- організовує і здійснює у випадках і в порядку, встановлених законодавством Російської Федерації, ліцензування відповідних видів діяльності, нагляд за дотриманням ліцензіатами при здійсненні ліцензованих видів діяльності ліцензійних вимог і умов;
- здійснює функції компетентного органу Російської Федерації з перевезення небезпечних вантажів повітряним, морським, внутрішнім водним, автомобільним і промисловим транспортом;
- організовує і координує роботу спеціалізованих організацій при розливах нафти і нафтопродуктів в море і на внутрішніх водних шляхах з судів і об'єктів незалежно від їх відомчої та національної приналежності;
- організовує державну реєстрацію цивільних повітряних і морських суден, суден внутрішнього плавання, а також у випадках, встановлених федеральними законами, прав власності, інших речових прав на них та угод з ними;
Всі названі контрольно-наглядові ланки, використовують відносно порушників відповідних правил заходи, передбачені кодексом про адміністративні правопорушення РФ або спеціальними відомчими правилами.
Статтею 11.5 КоАП РФ встановлено адміністративну відповідальність за порушення правил безпеки експлуатації повітряних суден. Такі правила передбачені Повітряним кодексом РФ і іншими правовими нормативними актами. В них містяться вимоги до експлуатації повітряних суден, що забезпечують безпеку, обов'язки командирів, екіпажів повітряних суден, авіаційних диспетчерів та інших осіб. Так, забороняється політ громадянського повітряного судна в разі, якщо склад льотного екіпажу менше мінімального встановленого складу. Склад екіпажу повітряного судна певного типу встановлюється відповідно до вимог до льотної експлуатації повітряного судна даного типу. Суб'єктами аналізованого адміністративного правопорушення може бути особи, які безпосередньо здійснюють експлуатацію повітряних суден.
КоАП РФ також передбачає адміністративну відповідальність за дії, які загрожують безпеці руху на водному транспорті (ст. 11.6). Даною нормою охоплюються протиправні діяння, вчинені на морському та річковому транспорті. КоАП РФ встановлює адміністративну відповідальність за порушення правил плавання (ст. 11.7). Даним складом охоплюються порушення правил плавання на морському та внутрішньому водному транспорті, стоянки судів, входу суден у порт і виходу їх з порту, буксирування составів і плотів, подачі звукових і світлових сигналів, несення суднових вогнів і знаків. Названі правила дуже різноманітні, вони відображають особливості правил плавання на морських і річкових суднах, орієнтовані на забезпечення дотримання вимог безпеки плавання. Закон передбачає відповідальність спеціального суб'єкта даного правопорушення. Їм може бути тільки судоводитель або інша особа, котра управляє судном (за винятком маломірного) на морському або внутрішній водний транспорт. Ці функції, як правило, покладаються на капітана судна. Так, відповідно до Кодексу торгового мореплавання Російської Федерації на капітана покладаються управління судном, в тому числі судноводіння, вжиття заходів щодо забезпечення безпеки плавання судна, захисту морського середовища, підтримання порядку на судні, запобігання заподіяння шкоди судну, що знаходиться на судні людям і вантажу. До іншим особам ставляться помічники капітанів, лоцмани та інші особи, за своїм статусом і кваліфікації, уповноважені на управління судном.
3. Повноваження органів місцевого самоврядування в сфері управленіякоммунікаціямі
Необхідно також відобразити діяльність органів місцевого самоврядування в тій частині їх компетенції, яка стосується управління транспортно-дорожнім комплексом.
Основна увага органів місцевого самоврядування, природно, приділяється питанням організації роботи міського та міжміського транспорту. В їх у веденні може перебувати пасажирський міський та міжміський автомобільний, а також електротранспорт (трамваї, тролейбуси, електрички і т.д.).
Здійснюючи будівництво, реконструкцію і ремонт доріг місцевого значення, органи місцевого самоврядування на договірній основі привертають до цієї роботи підприємства і організації, розташовані на території муніципального освіти, але не входять до складу муніципальної власності.
Органи місцевого самоврядування на договірних засадах приваблюють також підприємства і організації до транспортного обслуговування населення. Вони узгоджують маршрути та графіки руху для масових пасажирських перевезень на підвідомчій території, контролюють обслуговування пасажирів на вокзалах, пристанях і в аеропортах; організують роботу підприємств дорожнього господарства.
Органи місцевого самоврядування можуть мати муніципальні організації, які надають послуги з технічного обслуговування і ремонту автомототранспортних засобів. Режим роботи цих організацій встановлюється органами місцевого самоврядування.
Відповідно до чинного законодавства органи місцевого самоврядування мають право вводити податок на перепродаж автомобілів, збір за паркування автотранспорту на території муніципального освіти.
Органи місцевого самоврядування відповідно до законодавства Російської Федерації і законодавством суб'єктів Російської Федерації в межах своєї компетенції самостійно вирішують питання забезпечення безпеки дорожнього руху.