Відомий музикант і вже з деякого часу суспільно-політичний діяч Андрій Макаревич написав відкритий лист президенту Росії Володимиру Путіну. в якому звертає увагу на проблему корупції в країні. Лист короткий і досить емоційний. Макаревич не сказав нічого нового, але сам факт його звернення став сьогодні однією з головних новин політичного життя країни. Реакція глави держави послідувала швидко: президент порадив написати подібне ж звернення до бізнесу, фактично покладаючи відповідальність за корупцію і на підприємницьке співтовариство. Це традиційна позиція влади, яка лише підтверджує: очікувати зміни політики держави в цьому напрямку не варто.
У своєму листі Макаревич вказав лише на одну проблему - проблему «відкатів», що має відношення до системи держзамовлень. Це не синонім хабара, і тут вкрай важливо розуміти, що мова йде про специфічну корупційній системі. Адже російська прокуратура, наприклад, в своїх звітах не раз намагалася переконати суспільство, що головні корупціонери - це лікарі та вчителі, а найпоширеніша в країні - саме побутова корупція, до якої поняття «відкат» не має ніякого відношення. Лише Дмитро Медведєв протягом останнього року свого президентства почав визнавати «велику корупцію» як серйозну загрозу. Раніше влада воліла про це мовчати.
Так ось, Макаревич каже саме про «великий корупції» і саме в системі розподілу бюджетних коштів. «Ще 5-6 років тому середній відкат по країні становив 30%. Плакали, але платили. Сьогодні це 70%. Мені достовірно відомий випадок, коли відкат становив 95% », - написав Макаревич, відразу купируя можливу пропозицію Путіна - йти до суду. «Я знаю, що ви скажете - нехай звертаються до суду. Вони не підуть до суду, Володимире Володимировичу. Тому що наш суд сьогодні - або машина для покарання неугодних, або апарат з приймання грошей від позивачів. Отже, на що залишилися від бюджету 30% ми збираємося кріпити оборону, будувати дороги, розвивати промисловість, медицину і освіту і проводити найкращу у світі Олімпіаду. Якщо ситуація найближчим часом кардинально не зміниться - справа пахне тотальною катастрофою », - написав Макаревич.
Іншими словами, якщо Путін кардинально не змінить становище - катастрофа відбудеться не через зростання протестів або загрози з боку держдепу, а через неефективність самої влади, яка не хоче визнавати системну проблему своєї «вертикалі». Відповідь Путіна пішов досить швидко, і він лише підтверджує: влада повністю відповідальність за високий рівень «великої корупції» на себе брати не хоче. Вона має намір розділити цю відповідальність з бізнесом, який, з точки зору Путіна, потурає корупціонерам і в такій же мірі бере участь в злочині, як і чиновники будь-якого рівня. Більш того, «це в значній мірі і з їх [бізнесменів] подачі відбувається провокування ситуації подібного роду», - сказав президент, навіть виводячи держава з-під удару. Ну і під кінець своєї заяви, Путін, безумовно, пообіцяв теж боротися з корупцією - стандартна формула публічних «відписок».
Будь-який фахівець по корупції на це заперечить, що бізнес діє виключно в залежності від тих умов, в які його ставить владу. Будь-яка будівельна компанія, безумовно, рада виграти конкурс на будівництво чого завгодно без хабарів. Але принципова відмінність полягає в тому, що реальні будівельники в конкурсах участі не беруть. Конкурси виграють ті, хто вже заздалегідь має домовленості з замовником, а будівельники виконують лише субпідряди на 15-30% фінансових коштів, які дістаються їм за залишковим принципом. Проблема на сьогодні саме в системі держзамовлень, яку потрібно глибоко і довго реформувати. Але без визнання відповідальності держави за це чекати ні політичної волі, ні результату не варто.
Для Макаревича відповідь Путіна, ймовірно, означає - катастрофа тепер неминуча. Чи міг Путін відповісти інакше? Звичайно, міг, навіть не роблячи вигляд, що йому намагаються відкрити очі на очевидні речі. Президент цілком міг заявити, що згоден з музикантом в оцінці ситуації, що робляться зусилля з вироблення більш ефективних антикорупційних заходів, згадати, наприклад, як з «відкатами» боровся Медведєв (іміджевий плюс їх тандему), під кінець додавши трохи терапії і пообіцявши, що ситуація поступово буде оздоровлюватися. Путін не зробив цього з однієї причини: він не готовий взяти відповідальність за «відкати» на себе. І не готовий тому, що, за великим рахунком, є заручником ситуації, яку в даній сфері просто не контролює.