Заходи, що забезпечують безпеку учасників слідчих дій
Підстави і приводи застосування заходів безпеки до учасників слідчих дій. Відповідно до ч. 3 ст. 11 КПК РФ підставами застосування заходів безпеки, передбачених Кодексом, є достатні дані про те, що потерпілому, свідку або іншим учасникам кримінального судочинства, а також їх близьким родичам, родичам або близьким особам погрожують вбивством, застосуванням насильства, знищенням чи пошкодженням їх майна або іншими небезпечними протиправними діяннями.
Можливі два тлумачення наведеної норми. При її буквальному тлумаченні застосування заходів безпеки можливо лише за умови, що загрози учасникам судочинства вже висловлюються, здійснюються. Це означає, що посткрімінального вплив неможливо запобігти, його можна лише припинити. Приклад: не можна, виходячи з буквального тлумачення ч. 3 ст. 11 КПК РФ, запобігти загрозі вбивством, можна лише запобігти саме вбивство. Однак загроза вбивством або інші загрози вже висловлені і, можливо, досягли мети. Інші негативні наслідки застосування буквального (текстового) тлумачення підстав застосування заходів безпеки:
- загроза, висловлена потерпілому, свідку, означає, що даний учасник судочинства став відомий тим, хто здійснює посткрімінального вплив, тобто в цій ситуації вже неможливе застосування такого запобіжного безпеки, як надання потерпілому, свідку псевдоніма відповідно до ч. 9 ст. 166 КПК України;
- слідуючи буквальному тлумаченню ч. 3 ст. 11 КПК РФ, неможливо застосувати заходи безпеки навіть при вбивстві одного зі свідків для захисту інших, якщо стосовно них загрози не висловлюються;
- можливі випадки, коли особи, що володіють доказової інформацією, відчувають обгрунтований страх перед обвинуваченим (підозрюваним) лише тому, що він належить до організованій злочинній групі (далі - ОПГ) або проживає з зазначеними особами в одному населеному пункті і має репутацію людини, здатного зробити нове злочин - щодо тих, хто має намір викрити його в минулої злочинної діяльності. У цих випадках і без висловлюваних погроз велика ймовірність того, що носії доказової інформації не підуть на співпрацю зі слідством. У той же час при буквальному тлумаченні підстав застосування заходів безпеки останні не можуть бути застосовані.
Перераховані вище проблеми вирішуються за рахунок розширювального тлумачення ч. 3 ст. 11 КПК РФ, відповідно до якого заходи безпеки застосовуються за наявності достатніх даних про те, що учасникам судочинства і їх близьким не тільки загрожують, але і можуть погрожувати вбивством, застосуванням насильства, знищенням чи пошкодженням їх майна, а також здійсненням інших діянь з метою змусити відмовитися від здійснення кримінально-процесуальних прав і обов'язків або з помсти за їх здійснення.
Серед загроз, кваліфікованих в ч. 3 ст. 11 КПК РФ в якості підстав застосування заходів безпеки, вказана загроза «іншого небезпечного протиправного діяння», проте в законодавстві нетопределенія якого переліку таких діянь, тому вказівка на них у ч. 3 ст. 11 КПК РФ лише дезорієнтує в підставах застосування заходів безпеки. При вирішенні питання про наявність підстав для застосування заходів безпеки не треба намагатися зрозуміти нічого не значущу в рамках чинного законодавства фразу - «небезпечні протиправні діяння». Слід, по-перше, враховувати, що посткрімінального вплив може здійснюватися у формах, не заборонених КК РФ і іншими законодавчими актами; по-друге, керуватися вищевикладеним розширювальним тлумаченням підстав застосування заходів безпеки, що забезпечить запобігання посткрімінального впливу, причому всіх його форм.
Право клопотати про застосування заходів безпеки, передбачених КПК, безпосередньо вказано тільки серед прав потерпілого (п. 21 ч. 2 ст. 42) та свідка (п. 7 ч. 4 ст. 56). Проте цим правом володіють всі учасники судочинства, оскільки, по-перше, в ч. 1 ст. 119 КПК РФ встановлено право клопотати про прийняття процесуальних рішень «забезпечують права і законні інтереси» (тобто і рішень про застосування заходів безпеки) не тільки для потерпілого і свідка, але і для підозрюваного, обвинуваченого, його захисника, експерта, цивільного позивача , цивільного відповідача, їх представників; по-друге, не дивлячись на те, що в ч. 1 ст. 119 КПК РФ не згадані фахівець, перекладач, які беруть участь у кримінальному судочинстві педагог і психолог, поняті, вони також мають цим правом, виходячи з ч. 3 ст. 11 КПК РФ, в якій мовиться: заходи безпеки застосовуються до потерпілих, свідків та «іншим» учасникам судочинства.
При наявності відповідних підстав і одного з перерахованих вище приводів особа, яка здійснює провадження у справі, має прийняти рішення про застосування необхідних заходів безпеки незалежно від того, заявлено чи учасником судочинства клопотання про їх застосування, так як вказане клопотання є лише одним із приводів для застосування заходів безпеки і не повинно розглядатися в якості обов'язкової умови їх застосування.
Споживання пам'яті: 0.5 Мб