Доброго дня. Якщо органу виконавчої влади Урядом області виділяються кошти на комплекс заходів по моб. підготовці (атестація об'єкта інформатизації). Чи вправі ми укласти контракт з п. 3 ч. 1 ст. 93 (з єдиним постачальником)? Кого в даному випадку необхідно залучити в якості експертів? Чи обов'язково укладати попередньо з цією організацією контракт?
Зателефонуйте зараз і отримаєте
попередню консультацію:
8-912-351-26-42
8 (3532) 26-16-01
За вищевказаною ситуації можу тільки висловити свою думку.
В силу п. 3 ч. 1 Закону 44-ФЗ закупівля у єдиного постачальника (підрядника, виконавця) може здійснюватися замовником у разі виконання роботи з мобілізаційної підготовки в Російській Федерації.
Атестація об'єктів інформатизації - це комплекс організаційно-технічних заходів, в ході яких проводиться багатопланова перевірка об'єкта інформатизації в реальних умовах експлуатації з метою оцінки відповідності необхідному рівню захищеності інформації від витоку технічними каналами.
1) нормативне правове регулювання в галузі мобілізаційної підготовки та мобілізації;
2) наукове та методичне забезпечення мобілізаційної підготовки та мобілізації;
3) визначення умов роботи і підготовка органів державної влади, органів місцевого самоврядування та організацій до роботи в період мобілізації та у воєнний час;
4) проведення заходів щодо переведення органів державної влади, органів місцевого самоврядування та організацій на роботу в умовах воєнного часу;
5) підготовка Збройних Сил Російської Федерації, інших військ, військових формувань, органів і спеціальних формувань до мобілізації;
6) проведення мобілізації Збройних Сил Російської Федерації, інших військ, військових формувань, органів і спеціальних формувань;
7) розробка мобілізаційних планів економіки Російської Федерації, економіки суб'єктів Російської Федерації і економіки муніципальних утворень, мобілізаційних планів Збройних Сил Російської Федерації, інших військ, військових формувань, органів і спеціальних формувань (далі - мобілізаційні плани);
8) підготовка економіки Російської Федерації, економіки суб'єктів Російської Федерації і економіки муніципальних утворень, підготовка організацій до роботи в період мобілізації та у воєнний час;
9) проведення заходів щодо переведення економіки Російської Федерації, економіки суб'єктів Російської Федерації і економіки муніципальних утворень, переведення організацій на роботу в умовах воєнного часу;
10) оцінка стану мобілізаційної готовності Російської Федерації;
11) створення, розвиток і збереження мобілізаційних потужностей та об'єктів для виробництва продукції, необхідної для задоволення потреб держави, Збройних Сил Російської Федерації, інших військ, військових формувань, органів і спеціальних формувань і потреб населення у воєнний час;
14) створення у складі державного матеріального резерву запасів матеріальних цінностей (в тому числі запасу мобілізаційного резерву та незнижуваного запасу державного матеріального резерву), призначених для мобілізаційних потреб Російської Федерації;
15) створення та збереження страхового фонду документації на озброєння і військову техніку, найважливішу цивільну продукцію, об'єкти підвищеного ризику, системи життєзабезпечення населення та об'єкти, які є національним надбанням;
16) підготовка і організація нормованого постачання населення продовольчими та непродовольчими товарами, його медичного обслуговування та забезпечення засобами зв'язку та транспортними засобами в період мобілізації та у воєнний час;
17) створення в установленому порядку запасних пунктів управління органів державної влади, органів місцевого самоврядування та громадських організацій і підготовка зазначених пунктів управління до роботи в умовах воєнного часу;
18) підготовка засобів масової інформації до роботи в період мобілізації та у воєнний час;
19) організація військового обліку в органах державної влади, органах місцевого самоврядування та організаціях;
19.1) створення запасу Збройних Сил Російської Федерації, запасу Служби зовнішньої розвідки Російської Федерації, запасу Федеральної служби безпеки Російської Федерації;
20) підготовка громадян з військово-обліковими спеціальностями для комплектування Збройних Сил Російської Федерації, інших військ, військових формувань, органів і спеціальних формувань в період мобілізації та у воєнний час;
21) бронювання на період мобілізації та на воєнний час громадян, які перебувають в запасі Збройних Сил Російської Федерації, федеральних органів виконавчої влади, що мають запас (далі - громадяни, які перебувають у запасі), і працюють в органах державної влади, органах місцевого самоврядування та організаціях;
22) проведення навчань і тренувань по мобілізаційного розгортання і виконання мобілізаційних планів;
23) підвищення кваліфікації працівників мобілізаційних органів;
24) міжнародне співробітництво у сфері мобілізаційної підготовки та мобілізації.
Отже, перше на що необхідно звернути увагу - це відноситься атестація об'єкта інформатизації дійсно до мобілізаційну підготовку та мобілізацію.
Звертаю увагу на вищевказане, тому що при подальшій перевірці в разі, якщо буде прийнято рішення, що атестація об'єкта інформатизації не відноситься до мобілізаційну підготовку та мобілізацію, то порушенням буде і укладення контракту в рамках п. 3 ч. 1 статті 93 Закону 44-ФЗ.
Якщо атестація об'єкта інформатизації відноситься до мобілізаційну підготовку та / або мобілізації, то сміливо укладайте договір в рамках п. 3 ч. 1 статті 93 Закону 44-ФЗ.
Організація, яка буде проводити роботи, повинна мати спеціальної дозвільною документацією.
Після проведення робіт з атестації об'єкта інформатизації Замовнику видається атестат відповідності після узгодження з Управлінням Гостехкомиссии Росії за відповідним федеральному округу.
Моя особиста думка, що в якості експертного висновку достатньо буде атестата відповідності.
У разі, якщо роботи не будуть виконані або будуть виконані неякісно, то атестат відповідності не видадуть.
Отже, відсутня сенс плодити документи у вигляді окремої експертизи та атестата відповідності.