Привіт, мені подарували квартиру. У п. 1 договору зазначено, що дарувальник безоплатно передав квартиру обдаровуваного у власність, однак в п. 3 договору звучить, що квартира оцінюється в 300000 руб. Ці триста тис. Руб. працівники соц.защіти включили в мій дохід як успадковані і подаровані кошти і внаслідок великого доходу не вийшла субсидія. Чи правильно вони зробили?
Я з діями працівників органів соц.защіти погодитися не можу.
Вони виходили з наступного.
«1. Субсидії на оплату житлового приміщення та комунальних послуг (далі - субсидії) надаються громадянам у разі, якщо їхні витрати на оплату житлового приміщення та комунальних послуг, розраховані виходячи з розміру регіонального стандарту нормативної площі житлового приміщення, що використовується для розрахунку субсидій, і розміру регіонального стандарту вартості житлово-комунальних послуг, що встановлюється за правилами частини 6 цієї статті, перевищують величину, відповідну максимально допустимої частці витрат громадян на оплату житлового помещени і комунальних послуг в сукупному доході сім'ї. Розміри регіональних стандартів нормативної площі житлового приміщення, що використовується для розрахунку субсидій, вартості житлово-комунальних послуг і максимально допустимої частки витрат громадян на оплату житлового приміщення та комунальних послуг в сукупному доході сім'ї встановлюються суб'єктом Російської Федерації. Для сімей з середнім прибутком нижче встановленого прожиткового мінімуму максимально допустима частка витрат зменшується відповідно до поправочних коефіцієнтів, рівним відношенню середньодушового доходу сім'ї до прожиткового мінімуму.
2. Право на субсидії мають громадяни:
1) користувачі житлових приміщень державного і муніципального житлових фондів;
2) наймачі за договорами найму житлових приміщень приватного житлового фонду;
3) члени житлових кооперативів;
4) власники житлових приміщень.
3. Субсидії надаються органом виконавчої влади суб'єкта Російської Федерації або уповноваженою ним установою громадянам, зазначеним в частині 2 цієї статті, на підставі їх заяв з урахуванням постійно проживають разом з ними членів їх сімей.
4. Субсидії перераховуються громадянам до терміну внесення плати за житлове приміщення і комунальні послуги, встановленого частиною 1 статті 155 цього Кодексу.
5. Субсидії надаються громадянам при відсутності у них заборгованості з оплати житлових приміщень і комунальних послуг або при укладенні та (або) виконанні громадянами угод щодо її погашення.
8. Фінансування витрат на надання субсидій здійснюється з бюджетів суб'єктів Російської Федерації.
9. Порядок фінансування витрат на забезпечення надання субсидій, а також порядок фінансування видатків на надання субсидій громадянам, які проходять військову службу і які проживають в закритих військових містечках, встановлюється Кабінетом Міністрів України.
11. Орган місцевого самоврядування може встановити для розрахунку субсидій відмінні від встановлених регіональних стандартів стандарти нормативної площі житлового приміщення, що використовується для розрахунку субсидій, вартості житлово-комунальних послуг і максимально допустимої частки витрат громадян на оплату житлового приміщення та комунальних послуг в сукупному доході сім'ї, якщо це покращує становище громадян, які отримують такі субсидії. Додаткові витрати на надання зазначених у цій частині субсидій фінансуються за рахунок коштів місцевого бюджету.
12. Субсидії на оплату житлового приміщення та комунальних послуг не надаються іноземним громадянам, якщо міжнародними договорами Російської Федерації не передбачено інше. »
Відповідно до пункту 20Правіл, розмір субсидії обчислюється щомісячно і залежить від розміру витрат на оплату житлового приміщення та комунальних послуг, розрахованих виходячи з регіональних стандартів вартості житлово-комунальних послуг, регіональних стандартів нормативної площі житлового приміщення, що використовується для розрахунку субсидій, і з регіонального стандарту максимально допустимої частки витрат громадян на оплату житлового приміщення та комунальних послуг в сукупному доході сім'ї.
Відповідно до п. 32 Правил сукупний дохід сім'ї або самотньо проживає громадянина для надання субсидії визначається за 6 останніх календарних місяців, що передують місяцю звернення про надання субсидії.
На підставі п. 37 Правил середньомісячний дохід кожного члена сім'ї або самотньо проживає громадянина визначається шляхом ділення суми його доходів, отриманих протягом розрахункового періоду, на кількість місяців цього розрахункового періоду, протягом яких він мав дані доходи.
Доходи, отримані сім'єю або самотньо проживають громадянином від організацій, індивідуальних підприємців, використання земельних ділянок в натуральній формі у вигляді товарів (робіт, послуг, плодів, продукції), іншого майна, визначаються як вартість цих товарів (робіт, послуг, плодів, продукції) , іншого майна, обчислена виходячи з цін, що визначаються в порядку, встановленому статтею 40 частини першої Податкового кодексу Російської Федерації. У зазначені доходи не включаються плоди і продукція, які отримані на земельній ділянці і використані для особистого споживання членів сім'ї або самотньо проживає громадянина.
Відповідно до статті 7 цього Закону доходи кожного члена сім'ї або самотньо проживає громадянина враховуються до вирахування податків і зборів відповідно до законодавства Російської Федерації.
На підставі з татьі 40 Податкового кодексу Російської Федерації, якщо інше не передбачено цією статтею, для цілей оподаткування приймається ціна товарів, робіт або послуг, зазначена сторонами угоди. Ще не доведено зворотне, передбачається, що ця ціна відповідає рівню ринкових цін.
Разом з тим, відповідно до п. 18.1 ст. 217 НК РФ не підлягають оподаткуванню податком на доходи фізичних осіб доходи платника податку у грошовій і натуральній формах, одержувані ним від фізичних осіб у порядку дарування, за винятком випадків дарування нерухомого майна, транспортних засобів, акцій, часток, паїв, якщо інше не передбачено цим пунктом .
Доходи, отримані в порядку дарування, звільняються від оподаткування в разі, якщо дарувальник і обдаровуваний є членами сім'ї та (або) близькими родичами відповідно до Сімейного кодексу РФ (подружжям, батьками і дітьми, в тому числі усиновителями і усиновленими, дідусем, бабусею та внуками, рідними та (мають загальних батька чи матір) братами і сестрами).
Таким чином, дохід у вигляді отриманої за договором дарування квартири є доходом в натуральній формі.
Незважаючи на те, що дохід у вигляді квартири - це дохід в натуральній формі, зазначеного Переліку не містить такого виду доходу як подароване нерухоме майно. Для цілей зазначеного Переліку, під доходом для надання соц.помощь, розуміється дохід від майна (від здачі в оренду, наприклад) або дохід від реалізації майна (виручені від продажу дохід, наприклад), нехай навіть це буде як в грошовій, так в натуральній формі.
Таким чином, з думкою органу соц.защіти про те, що подаровані кошти в натуральній формі - це є квартира, я погодитися не можу. Отже, на мою думку, відмова за вказаною органом соц.защіти підставі є досить сумнівним і заснованим на неправильному застосуванні норм права.
Наводжу текст вищевказаної постанови.