В принципі, ідея контролювати великі витрати громадян цілком обгрунтована і справедлива. Держава, як відомо, міститься на гроші платників податків. Тому законодавство будь-якої країни зобов'язує громадян платити податки. Відповідно, для тих, хто намагається уникнути цієї «почесного обов'язку», приховуючи від контрольних органів свої доходи або майно, передбачені різні санкції. Аж до величезних штрафів і тюремного ув'язнення.
Практично у всіх розвинених країнах невідповідність витрат і доходів негайно привертає увагу податкових служб. Наприклад, якщо громадянин США, або однієї з країн ЄС, або Ізраїлю витрачає більше, ніж заробляє, в якийсь момент до нього обов'язково звертаються податківці з пропозицією довести, що рівень його офіційних (задекларованих) доходів дозволяє витрачати такі суми. Цифри не сходяться? Тоді громадянина чекає адміністративне або кримінальне переслідування за приховування доходів і несплату податків. Можливо, і ще цілий набір кримінальних справ - якщо доходи були отримані протизаконним шляхом.
Однією з можливих заходів щодо підвищення збирання податків та оподаткування «тіньових» доходів чиновники вважають введення контролю за великими витратами громадян. В принципі, для створення такої контролюючої системи є все необхідне.
В теорії все виглядає дуже просто: достатньо порівняти, які суми витрачає людина і який у нього офіційний дохід. Якщо громадянин живе на широку ногу, але при цьому в податковій декларації вказує досить скромний заробіток, логічно припустити, що якусь частину доходів він просто-напросто приховує. Але це тільки теорія ... Бо треба ще встановити походження коштів, витрачених громадянином на покупку квартири, заміського будинку, автомобіля.
Можливо, громадянин півжиття збирав, економив, відмовляючи собі у всьому, заради виконання заповітної мрії - покупки модного автомобіля класу люкс або заміського котеджу з ділянкою! Відповідно, хоч у нього і немає ніяких паперів, що підтверджують законність походження цих коштів, але до «тіньових» бізнесменам або корупціонерам ніякого відношення він не має.
Чи доведеться громадянинові доводити чистоту своїх витрат або все-таки саме податкова (разом з іншими силовиками) повинна буде провести розслідування і пред'явити (або не пред'явити) звинувачення?
Швидше за все, це питання буде вирішено на користь громадян. На користь цього міркування говорить прецедент, пов'язаний зі спробою податкової служби Бєлгородської області обкласти прибутковим податком дорогі покупки.
З цього прецеденту слід, що податківці повинні будуть не лише виявляти невідповідність офіційних доходів і витрат громадян, але й доводити незаконність походження витрачених коштів.
Очевидно, що введення системи контролю витрат громадян підвищить завантаженість податкової служби, яка, звичайно, не забуде розширити штати і постаратися «вибити» з казни додаткове фінансування. Як швидко вдасться «окупити» ці витрати за рахунок підвищення збирання податків? Питання відкрите.
Не ясно також, чи планують податкові влади тримати «під ковпаком» все населення Росії або все-таки вони виділять якісь «групи ризику». Адже одна справа, коли людина один-єдиний раз за кілька років придбав квартиру або заміський будинок і зовсім інша, коли він робить подібні придбання ледь не постійно. Або, припустимо, набуває величезного маєтку з особняком.
Питання про створення системи контролю витрат росіян поки що тільки обговорюється. Ніяких конкретних механізмів її практичної реалізації, наскільки можна судити за повідомленнями ЗМІ, не передбачено навіть у вигляді проектів. Але особисто мене насторожує сам факт, що замість розвитку економіки і створення сприятливих умов для бізнесу, влади зосередилися на тому, як би вичавити все до останньої копійки з існуючої податкової бази.
Більшість підприємців не від хорошого життя намагаються всіма правдами і неправдами знизити базу оподаткування. платять зарплати «в конвертах», «дроблять» свої підприємства на багато юридичних осіб, пускаються на різні інші хитрощі. Адже в іншому випадку, почавши працювати в суворій відповідності до законодавства, велика частина з них ризикує збанкрутувати і закритися протягом декількох місяців.
Однак государеві мужі цього мовби не розуміють і продовжують посилювати податкове навантаження. Про деякі ініціативи влади я вже писала в своєму блозі: «Малий бізнес заганяють в тінь». «Економіка абсурду» і т.д.
Кожна з таких спроб посилити податковий прес призводить до зворотних результатів: підприємства «ховаються в тінь» і доходи скарбниці ще більше падають. Але влада вперто не бажають якщо не підтримати реальний сектор економіки, то хоча б не погіршувати його становище.
У зв'язку з цим мені хотілося б запитати у вас: як ви ставитеся до планів влади контролювати наші витрати? Можливо, ви або ваші родичі або друзі вже стикалися з вимогами податківців обгрунтувати законність своїх доходів і будь-яких великих витрат?