Розглянуті підходи до побудови організації займають важливе місце в теорії і практиці управління (в загальному плані ці підходи були розглянуті у введенні). Самі назви - механістичний і органічний - відображають основні риси цих підходів. Застосування терміну «механістичний» до організації використовується для того, щоб показати, що система спроектована на зразок машинного механізму, призначеного для продуктивних операцій. В останні роки механістичний підхід піддається сильній критиці. Термін «органічний» як би надає організації якості живого організму, вільного від недоліків механістичної структури. В основу опису розглянутих підходів покладена ситуаційна теорія.
Механістичний тип організації
Механістичний підхід до проектування організації характеризується використанням формальних правил і процедур, централізованим прийняттям рішень, вузько визначеною відповідальністю в роботі і жорсткою ієрархією влади в організації. З такими характеристиками організація може діяти ефективно в умовах, коли використовується рутинна технологія (низька невизначеність того, коли, де і як виконувати роботу) і є нескладне і нединамічне зовнішнє оточення. Так, навіть сучасне автомобільне виробництво цілком може бути ефективним в рамках механістичної структури. Існує достатня ступінь визначеності щодо технологій автомобільного виробництва, і проблеми, з якими це виробництво стикається в зовнішньому середовищі, мало змінилися за останні десятиліття (безпека руху, чистота навколишнього середовища, паливо, дороги, інфраструктура і т.п.).
Багато фахівців вважають механістичний підхід синонімом веберовской бюрократичної організації. Німецький соціолог і економіст М. Вебер увійшов в історію тим, що сформулював на початку століття поняття бюрократії як організації, що має певні характеристики (див. Введення).
Часто слово бюрократія асоціюється з жорсткістю, некомпетентністю, тяганиною, неефективністю і безглуздістю правил. В принципі, в бюрократичній моделі закладена потенція прояву при певній ситуації цих негативних явищ. Тому необхідно чітко розрізняти те, як повинна працювати бюрократична організація, і то, як вона працює в ряді великих організацій. Свої переваги, наприклад такі, як універсальність, передбачуваність і продуктивність, бюрократична система може реалізувати за таких умов:
• в організації відомі загальні цілі і завдання;
• робота в організації може ділитися на окремі операції;
• загальна мета організації повинна бути досить простий, щоб дозволити виконати її на основі централізованого планування;
• виконання роботи індивідом може достовірно вимірюватися;
• грошову винагороду мотивує працівника;
• влада керівника визнається як законна.
Звичайно, існує багато інших умов, важливих для успіху будь-якої організації, наприклад таких, як наявність ресурсів і попит на результат діяльності. Однак перераховані вище умови дуже важливі для ефективної діяльності організації, побудованої на основі механістичного підходу.
Органічний тип організації
Органічний підхід до проектування організації характеризується слабким або помірним використанням формальних правил і процедур, децентралізацією та участю працівників в прийнятті рішень, широко обумовленою відповідальністю в роботі, гнучкістю структури влади і невеликою кількістю рівнів ієрархії. Цей підхід демонструє свою ефективність в умовах, коли використовується нерутінний технологія (висока невизначеність того, коли, де і як виконувати роботу) і є складне і динамічне зовнішнє оточення. Наочним прикладом ефективного застосування органічного підходу є організація виробництва електронної техніки. Фахівці визнають, що технологія електронного виробництва змінюється мало не щотижня. Чи не меншими темпами змінюється зовнішнє середовище, складність якої ні в кого не викликає сумнівів.
Органічний підхід дозволяє організації краще взаємодіяти з новим оточенням, швидше адаптуватися до змін, тобто бути більш гнучкою. Щоб наочніше відобразити суть органічного підходу, його можна уявити як пряму протилежність «ідеальної» бюрократії (табл. 8.1). Якщо механістичний підхід орієнтує організацію на високо структуровані ролі, то опис роботи при органічному підході може складатися всього з однієї фрази: «Робіть те, що Ви вважаєте за необхідне, щоб виконати роботу». Так само і при прийнятті рішення: «Ви експерт в цій справі, Вам і вирішувати». При органічному підході, в силу відсутності ясних оцінок і стандартів, працівником більше рухає самомотивація і внутрішня винагорода, ніж чітко розроблена система формального контролю.
Характеристики та умови ефективного
Застосування механістичного і органічного підходів
У проектуванні організації