Загальна характеристика інформаційно-правових норм

Правова норма - первинний осередок права, в якій закладена самостійна програма впливу на регульовані відносини і свідомість їх учасників.

Суб'єкти права мають справу перш за все з окремими нормами права, безпосередньо на них засновують свої права, свободи і обов'язки. Представляючи собою найпростіший елемент права, норма права має всі ознаки права в цілому.

Особливість інформаційно-правових норм полягає в тому, що вони регулюють відокремлені групи суспільних відносин стосовно особливостей інформаційної сфери.

Відмінність інформаційно-правових норм від норм інших галузей права в тому, що вони регулюють відносини, що виникають в інформаційній сфері в зв'язку з реалізацією інформаційних прав і свобод та здійсненням інформаційних процесів при зверненні інформації. Залежно від виду і форми подання інформації, суб'єктів, що діють в інформаційній сфері, особливостей їх поведінки, інформаційно-правові норми можуть розділятися на імперативні і диспозитивні.

Сукупність норм інформаційного права формується на основі конституційних інформаційно-правових норм, які регулюють відносини, пов'язані з реалізацією інформаційних прав і свобод. Це, в першу чергу, право кожного на виробництво, передачу, поширення, отримання, пошук і споживання інформації законним способом, право на вільну творчість, викладання, іншу інтелектуальну захищається законом діяльність.

Залежно від їх змісту інформаційно-правові норми можуть бути матеріальними і процесуальними.

Процесуальні інформаційно-правові норми за своїм призначенням регламентують процедуру (порядок, правила) реалізації обов'язків і прав, встановлених матеріальними інформаційними нормами в рамках регульованих інформаційних відносин, так, цими нормами встановлюється порядок ліцензування і сертифікації в інформаційній сфері, формування інформаційних ресурсів, пошуку та отримання інформації з цих ресурсів, інші процедури правового регулювання суспільних відносин в інформаційній сфері.

Як і норми інших галузей права, інформаційно-правова норма складається з гіпотези, диспозиції і санкції.

Гіпотеза - це частина правової норми, в якій міститься умова її реалізації. Наприклад, в кримінальному праві в якості умов залучення до відповідальності виступають загальні ознаки суб'єкта злочину: певний вік і осудність. У нормах кримінально-процесуального кодексу перераховані обставини, при наявності яких кримінальна справа не порушується або припиняється. По суті гіпотеза містить вказівку на юридичні факти, при наявності яких виникають, змінюються або припиняються правовідносини. Гіпотеза в багатьох випадках починає формулюватися з слова «якщо». Наприклад, якщо настала смерть людини, його спадкоємці отримують право на спадщину.

Гіпотеза визначає умови, обставини, при яких можуть виникати інформаційні правовідносини, і вказує на коло суб'єктів - учасників цих правовідносин. Наприклад, при встановленні порядку отримання інформації від державних структур визначаються умови звернення споживача до цього органу і видачі інформації цим органом.

Диспозиція - це частина норми права, яка формулює правило правомірної поведінки або ознаки неправомірної поведінки. У цивільному праві в ряді інших регулятивних галузей диспозиції виступають у вигляді правил правомірної поведінки. У кримінальному праві та інших правоохоронних галузях більшість диспозиції містить ознаки заборонених діянь.

Основу інформаційно-правової норми складає диспозиція, яка містить припис про те, як повинні надходити суб'єкти правовідносин, встановлюються їх права і обов'язки. Так, відповідно до Федерального закону «Про бібліотечну справу» встановлюються права і обов'язки читача і бібліотекаря з надання інформаційних послуг, за користування такими послугами.

Санкція - такий структурний елемент правової норми, де містяться вказівки на заходи державного примусу, впливу на особу, яка порушила вимогу диспозиції. Захист прав і забезпечення виконання встановлених правил виробляються за допомогою санкцій. Санкції інформаційно-правових норм дуже різноманітні. Залежно від виду інформації, характеру завданих збитків, умов виникнення правопорушення це можуть бути цивільно-правова, адміністративна або кримінальна відповідальність.

Інформаційно-правові норми можуть класифікуватися залежно від способів їх впливу на суб'єктів правовідносин. Тут діють дві групи норм - диспозитивні і імперативні.

НОРМИ ПРАВА диспозитивності - норми права, що надають суб'єктам права можливість самим вирішувати питання про обсяг і характер своїх прав і обов'язків. При відсутності такої домовленості вступає в дію другий припис, що міститься в них. Диспозитивні норми мають восполнітельний характер. Вони діють на учасників конкретного правовідносини лише в тих випадках, коли таке не врегульовано волею останніх (заповнюючи тим самим не виражену ними волю). Наприклад, згідно з ч. 1 ст. 253 ГК РФ учасники спільної власності, якщо інше не передбачено угодою між ними, спільно володіють і користуються спільним майном.

Схожі статті