План - заздалегідь намічена система заходів, що передбачає перелік, послідовність та терміни виконання робіт, необхідних для досягнення певної мети. Іноді в плані відображають також виконавців, відповідальних за виконання заходів і контролюючих.
Планування - основний метод здійснення організаторської функції, що охоплює власне розробку плану, організацію його здійснення і контроль за виконанням. За своєю суттю це розробка комплексу заходів, спрямованих на своєчасне, повне і якісне вирішення поставлених завдань з конкретизацією термінів, сил і засобів.
Планування здійснюється за календарним і цільовим принципам. Зазвичай воно підрозділяється на річне, поточне і перспективне.
Планування управлінської діяльності є основою довгострокового управління і може бути реалізовано як окремим планом, так і увійти складовою частиною (розділом; додатком) в більш загальний план функціонування організаційно-технічної системи.
Узагальнена схема процесу планування наведена на рис.4.6.
Дуже важливим моментом є стикування між собою різних планів в часі. Ця робота повинна проводитися з урахуванням пріоритетів, тобто плани нижчих рівнів повинні підганяти під плани вищих рівнів управління, а плановані заходи повинні враховувати пріоритетність поставлених завдань.
Крім того, при плануванні необхідно враховувати:
-вимоги наказів і нормативних документів;
-согласуемое з іншими планами;
-досвід і завантаженість виконавців;
-наявність допуску до зазначеного виду робіт;
-стан об'єкта управління і зовнішніх чинників;
-можливість проміжного і остаточного контролю;
Рис.4.6. Схема процесу планування
Планування метрологічного забезпечення ЗС є складовою частиною процесу управління військами і здійснюється з метою упорядкування діяльності МС ВС щодо вирішення завдань МЛО в мирний і воєнний час.
Як показує практика, планування метрологічного забезпечення військ і контроль виконання є багатогранним майже безперервним організаційним процесом, який займає значну частину робочого часу командного складу всіх рівнів метрологічної служби ВС.
Розробляються перспективні (на 5-10 років) і річні плани стають основою довгострокового управління метрологічним забезпеченням. Поточне планування (місячні, тижневі і на день плани) є елементом оперативного управління, яке деталізує, уточнює і коригує процес функціонування системи метрологічного забезпечення. При цьому необхідно забезпечити узгодження основних заходів за місцем і часу. Тому часто нормативні та керівні документи по МЛО містять конкретні вказівки щодо виконання обов'язкових заходів.
Типові нормативні заходи з планування МЛО, що проводяться посадовими особами метрологічної служби ЗС, і типові терміни їх виконання наведені в таблиці 4.1.
Організація планування МЛО в об'єднаннях, з'єднаннях та військових частинах покладається на заступників командирів з озброєння, а розробку документів з планування МЛО здійснюють відповідні НМС і начальники МВЧП.
Основні види планування МЛО ВС і видів ЗС відображені на Рис.4.7.
У планах основних заходів метрологічного забезпечення відображаються:
-завдання на планований період;
-розробка проектів наказів, нормативних та методичних документів по МЛО військ;
-питання організації технічного обслуговування і ремонту зразків вимірювальної техніки;
-заходи щодо організації та проведення повірки СІ;
-роботи по організації і проведенню акредитації та ліцензування МВЧП;
-підготовка фахівців-метрологів та повірників СІ;
-метрологічна підготовка особового складу, що експлуатують ОВТ;
-роботи з метрологічного обслуговування ОВТ, здійснювані за участю фахівців-метрологів;
-заходи щодо організації випробувань СІ, розробці та атестації методик виконання, вимірювань, здійснення метрологічної експертизи зразків ОВТ;
-роботи по забезпеченню військових частин і підрозділів необхідними зразками вимірювальної техніки;
-заходи з метрологічного нагляду за станом МЛО військ (сил), державного метрологічного нагляду за забезпеченням єдності вимірювань в них і контролю за організацією ефективної експлуатації вимірювальної техніки;
-аналіз стану МЛО військ за результатами метрологічного нагляду і вироблення пропозицій щодо його вдосконалення;
-керівництво діяльністю підпорядкованих МС і МВЧП; заходи з підтримки правопорядку і військової дисципліни у підпорядкованих МВЧП;
-організаційно-технічні заходи (ОТМ).
Планування повірки та ремонту СІ в ЗС здійснюється щорічно з метою забезпечення правильного використання, своєчасного проведення повірки, ремонту та постійного контролю за технічним станом СИ і включає складання заявок на перевірку (ремонт) СІ і планів-графіків уявлення СІ на перевірку (ремонт). Заявки на перевірку (ремонт) бувають первинними (від військових частин і МВЧП) і узагальненими (від сполук, об'єднань, видів ЗС і управлінь МО). При неможливості або економічної недоцільності повірки (ремонту) частини СІ в МВЧП дозволяється, починаючи з рівня об'єднань і вище, на дані СІ складати окремі заявки і направляти їх в органи Державної метрологічної служби.
Плановими документами, на основі яких організовується перевірка і ремонт СІ, є план-графік і виписки з планів-графіків від вищестоящих метрологічних служб. Плани-графіки розробляють НМС із залученням підлеглих МВЧП. Еталони робочі включаються в окремий розділ плану-графіка. Після затвердження планів-графіків НМС в 15-денний термін формують виписки з них, які доводять до нижчестоящих метрологічних служб і військових частин-заявників.
Планування ремонту зразків вимірювальної техніки в військових ремонтних організаціях, на ремонтних підприємствах МО і підприємствах промисловості здійснюється в порядку, встановленому для ремонту ОВТ.
Планування метрологічної підготовки у військовій частині здійснюється командирами підрозділів і начальниками служб. НМС з'єднання (військової частини) бере безпосередню участь в навчальному процесі залучає фахівців МВЧП, надає допомогу керівникам занять в їх підготовці.
В результаті метрологічної підготовки особовий склад повинен знати технічні (метрологічні) характеристики і пристрій експлуатованих зразків ІТ, правила їх експлуатації, способи забезпечення точності і правила обробки результатів вимірювань, а також вміти правильно застосовувати і обслуговувати зразки ІТ і оцінювати похибка результатів вимірювань.
Допуск до експлуатації зразків ІТ є складовою частиною процесу допуску особового складу до експлуатації зразків ОВТ, який оформляється наказом по військовій частині.
Вимоги до метрологічної підготовці фахівців метрологічних служб визначаються Державним освітнім стандартом вищої професійної освіти (у напрямку 221700 - Стандартизація та метрологія; спеціальність 221 701 - метрологічне забезпечення ОВТ; ВУС 670200, ... 204), керівними документами по організації навчального процесу у ВВНЗ МО РФ, Програмами метрологічної підготовки фахівців ВС РФ і Керівництвом з метрологічного забезпечення ЗС РФ.
Планування метрологічного обслуговування ОВТ здійснюється в порядку і в терміни, передбачені при плануванні технічного обслуговування ОВТ. Відповідно до цього НМС планують комплекс заходів з метрологічного забезпечення технічного обслуговування зразків ОВТ та повірці готовності сил і засобів до цього процесу.
Координація планування метрологічних робіт за територіальним принципом і організація їх виконання МВЧП, дислокованими в межах військових округів, здійснюється начальниками їх метрологічних служб відповідно до вказівок НМС ВС. Військові частини, прикріплені для обслуговування належних їм СІ до МВЧП інших видів ЗС, заявки на виконання повірки (ремонту) СІ представляють в МС, яким ці МВЧП підпорядковані.
У видах (пологах) військ відповідно до «Положення про метрологічну службу» командири об'єднань, з'єднань і військових частин стверджують: Річний план-графік надання військовими частинами засобів вимірювань на повірку (ремонт); План перевірок стану метрологічного забезпечення військових частин (підрозділів); План роботи виїзної метрологічної групи і ін.
Відповідні заступники командирів стверджують Річні і місячні плани роботи метрологічної служби, Плани метрологічного нагляду за діяльністю МВЧП; контролюють виконання Плану-графіка подання військовими частинами (підрозділами) засобів вимірювальної техніки на повірку (ремонт); включають в плани бойової та командирської підготовки питання метрологічного забезпечення ОВТ і подають звітність про стан метрологічного забезпечення відповідно до Табелю термінових донесень (табель №17) МС ВС.
Мал. 4.8. Планування метрологічного забезпечення
Особливістю планування МЛО є те, що деякі плани по МЛО входять в якості розділів і додатків в інші більш загальні плани технічного забезпечення військ і експлуатації ОВТ (рис 4.8; 4.9).
Рис.4.9. Взаємозв'язок планів метрологічного забезпечення
Планування роботи метрологічних військових частин