Відповідальність глави держави - конституційно-правовий статус глави держави в зарубіжних

Відповідальність глави держави

Відповідальність глави держави характеризує його конституційне положення, є елементом конституційно-правового статусу поряд з правами і обов'язками глави держав.

Як свідчить практика, підстави відповідальності глави держави мають істотне значення в правовій кваліфікації цієї відповідальності, у зв'язку з чим вони потребують ретельного законодавчого формулювання. І.А. Алексєєв справедливо вказує, що «одним із структурних елементів змісту відповідальності є її заснування»

Можна виділити наступні підстави імпічменту глави держави в зарубіжних країнах:

1) порушення конституції - Австрія, Молдова, Хорватія;

2) порушення конституції або законів - Угорщина, Македонія; Туркменістан;

3) державна зрада - Казахстан, Туреччина, Франція, Чехія;

4) вчинення тяжкого злочину - Азербайджан, Румунія;

5) державна зрада (зрада Батьківщині), вчинення інших (тяжких) злочинів - Вірменія, Грузія, Білорусія, Республіка Кіпр;

6) вчинення правопорушень - Ірландія;

7) порушення присяги - Литовська Республіка;

8) негідну поведінку - Мальта, Руанда.

Залежно від ступеня парламентського участі в імпічмент можна виділити такі різновиди механізму відповідальності глави держави:

А) Повна парламентська відповідальність глави держави

Її специфіка полягає в тому, що звинувачення глави держави і його відмова від посади здійснюються в парламентських стінах, в рамках спеціальної парламентської процедури. Подібна відповідальність в світі є переважаючою.

Б) Неповна парламентська відповідальність глави держави (напівпарламентськи ответственност')

Існують три основні моделі проведення імпічменту глави держави:

Згідно першої моделі, весь процес реалізації конституційної відповідальності виникає в парламенті як такому; по його завершенні можуть послідувати судові процеси, які можуть розглядати суди загальної юрисдикції.

Друга модель полягає в тому, що парламент (або одна з палат парламенту) виступає як звинувачення в процесі, а справу про конституційної відповідальності вирішується в судовому органі, спеціально утвореному парламентом з-поміж себе, причому цей орган вирішує питання не тільки про конституційної відповідальності, але і, при необхідності, питання кримінальної відповідальності, дію як звичайний суд.

Третя модель схожа як з першої, так і з другої, тут парламент також виступає як обвинувальна сторона, однак далі справа по суті розглядається органом конституційної юстиції, який виносить рішення про імпічмент, після чого справа може бути передана до суду загальної компетенції.

Процедура імпічменту у Франції є прикладом другої моделі. Президенту Республіки може бути пред'явлено звинувачення тільки двома палатами Національних зборів, виносять ідентичні рішення абсолютною більшістю членів Парламенту. Далі справа передається в Високу палату правосуддя, яка розглядає справу по суті пред'явлених звинувачень. Висока палата правосуддя, згідно складається з 24 членів, які обираються строком на паритетних засадах Національними зборами і Сенатом, званих постійними суддями, а також 12 заступників. Якщо Висока палата правосуддя приймає рішення про імпічмент Президента, то далі вона діє як Вища судова інстанція загальної компетенції.

Деякі конституції зарубіжних країн передбачають інший порядок проведення процедури імпічменту, які, хоча і схожі з перерахованими вище моделями, проте, мають свої суттєві особливості.

Таким чином, було з'ясовано, що глава держави притягується до відповідальності шляхом імпічменту, який також залежить від ступеня парламентського участі. І може поділятися на повну парламентську відповідальність глави держави і не повну, кожна з даних різновидів має свою особливість, але безумовно є показником правової держави.

Роблячи висновок за інформацією з вищенаведеної глави, необхідно сказати, що елементи конституційно - правового статусу глави держави видаються досить різноманітними. З даної області можна побачити неоднаковий порядок приходу до влади глав держави, а також припинення їх повноважень, як в республіці, так і в монархії. Можна помітити і велику класифікацію повноважень глав держави, до якої входять різні функції, які здійснюються главою держави, а також відповідальність, яку несуть глави держави за скоєні ним провини, дана відповідальність може здійснюватися процедурою імпічменту як це відбувається в республіці, а може і не здійснюватися зовсім , як можна побачити це в монархи.

Схожі статті