
Голова Держ. думи М. Родзянко.
Голова Ради міністрів кн. Львів.
Міністри: Мілюков, Некрасов, Мануйлов, Коновалов, Терещенко, Львів В. Шінгарев, Керенський.
Тимчасовий уряд вважало, що проведення кардинальних реформ в усіх сферах життя країни можливо лише після обрання Установчих зборів. Тому воно обмежувалося прийняттям тимчасових законів, дотримуючись ідеї «непредрешенія» волі Установчих зборів, хоча це і не завжди дотримувалося, особливо в питаннях національного самовизначення.
Були скасовані також обмеження у виборі місця проживання, права власності, проголошувалася повна свобода занять, жінки зрівнювалися в правах з чоловіками.
Був виданий також декрет "Про збори та спілки". Всі громадяни без обмежень могли утворювати союзи і проводити збори. Ніяких політичних мотивів для закриття спілок не існувало, закрити союз міг тільки суд.
Був прийнятий найдемократичніший закон про вибори до Установчих зборів: загальні, рівні, прямі при таємному голосуванні.
На підставі всього цього можна стверджувати, що Росія на якийсь час перетворилася в саму демократичну країну в світі.
На особливу увагу заслуговує засноване 5 травня 1917 р. Міністерство праці. За час свого існування воно забезпечило прийняття цілого ряду найважливіших законів: про біржах праці, примирних установах, про забезпечення робітників на випадок хвороби, про заборону нічної роботи жінок і дітей. Міністерство праці доклав чимало зусиль для налагодження переговорного процесу між працею і капіталом. Його представники виступали посередниками між робітниками і підприємцями в конфліктних ситуаціях і сприяли висновку компромісних угод між ними з питань підвищення заробітної плати, найму і звільнення.
Істотних змін у цей період зазнала структура державних органів. У перший же місяць після революції була повсюдно ліквідована поліція, окремий корпус жандармів, охоронні відділення та Особлива присутність Сенату.
Після повалення самодержавства і встановлення двовладдя полем протиборства між Тимчасовим урядом, з одного боку, Радами з іншого, і підтримують їх політичними силами встали найгостріші проблеми російської дійсності - питання влади, війни і миру, аграрний, національний, виходу з економічної кризи.
Тимчасовий уряд заявив про свою прихильність принципам демократії, скасував систему станів, національних обмежень і т.д. Однак остаточне рішення цих і інших життєво важливих питань було відкладено до скликання Установчих зборів. Внутрішньополітичний курс Тимчасового уряду виявився суперечливим, непослідовним. Зберігалися всі основні органи центрального і місцевого управління (міністерства, міські думи, земства). У той же час губернатори замінялися комісарами Тимчасового уряду, скасовувалася царська поліція, створювалися нові органи правопорядку - міліція. Була створена Надзвичайна комісія для розслідування діяльності вищих чиновників старого режиму. Ухвалення закону про введення 8-годинного робочого дня відкладалося до закінчення війни. В аграрній сфері почалася підготовка реформи, однак її проведення затягувалося. Більш того, уряд активно виступало проти захоплення селянами поміщицької землі і використовувало війська для придушення їх виступів. Народу пропонувалося довести війну до переможного кінця. Генералітет, промислові кола, інтереси яких висловлювала партія кадетів, що увібрала в себе до цього часу залишки розпалися праволіберальних і монархічних партій, які не хотіли втрачати тих можливих вигод, які могли отримати країни- переможниці. Очікувалося, що переможне закінчення війни зніме багато політичні та економічні проблеми. Тимчасовий уряд ігнорував той очевидний факт, що для Росії військово-політичне напруження досягло позамежної риси. Все це в сукупності призвело Тимчасовий уряд до трьох криз.
Виступ генерала Л.Г. Корнілова і загальнонаціональна криза
Генерал Корнілов, будучи прихильником жорсткого курсу, спільно з комісарами Тимчасового уряду при Ставці Б.В. Савінковим і М.М. Філоненко розробив особливу записку (доповідь) для уряду. У записці було потрібно відновити повною мірою дисциплінарну владу, заборонити мітинги в армії, поширити смертну кару на тилові частини, створити для розформування слухається частин концентраційні табори, оголосити на воєнному стані залізні дороги, більшість заводів і шахт. Однак Керенський, не відкидаючи в цілому основні положення записки, вважав, що проведення їх в життя викличе обурення народу, що ще більше погіршить становище уряду.
Основною особливістю історичного розвитку Росії навесні-восени 1917 було наростання загальнонаціональної кризи. Він проявився в загостренні економічної кризи, локаутах промисловців, зростанні страйкового руху, погромах в селі, заворушеннях в армії, посилення національного і регіонального сепаратизму.
Який прийшов на зміну самодержавства Тимчасовий уряд також виявився нездатним вирішити найбільш складні завдання, що стоять в той час перед суспільством. Вся соціокультурна реальність країни суперечила ліберальному курсу нової влади. Ліберальні ідеї прийшли в Росію з Заходу, вимагали радикальної ломки сформованій тут системи цінностей і йшли в суперечність з багатьма рисами національного характеру і історичними традиціями.
Один з лідерів білого руху в роки громадянської війни генерал А.І. Денікін ситуацію того часу відтворив у мемуарах під назвою "Нариси Російської Смути". Він зазначав: "Влада падала зі слабких рук Тимчасового уряду, і у всій країні не виявилося, крім більшовиків, жодної дійсної організації, яка могла б пред'явити свої права на тяжку спадщину у всеозброєнні реальної сили".
Тимчасовий уряд не вирішило жодного найважливішого питання, що стояв перед країною, практично всі його починання закінчилися невдачею. Причини цих невдач в наступному:
1) Тимчасовий уряд не знало і не розуміло основні потреби народу.
2) В діяльності Тимчасового уряду чітко видно боязнь відповідальності, прагнення відкласти вирішення всіх головних питань до Установчих зборів. З цим прямо пов'язана політика півзаходів і відтяжок. Уряд міркував і погоджувало там, де потрібно було діяти рішуче.
3) Уряд прагнуло бути хорошим для всіх. В результаті на практиці уряд зберігало існуючий стан, а це означало діяльність в інтересах великих підприємців і землевласників і проти інтересів робітників і селян. Втім, нічого іншого від уряду такого класового складу і чекати було не можна.
В результаті постійно нестійке, що піддається нападкам і праворуч і ліворуч, вимушене озиратися на Петроградський Рада і ВЦВК уряд на очах втрачало реальну силу і народну довіру. Воно було не здатне реально полегшити становище народних мас. Такий уряд чекав неминучий і заслужений крах.
Розчарований у Тимчасовому уряді народ підтримав взяття влади партією більшовиків.
Список використаної літератури
4. Аврех А.Я. Царизм напередодні повалення. - М., 1989.