На думку Асоціації військових політологів, для розуміння особливостей впливу влади на економічний розвиток, необхідно виявлення відмінностей впливу на економічний сектор з боку політичної влади і державної влади. Поясню, що основна відмінність цих видів влади полягає в суб'єктах. Суб'єктом політичної влади є політична еліта, а суб'єктом державної влади власне самі органи державної влади. Політична влада в особі політичної еліти надає, перш за все, політичний вплив на прийняття стратегічних рішень в області економічної політики. У свою чергу державна влада в нашій країні здійснює в переважній більшості адміністративний вплив. Дана обставина викликано тим, що провідне становище в сучасному Російській державі займає виконавча влада по відношенню до законодавчої та судової влади, що в свою чергу не відповідає вимогам Конституції про рівноправну поділ влади.
В даний час експерти нашої Асоціації поділяють систему державного втручання в економіку на державне управління та державне регулювання. Вважаємо, що система державного управління може здійснюватися тільки по відношенню до державної форми власності, а система державного регулювання по відношенню до приватної власності. Крім цього в системі державного управління чільну роль займає виконавча гілка державної влади. В системі державного регулювання чільну роль займає політична еліта, законодавча і судова гілки державної влади. При цьому роль виконавчої влади мінімізована. Очевидно, що сформувалася в радянська час система, в основному, має управлінський вплив на економіку. Така система ефективна тільки в умовах панування / домінування державної власності. Ринкова та / або змішана ж економіка передбачає іншу систему, яку ми називаємо державним регулюванням.
Однак, по суті, в нашій країні, через відсутність дієвих політичних, а значить і демократичних механізмів, система державного регулювання не розвинена. Державно-бюрократичним апаратом створена система так «неогосударственного» управління (умовний термін) в умовах наявності приватної власності в формі державної підтримки, яка, як показує практика, не сприяє ефективному розвитку економіки. Перш за все, через створеного цим апаратом такого інституту взаємодії між владою і бізнесом як інституту адміністративних бар'єрів.
В ході проведених досліджень експерти АВП прийшли до висновку про те, що система держрегулювання є якісно іншу (відмінну від держуправління і держпідтримки) систему впливу на соціум. Інституціоналізація саме регулюючого впливу на бізнес в Росії в максимальному ступені залежить від впливу вищої влади на держструктури і суспільні процеси з метою реалізації інтересів підприємців. Під держрегулюванням експертами нашої Асоціації розуміється сукупність активних форм впливу на соціум, в основному політичного і суспільно-політичного характеру. У свою чергу держрегулювання іманентно передбачає незалежність соціуму (в економічній та політичній сферах) від держави і значне функціональне обмеженість держвлади.
З метою створення повноцінно функціонуючої системи держрегулювання розвитку економіки визначено, що собою представляють її ресурси і як вони повинні бути використані. Встановлено, що дані ресурси включають в себе всі ресурси політичної і державної влади, суспільства і приватних осіб, за винятком силових і адміністративних ресурсів. Центральну основу серед всіх видів ресурсів держрегулювання розвитку економіки і бізнесу складають політичні та економічні ресурси. При цьому відзначимо суперечливу особливість економічних ресурсів (фінансових, оподаткування, трудових і т.д.), яка обумовлена результатом взаємного проникнення і взаємодії політичної та економічної сфер суспільства. Економічні ресурси можуть одночасно входити до складу політичних ресурсів і можуть конфліктувати з політичними і іншими видами ресурсів, в цьому випадку гальмуючи розвиток країни в цілому.
Вважаємо, що ресурси держрегулювання повинні використовуватися, в першу чергу, в інтересах приватних і громадських суб'єктів. Відмінність ресурсів держрегулювання від ресурсів держуправління полягає в тому, що останні використовуються виключно в інтересах держави, а не окремих організацій, груп та громадян.
Однак ресурси держрегулювання розвитку економіки в сучасній Росії використовуються неефективно, так як в даний час в нашій країні відсутні нормальні умови для успішного розвитку бізнесу. Основними причинами такої неефективності є: слабка розвиненість ринкових відносин і політичної системи демократичного типу, фактична відсутність правової держави, підміна політичних ресурсів адміністративними, відчуженість бюрократичного апарату від потреб суспільства, висока криміналізація суспільних відносин, недосконалість законодавчої бази, суперечливе використання ресурсів федеральної та регіональної влади, суперечливі аспекти духовної культури та інші.
В області відносини великого бізнесу до середнього і малого бізнесу проявляється відсутність зацікавленості з боку першого в розвитку другого і третього. Причиною цього є небажання великих підприємств займатися інноваційною діяльністю, так як більшість з них займає монопольне становище в сфері використання природних ресурсів або, як державні корпорації, користується надійної фінансовою підтримкою з боку влади. Результатом такого ставлення стало неефективне взаємодія малого і середнього бізнесу з великим бізнесом в Росії.
Вважаємо, що з метою інноваційного розвитку економіки в Росії, необхідно врегулювати процес становлення приватної власності, вирішити питання про відокремлення власності від влади. Все це дозволить нашій країні Росія мати цілком оптимістичну перспективу побудови ефективної економіки, подальшого розвитку демократичної системи і збільшення зростання середнього класу. А досягти цих цілей можна лише спільними зусиллями держави, інших політичних структур і відроджується російського громадянського суспільства.
Відмінності між політичним і адміністративним впливом