2. Поняття «бюджетний устрій» і «бюджетна система». Бюджетне пристрій і бюджетні системи унітарних і федеративних держав .........................................................................
Список використаної літератури………………………………………….
Державний бюджет - це основний фінансовий план утворення, розподілу і використання централізованого грошового фонду держави або адміністративно-територіального утворення, що затверджується відповідним законодавчим (представницьким) органом державної влади.
Історично до складу бюджетних відносин включаються:
1. Відносини між державою і юридичними та фізичними особами з приводу вилучення частини доходів на користь держави. І між державою як платником коштів, і фізичними та юридичними особами як одержувачами коштів з приводу різних виплат з бюджету.
2. Відносини між державними і місцевими органами з приводу перерозподілу меду ними доходів і видатків бюджетів.
У міру розвитку фінансових відносин у держави з'являються нові види цих відносин, які безпосередньо не пов'язані з бюджетом. це:
1. Формування і використання фінансових ресурсів державних підприємств.
2. У міру розвитку бюджетних відносин починають формуватися державні грошові фонди, які є незалежними, автономними від бюджету.
Бюджетні відносини в сучасних умовах відображають грошові відносини, пов'язані з формуванням і використанням загальнодержавного і общемуніціпальних фондів грошових коштів.
Формування та використання державного бюджету
у Російській Федерації
Має ряд особливостей:
1. Складання і використання бюджету носить яскраво виражений балансовий характер. Балансовий метод бюджету дозволяє намітити необхідні співвідношення між обсягом грошових доходів і розміром витрат.
2. Формування і використання державного бюджету базується на поєднанні централізованих почав з ініціативою місцевих органів влади. Розвиток місцевого самоврядування - економічна основа реалізації принципу розвитку демократичного суспільства.
3. За допомогою бюджету відбувається перерозподіл національного доходу між галузями економіки, суб'єктами Російської Федерації та іншими сферами.
4. Бюджет країни пов'язаний з усіма галузями економіки. Галузі пов'язані з бюджетом, як по формуванню його доходів, так і по лінії фінансування їх розвитку.
Формування державного бюджету відбувається як на стадії первинного розподілу національного доходу, так і в ході його перерозподілу. У процесі первинного розподілу національного доходу держава отримує в своє розпорядження частину чистого доходу у формі податків. В результаті перерозподілу в бюджет надходить частина прибутку економічних суб'єктів різних форм власності.
2. Поняття «бюджетний устрій» і «бюджетна система». Бюджетне пристрій і бюджетні системи унітарних і федеративних держав
БК РФ дає наступне визначення бюджетної системи: «заснована на економічних відносинах і державному устрої Російської Федерації, регульована нормами права сукупність федерального бюджету, бюджетів суб'єктів Російської Федерації, місцевих бюджетів та бюджетів державних позабюджетних фондів». Під бюджетним пристроєм прийнято розуміти організацію бюджетної системи та принципи її побудови.
З усього сказаного випливає, що бюджетна система України складається з бюджетів трьох рівнів:
перший рівень - федеральний бюджет Російської Федерації і бюджети державних позабюджетних фондів;
другий рівень - бюджети суб'єктів РФ (89 бюджетів - 21 республіканський бюджет, 55 крайових і обласних бюджетів, 10 окружних бюджетів автономних округів, бюджет автономної Єврейської області, міські бюджети Москви і Санкт-Петербурга) і бюджети територіальних державних позабюджетних фондів;
третій рівень - місцеві бюджети (близько 29 тисяч міських, районних, селищних і сільських бюджетів).
Як видно, бюджетний устрій РФ визначається її державним устроєм - в унітарних державах бюджетна система має два рівні - державний бюджет і місцеві бюджети (проте і в унітарних, і у федеративних державах бюджети нижчих рівнів (нижчестоящих державних і адміністративно-територіальних одиниць) не входять до бюджети вищих рівнів). Необхідно також відзначити, що до прийняття БК РФ позабюджетні фонди, будучи елементом фінансової системи (загальнодержавні фінанси) не включалися в бюджетну систему.
3. Бюджетний устрій і бюджетна система РФ.
економічна (забезпечує фінансування найважливіших народногосподарських об'єктів субсидування підприємств і виробництв, що мають велике значення). Багато в чому роль бюджетної системи визначається конкретною економічною ситуацією (наприклад, банківська криза в Південній Кореї, коли найбільшим неплатоспроможним банкам було вирішено виділити $ 7 млрд .; США в роки Другої Світової війни - необхідно було збільшення випуску військової продукції - були госкапвложения, зведення за рахунок госін'екціі атомної промисловості; ще приклад - індустріалізація).
важливий інструмент міжгалузевого і міжтериторіального розподілу ресурсів. За допомогою податків і субсидій обмежуються одні галузі, а субсидуються інші і в багатьох країнах світу бюджет - головний інструмент підтримки розвитку слабких районів);
політична (фінансування армії, правоохоронних органів). До середини XIX століття військові витрати були основним елементом витрат (XVIII століття - Росія - 90%);
НТП (фінансування фундаментальних наук, державних науково-технічних проектів);
фінансування державних органів влади.
Необхідно зауважити, що поняття пріоритетної функції бюджетної системи не існує - кожна держава самостійно вибирає домінуючі статтю витрат виходячи з конкретної економіко-політичної ситуації. Однак в будь-якому випадку конкретне рішення ні впливає на роль бюджетної системи в країні.
Найбільш яскравий показник ролі бюджету - відношення доходів (витрат) держбюджету до величини ВВП. Я вважаю, що більш вірогідним є розрахунок показника по витраті, так як саме вони, а не занижений дохід визначають ступінь участі держави в розподільчому процесі.
На загальносвітовому рівні цей показник має тенденцію до зростання. Наприклад, Німеччина в 1972 р - 24%, зараз - 29% (після об'єднання ФРН і НДР значення показника різко підскочив - це пов'язано, перш за все, з витратами процесу інтеграції національної економіки та обслуговуванням внутрішньодержавної міграції населення).
Називаються багато причин зростання цього показника в світовому масштабі. На мій погляд, одна з найважливіших, якщо не головна, - це перерозподіл акцентів у світовій політиці та економіці: розпад СРСР, стрімке економічне зростання азіатських країн (особливо Китаю), прискорення Європейської інтеграції, протидія США зростаючому впливу на світове лідерство останніх двох причин. Це тягне за собою підвищення ролі (частки) держави в розподільчому (і перерозподільному) процесі, хоча і за часів панування ринкової економіки. У Росії цей показник - 39% (650 трлн. / 1659 трлн.), США - 36%. У Нідерландах ж в 1989 році тільки по центральним органам влади - 54%. Однак, необхідно зробити відповідну поправку - за даними Держкомстату 28% від ВВП йде на накопичення, а це оновлення основних і оборотних фондів.
Таким чином, можна зробити висновок - роль бюджетної системи, особливо видаткової частини бюджету, неймовірно важлива не тільки в країнах з плановою економікою. Розвинені капіталістичні країни приділяють бюджетну систему велику увагу як надзвичайно потужного механізму розподілу (і перерозподілу) національного багатства. За допомогою БС держава може встановлювати пріоритети розвитку навіть не економіки, а суспільства в цілому.
Схожі роботи:
Бюджетнаясістема РФ принципи організації і структура
побюджетнойсістеме. її формування, склад і характеристика, з'ясувати роль бюджетнойсістеми. зрозуміти наскільки вона диференційована по. на черговий рік. Бюджетний кодекс РФ розмежував видатки по рівнях бюджетнойсістеми РФ. При.
Бюджетнаясістема Російської Федерації (5)
Контрольна робота >> Фінансові науки
поБюджетнойсістеми РФ
Контрольна робота >> Фінанси
СТРАХУВАННЯ І ФІНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТУ Контрольна робота з дисципліни: «Бюджетнаясістема РФ.» Виконала студентка 5 курсу.
поБюджетнойсістеми Російської Федерації
Контрольна робота >> Фінанси
і розподілу по тимчасовим нормативам) регулюючих доходів за рівнями бюджетнойсістеми РФ; рівності бюджетних прав суб'єктів. РФ, рівності бюджетних прав муніципальних.
Бюджетнаясістема СРСР
принцип підвідомчості: підприємства розподілялися за рівнями влади і вносили. бюджет і т.д. Фінансування здійснювалося за тим же принципом. Поняття. У 1930 р бюджетнаясістема СРСР придбала форму бюджетнойсістеми федеративної держави.