У XX столітті всі великі міста стали «вилазити» зі своїх меж. Це породжує очевидні проблеми. Ось кілька прикладів того, як з цим явищем борються в різних містах світу
«Гігантський розмір московської агломерації може бути згубним, конструкція може впасти під власною вагою», - заявив на конференції на виставці нерухомості MIPIM у Каннах міністр будівництва Росії Михайло Мень. За останні три роки в Москві і області побудували 34 млн кв. м нового житла. Найбільшим попитом у покупців користуються квартири ближче до МКАД, тому забудовники активно освоюють саме ці ділянки. Наприклад, «Мортон» готовий інвестувати більше 100 млрд рублів в будівництво мікрорайону «Мортонград» на 3 млн кв. м житла та інфраструктури в 10 км від МКАД в районі Микільське-Усово. Але місцеві жителі протестують проти появи: 64 000 нових сусідів, дискутують на публічних слуханнях і виходять на мітинги.
Вас також може зацікавити
Мораторій на нове будівництво - логічний крок для боротьби з неконтрольованим зростанням міст, так званим urban sprawl. У XX столітті всі великі міста стали «вилазити» зі своїх меж. Це породжує очевидні проблеми: зростання навантаження на транспортну інфраструктуру, оскільки люди з передмість їздять працювати в центр міста, автомобільну залежність, скорочення площі лісів і полів. Ось кілька прикладів того, як з цим явищем борються в різних містах світу.
зелений пояс
Мета: спочатку - захиститися від чуми, потім - зберегти сільськогосподарські землі «доброї старої Англії»
У XVI столітті Лондон був одним з найбільших міст світу. У 1580 році, намагаючись зупинити чуму, королева Єлизавета I наказала оточити столицю кільцем незабудованої землі. Однак міська влада продовжувала видавати дозволи на будівництво, і в результаті обмежити зростання міста не вдалося.
До ідеї оточити галасливий промислове місто поясом землі без будівель повернулися в XX столітті. У 1926 році архітектор Патрік Аберкромбі і його однодумці заснували «Рада із захисту сільських місцевостей Англії», щоб боротися з неконтрольованим зростанням міст. У 1944 році під керівництвом Аберкромбі був розроблений і прийнятий План розвитку Великого Лондона, який крім іншого передбачав створення зеленого пояса шириною близько 10 км.
Робота по формуванню цього пояса лягла на місцеву владу і зайняла 14 років, проте чиновникам вдалося врегулювати всі питання з власниками земель та іншими зацікавленими особами. Пізніше зелений пояс навколо Лондона кілька разів розширювався і зараз займає 516 000 га.
Інститут Адама Сміта порахував, що якщо віддати під забудову хоча б 3,7% входять до зелений пояс »ділянок, розташованих найближче до залізничних станцій, можна побудувати 1 млн будинків і значно збільшити доступність житла в столиці. В результаті деякі райони стали скорочувати площу зеленого пояса, однак остаточно відмовлятися від цього методу боротьби з розростанням міст Великобританія не збирається.
Повернення в міста
Мета: виправити помилки в містобудівному проектуванні
В останні роки проблема почала вирішуватися сама: люди вишукують можливості переселитися ближче до міста, щоб не витрачати час і гроші на дорогу.
Кращим уроком для Москви і Московської області було б спробувати уникнути розвитку подій за мексиканському сценарієм.
суворі кордону
Портленд, штат Орегон, США
Мета: зберегти навколо міста природний ландшафт, щоб вигідно відрізнятися від інших міст
Штат Орегон славиться жорсткою містобудівною політикою: у ньому строго обмежений зростання міст. Ще в 1973 році законодавчі збори штату підтримало губернатора Тома Макколла і прийняло «Сенатський Білль 100». Документ зобов'язував влади всіх населених пунктів, де більше 2500 жителів, включати кордону зростання міста в свої містобудівні плани. Видавати дозволи на будівництво за межами кордонів було не можна. Щоразу питання про збільшення муніципального освіти повинен був виноситися на розгляд штату.
Спочатку муніципалітети діяли швидко, прямолінійно і виходили з досить приблизних прогнозів зростання населення. Пізніше найбільше місто штату Портленд та інші населені пункти Орегона скорегували ці лінії, причому деякі навіть зменшили необхідну під забудову площа.
«Білль 100» зустрів різку протидію з боку власників землі і девелоперів. Вони об'єдналися в організацію «Жителі Орегона в дії». Опозиція доводила, що введення кордонів принесе невиправдані збитки землевласникам, чиї ділянки виявляться за межами міста. Власники нерухомості сформували впливове лобі і тричі намагалися скасувати закон 1973 року, проте всякий раз їх підтримувало менше половини депутатів.
Багато в чому це була заслуга інший лобістської організації - «1000 друзів Орегона». Її заснував в 1974 році молодий адвокат Генрі Річмонд, який завзято підтримував заходи, запропоновані губернатором Макколлом, але бачив, що опір девелоперів може звести нанівець всі зусилля. Річмонд переконав Макколла очолити наглядову раду організації, а сам зумів зібрати 1000 жителів Орегона, які готові були витрачати по $ 100 в рік на підтримку заходів щодо обмеження зростання міст. З тих пір ось уже більше 40 років «1000 друзів Орегона» проводять публічні кампанії із захисту сільських земель і ферм, б'ються в судах із забудовниками і т. Д.
Населення Портленда зростає, і, хоча спроби скасувати «Білль 100» час від часу робляться, його принципи продовжують діяти.