У зв'язку з внесенням змін до ст. 4 Федерального закону «Про відходи виробництва та споживання» ( «Право власності на відходи визначається відповідно до цивільного законодавства») чи можлива відмова власника відходів від права власності на відходи на користь полігону, який здійснює їх поховання?
Відповідно до ст. 218 Цивільного кодексу РФ (далі - ГК РФ), право власності на нову річ, виготовлену або створену особою для себе з дотриманням закону та інших правових актів, набувається цією особою. Право власності на майно, яке має власника, може бути придбано іншою особою на підставі договору купівлі-продажу, міни, дарування чи іншого угоди відчуження цього майна.
На підставі ст. 136 зазначеного Закону плоди, продукція, доходи, отримані в результаті використання речі, незалежно від того, хто використовує таку річ, належать власникові речі, якщо інше не передбачено законом, іншими правовими актами, договором або не випливає із суті відносин. На підставі викладеного, особа, яка виготовляє або створюють річ, має право на придбання даної речі у власність, а також право на придбання у власність плодів, продукції, доходів, одержаних в результаті використання речі.
Відповідно до п. 1 ст. 9 ГК РФ, громадяни та юридичні особи на свій розсуд здійснюють належні їм цивільні права. Відповідно до ст. 128 ГК РФ, до об'єктів цивільних прав належать речі, включаючи гроші та цінні папери, інше майно, в тому числі майнові права; роботи і послуги; охоронювані результати інтелектуальної діяльності і прирівняні до них засоби індивідуалізації (інтелектуальна власність); нематеріальні блага.
При цьому відповідно до ст. 129 ГК РФ об'єкти цивільних прав можуть вільно відчужуватися або переходити від однієї особи до іншої в порядку універсального правонаступництва (успадкування, реорганізація юридичної особи) або іншим способом, якщо вони не вилучені з обігу або не обмежені в обороті. Види об'єктів цивільних прав, перебування яких в обороті не допускається (об'єкти, вилучені з обігу), повинні бути прямо вказані в законі.
Види об'єктів цивільних прав, які можуть належати лише певним учасникам обороту або перебування яких в обороті допускається за спеціальним дозволом (об'єкти, обмежено оборотоздатні), визначаються в порядку, встановленому законом.
Відповідно до ст. 153 ГК РФ угодами визнаються дії громадян і юридичних осіб, спрямовані на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків. Відповідно до ст. 154 зазначеного Закону операції можуть бути дво-або багатосторонніми (договори) і односторонніми.
Необхідно відзначити, що відповідно до ст. 161 ГК РФ угоди юридичних осіб між собою і з громадянами повинні відбуватися в простій письмовій формі, за винятком угод, що вимагають нотаріального посвідчення. Відповідно до п. 1 ст. 420 ГК РФ договором є домовленість двох або декількох осіб про встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.
При цьому, відповідно до п. 2 зазначеної статті до договорів застосовуються правила про дво-і багатосторонніх угодах, передбачені главою 9 цього Кодексу. Необхідно відзначити, що відповідно до п. 1 ст. 421 ГК РФ «Свобода договору» громадяни та юридичні особи вільні в укладенні договору. При цьому сторони можуть укласти договір, як передбачений, так і не передбачений законом або іншими правовими актами.
Відповідно до п. 3 ст. 421 ГК РФ сторони можуть укласти договір, в якому містяться елементи різних договорів, передбачених законом або іншими правовими актами (змішаний договір). До відносин сторін у змішаному договорі застосовуються у відповідних частинах правила про договори, елементи яких містяться у змішаному договорі, якщо інше не випливає з угоди сторін або суті змішаного договору. На підставі викладеного відходи виробництва і споживання є об'єктом цивільних прав. При цьому законодавством обмежень або вилучень в частині обігу відходів не встановлено.
Право власності на відходи та інші речові права можуть бути придбані іншою особою на підставі договору як передбаченого, так і не передбаченого законом або іншими правовими актами. При цьому істотним елементом даного договору має бути умова про відчуження відходів. Відповідно до ст. 423 ГК РФ, договір, за яким сторона повинна отримати плату або інше зустрічне надання за виконання своїх обов'язків, є оплатним.
Безоплатним визнається договір, за яким одна сторона зобов'язується надати що-небудь іншій стороні без отримання від неї плати або іншого зустрічного надання.
При цьому необхідно зазначити, що відповідно до п. 1 ст. 575 ГК РФ не допускається дарування, за винятком звичайних подарунків, вартість яких не перевищує трьох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян у відносинах між комерційними організаціями.
Таким чином, умова договору про безоплатне переході права власності на утворені відходи від однієї комерційної організації до іншої комерційної організації (у разі якщо вартість вказаних відходів понад три тисячі рублів) є порушенням цивільного законодавства і, як наслідок, тягне нікчемність відповідного правочину щодо них.
інформація
РУСРЕЦІКЛІНГ провів "круглий стіл" щодо розвитку профкваліфікації. Детальніше