Глава 1. Зайнятість та працевлаштування
1.1 Поняття зайнятості в сфері праці
1. 2 Правовий статус безробітного
1.4 Гарантії держави в галузі зайнятості
Глава 2. Система регулювання зайнятості населення
е особливості діяльності Федеральної служби зайнятості населення
2.2 Актуальні проблеми організації професійної підготовки, підвищення кваліфікації та перепідготовки безробітних громадян і незайнятого населення
Структурна перебудова економіки Росії призвела до вивільнення працівників з матеріальної і нематеріальної сфер економіки, і тим самим, появи явної безробіття. Збільшується і приховане безробіття (за рахунок осіб, самостійно шукають роботу, що знаходяться в частково оплачуваних або повністю неоплачуваних відпустках, працюють не за своїм бажанням неповний робочий день або тиждень і т. Д.), В даний час потенційний рівень безробіття з урахуванням її прихованої форми становить від 17 до 20% економічно активного населення.
Незважаючи на зростання масштабів безробіття внаслідок як дії об'єктивних факторів, так і недостатню гнучкість несформованого ринку праці потреби в робочій силі окремих підприємств не задовольняються повністю за рахунок місцевих трудових ресурсів.
Таким чином, можна констатувати невідповідність між потребою населення в працевлаштуванні і потребою в кадрах по Росії в цілому і по регіонах. Воно стосується професійного складу, запитів і домагань працівників і характеру пропонованої роботи. Така диспропорція, в більшій чи меншій мірі виявляється у всіх регіонах, галузях господарства, в будь-яких умовах існує давно. Це свідчить про те, що проблема вільних робочих місць реальна і дуже болісно позначається на конкретних підприємствах. Однак навіть намальована картина не може приховати факти, відразливі працівників від вільних робочих місць: низький рівень заробітної плати та несвоєчасна її виплата, незадовільні (практично на всіх найбільших підприємствах країни) умови праці, а також відсутність пільг і заохочень. Тому тема курсової роботи на нинішньому етапі є актуальною.
У зв'язку зі сформованою проблемою ситуація на ринку праці стає критичною. Щоб якомога глибше розібратися в цій важливій проблемі, необхідно розкрити її сутність в даній роботі. Це і стало метою роботи.
- дати визначення поняттю «зайнятість населення» з точки зору правознавства; -
- охарактеризувати статус безробітного і особливості працевлаштування громадян;
- розглянути державну політику в галузі зайнятості та працевлаштування громадян.
Глава 1. Зайнятість та працевлаштування
1.1 Поняття зайнятості в сфері праці
Зайнятість - це діяльність громадян, пов'язана із задоволенням особистих і суспільних потреб, яка приносить заробіток. Питання зайнятості регулюються Конституцією, КЗпП і «Законом про зайнятості». Забезпечення зайнятості - це комплекс заходів, щодо скорочення безробіття. Сама політика держави в галузі зайнятості є гарантією реалізації права громадян на працю.
На стан трудозанятого нерідко впливають місцеві умови регіонального господарювання. У піки курортно-го сезону в багатьох здравницях зникає безробіття і відчуває-ся дефіцит робочої сили. В одному з курортних сезонів в Сочі з'явилося більше п'яти тисяч вакансій, оскільки багатьом Санато-ріям і пансіонатам потрібно велику кількість обслуговую-ного персоналу. Більш того, на стан зайнятості позитивно відбилася активізація будівельних робіт в приватному секторі, яка викликала необхідність відкриття двох тисяч робочих місць [7,34]. Те-Варна характер робочої сили трактується як один з найважливіших чинників становлення ринкової економіки.
Якщо попит на робочу силу падає і її пропозицію випробувальний-кість надлишок, то це співвідношення викликає серйозні социаль-но-трудові диспропорції, що тягнуть загострення проблем заня-тости і працевлаштування. Тому для вирішення проблем такого роду, що пов'язують як потенційних працівників, що шукають ра-боту, так і роботодавців, які пропонують переважно та-кі види робіт, які приносять їм істотний прибуток, в цей процес включається держава. Воно виконує координацію-націон-посередницьку роль, сприяючи виникненню трудових відносин між працівниками і роботодавцями.
Найбільш часто зустрічаються ситуації, коли число не мають роботи поповнюють звільняються з підприємств, органі-зацій, установ працівники. Найбільш гостро ця проблема про-з'явилася в умовах роздержавлення, приватизації підпри-ємств, появи ринку праці. Згідно ст. 81 Трудового кодексу РФ працівники можуть бути вивільнені у зв'язку з ліквідацією під-приємств, скороченням штатної чисельності працюючих.
Під вивільненням працівників розуміють звільнення працівників від участі в трудовому процесі і звільнення, порож-денние нестабільністю виробничої діяльності, несприятливою кон'юнктурою ринку товарів, робіт. [7,63]
Термін «вивільнення», яка не є юридичною, в тру-Довом праві застосовується щодо працівників, звільняються-мих від основної роботи за раніше укладеними з ними трудовими договорами. Причинами цього є структурні зміни на підприємствах, в організаціях та установах, впровадження нових, більш передових методів управління виробництвом і трудовим колективом, застосування прогресивних технологічних рішень і проведення інших організаційних, технічних, економічних, правових заходів, що сприяють виконанню виробничих, господарських та інших завдань і підвищенню продуктивності праці з найменшою чисельністю робітників і службовців. У зв'язку з цим частину працівників виявляються зайвими і вивільняються [7,62].
Допускаючи цей процес законодавець встановлює певні правові гарантії, які мінімізують негативні наслідки вивільнення робіт-ників. Так, роботодавець повинен завчасно (не менше ніж за 2 місяці) письмово попередити працівника про майбутнє звільни-неніі, а при масовому вивільненні крім самих працівників інформується профспілковий орган не менше ніж за три місяці до дати звільнення. Дані норми націлюють працівників на по-позов роботи і працевлаштування.