Якщо у вас немає собаки, то вас не засудить сусід - це не пародія на відому пісню, а лейтмотив нової законодавчої оди з репертуару московських законодавців. Мабуть, занадто несерйозним здався законотворцям недавно прийнятий штраф в розмірі 2,5 тисячі рублів за те, що домашня собака вкусила мирного перехожого. Малувато буде, вирішив депутат Мосміськдуми Сергій Мітрохін і запропонував посилити міру відповідальності собаківників.
За допомогою юристів він розробив законопроект, за яким безладного хазяїна агресивної собаки, який не хоче або не може тримати її на короткому повідку і відповідати за все її витівки, чекають не тільки величезні штрафи, але навіть зона. Якщо, звичайно, собака стане причиною смерті людини.
Аналогічні за суворістю санкції розробник запропонував застосовувати і до тих, хто без всяких дозволів за власним бажанням розводить агресивних чотириногих або підбурює їх.
Що ж розуміти під "твариною, що становить небезпеку для життя і здоров'я людини"? У тексті законопроекту зазначено, що це "тварина або комаха, яке може міститися в домашніх умовах, але має особливі біологічними властивостями (наявність отрути) і (або) спеціальними органами захисту і нападу (зуби, кігті, голки, шпильки), а також вродженої або придбаної здатністю до нападу на людину.
Для порушників правил утримання тварин, які становлять небезпеку для життя або здоров'я людини, пропонується покарання:
арешт на строк від трьох до шести місяців,
позбавлення волі на строк до двох років. Але ця кара відноситься лише до тих випадків, коли поведінка собаки заподіяло тяжка шкода здоров'ю людини (тобто людині, по крайней мере, довелося накладати шви на покусану руку або ногу).
Якщо собачі ікла стали причиною загибелі людини, то власник тварини карається позбавленням волі на строк до п'яти років, якщо ж собака загриз відразу декількох беззбройних людей, то до семи років.
Систематичне порушення правил торгівлі, а так само самовільне схрещування тварин, небезпечних для життя і здоров'я людини, в трактуванні депутата караються:
штрафом в розмірі до 80 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або в розмірі заробітної плати, або іншого доходу засудженого за період до шести місяців;
виправними роботами на строк до одного року;
арештом на строк до шести місяців.
Але головна інтрига документа в тому, що в ньому не вказано, які саме собаки небезпечні для життя людини: є лише примітка: "переліки тварин, які становлять небезпеку для життя і здоров'я людини, затверджуються законами суб'єктів Російської Федерації". Власне при бажанні законотворців в цьому списку може з'явитися і на вигляд безневинний пекінес, якщо він вкусить когось за палець.
Статистика укусів: в рік в Москві в травмопункти звертаються близько 30 тисяч жертв собачих іклів. Такі дані головного травматолога Москви І.Клюквіна.
У рейтингу покусаних:
1. власники, члени сім'ї;
2. сусіди, які приходять в будинок або приїжджають на ділянку;
3. випадкові перехожі.
За 137-й статті Цивільного кодексу РФ домашні тварини віднесені до майна, і на них поширюються майнові права. У сучасній класифікації всіх порід собак такі поняття, як "агресивна порода" або "бійцівська", відсутні, їх немає як таких. Так стверджують експерти.
Собака - майже зброю
Віра Степаненко, голова комісії Мосміськдуми з екологічної політики:
Згодна, що винними в агресії тварин є перш за все господарі собак, які надмірно легковажно ставляться до змісту собак бійцівських порід і не запобігають причин агресії. До того ж некеровані собаки частіше за інших живуть з людьми з неврівноваженою психікою або навіть з садистськими нахилами.
Володимир Платонов, спікер Мосміськдуми:
- При всій важливості проблеми безпечного взаємодії собак і людини в місті запропонований документ її не вирішує. Зокрема, в цьому законопроекті не визначені головні "герої" - ті самі тварини, які становлять небезпеку для людей. Відсутність цього пункту робить даний документ неробочим. Виходить, в питанні, який вихованець небезпечний, тобто автоматично потрапляє під дію Кримінального кодексу, мені доводиться задовольнятися приспівом однієї дитячої пісеньки: "Собака буває кусючою тільки від життя собачого"? І ще: не зовсім ясно, який саме орган влади повинен відслідковувати: наділи на небезпечну собаку намордник на вулиці чи ні. Необхідно: перше - вводити обов'язкову реєстрацію тварин і карати тих, хто своїх тварин не реєструє. Друге, в законному порядку вводити обов'язковий контроль за здоров'ям цих тварин, тільки в цьому випадку можна вирішувати питання і про страхування відповідальності власників собак, ці страховки, до речі, згодом захистять і власників цих собак. Ну а паралельно вже прописувати правила перебування тварин в місті. Словом, одними поправками до Кримінального кодексу безтурботних господарів серйозних собак зробити цивілізованими людьми не вийде.
з пропозицій Мосміськдуми
Бультер'єри і боксери - не для кожного охочого
Московська міська Дума:
127994, г. Москва,
вул. Петрівка, д. 22.
Тел. (495) 957-03-30.
Email: [email protected]