ЗАКОН ПРО відповідях НА доповідну записку НА КЛОПОТАННЯ ПРО ОТРИМАННЯ роз'єм снення, І Про ПРЕДСТАВЛЕННЯ колективного ЗВЕРНЕННЯ
1. Загальні положення (статті 1-2)
2. ВІДПОВІДЬ НА доповідну записку НА КЛОПОТАННЯ ПРО ОТРИМАННЯ роз'єм снення (статті 3-7)
3. ПОДАННЯ колективного ЗВЕРНЕННЯ (статті 7.1-10)
(1) Настою щий закон встановлює поря док відповідей на доповідні записки і на клопотання про отримання роз'єм снення настільки, наскільки це не встановлено іншим законом, а також регулює поря док подання колективного звернення.
(2) Адміністративне провадження, передбачене настою щим Законом, ведеться в поря ДКЕ, встановленому Законом про адміністративне вироб-ництва, якщо інше не передбачається настою щим Законом.
(3) Якщо в зверненні міститься клопотання про надання дост-па до публічної інформації, то відповідь на звернення дається в поря ДКЕ, уста-новлення Законом про публічну інформацію.
(1) Доповідна записка, в значенні настою щего закону - це звернення особи, яким особа:
(2) Клопотання про отримання роз'єм снення, в значенні настою щего закону - це звернення особи, в якому особа:
2) клопоче про надання правової роз'єм снення. встановленого в статті 3 настою щего закону.
(3) Колективне звернення, в значенні настою щего закону - це пропозиція, представля емое в Рійгікогу в поря ДКЕ народної ініціативи, для зміни діючої регуляторної ції або для кращої організації суспільного життя, здійснення якого знаходиться в компетенції Рійгікогу.
2. ВІДПОВІДЬ НА доповідну записку НА КЛОПОТАННЯ ПРО ОТРИМАННЯ роз'єм снення
Державна установа і установа одиниці місцевого самоврядування безоплатно дає роз'єм снення щодо розроблених ними правових актів, їх проектів та правових актів, я вля ющихся підставою для діяль ності установи. а також щодо компетентності та законотворчої діяль ності установи.
(1) Керівники державних і муніципальних установ, установ інших публічно-правових юридичних осіб організують прийом осіб відповідними компетентними чиновниками або працівниками або проводячи т особистий прийом осіб в передбачені для цього і публічно осягнути в-лені години прийому. Години прийому в установи х повинні бути передбачені-ни щомі чно тривалістю не менше трьох годин.
(2) У прийомі особи може бути відмовлено або прийом може бути припи-щен, якщо:
1) особа має обмежену дієздатність і йому призначено су-дом опікун, а в прийомі не бере представник обмежений-но дієздатної особи;
2) особа не висловлює свої бажання і їх не вдається вия вити так-же за допомогою додаткових питань;
3) особа я вля ється агресивним і поводиться огидно хорошим традиція м;
4) особа очевидно зловживаючи ет правом бути вислуханим.
(3) При відмові в прийомі особи або припинення прийому по підстави м, зазначеним в частині 2 настою щей статті, особа повідомлені ється про можливість про-ратіться в установу в письмовій формі.
(4) Якщо чиновник або працівник в ході прийому особи прийде до висновку про те, що прий тя до уваги представленого думки або пропозиції. дача відповіді на нього або надання запитаної інформації або роз'єм снення не входить в компетенцію даної установи. то він повідомлений -ет про це особу і повідомляє установу або орган, до компетенції якого відноситься питання.
(5) Установа або орган, який отримав інформаційну записку або клопотання про отримання роз'єм снення. може направити їх для дачі відповіді в установу або орган, за яким він осуществля ет службовий нагляд, якщо таке спрямування не суперечить змісту інформаційної записки або клопотання про отримання роз'єм снення. Напрямок проводиться в по-ря ДКЕ, встановленому частиною 3 настою щей статті.
(9) У відповіді може бути відмовлено, якщо:
1) особа не може бути встановлено;
2) відсутні контактні дані особи;
3) особа має обмежену дієздатність і йому призначено су-дом опікун, а інформаційна записка або клопотання про по-одержанні роз'єм снення подані без попередньої згоди представника;
4) особа в чіткій формі висловило небажання отримати відповідь на інформаційну записку;
7) надання відповіді на клопотання про отримання роз'єм снення вимагає зважаючи на великий обсяг інформації внесення змін до ор-ганізації роботи установи або органу, створює преп т-наслідком виконання покладених на нього публічних завдань або вимагає невиправдано великих витрат.
(10) У разі відмови в дачі відповіді на підставі пункту 3, 6 або 7 частини 9 настою щей статті особі, яка подала інформаційну записку або по-дала клопотання про отримання роз'єм снення. негайно направля ет-ся відповідне повідомлення. У повідомленні вказуються недоліки, в слу-чаї усунення яких можлива дача відповіді на інформаційну записку або клопотання про отримання роз'єм снення.
Відповідь на інформаційну записку або на клопотання про отримання роз'єм снення дається негайно, але не пізніше 30 календарних днів з дня реєстрації записки або клопотання. У разі крайньої необхідності в зв'яз ку зі складністю складання відповіді термін дачі відповіді може бути прод-льон до 2 мі ців. Особа повідомлені ється про продовження терміну надання відповіді і про причини продовження терміну.
(1) Установа або орган державного або муніципального установи або іншого публічно-правового юридичної особи реєструються-ет інформаційну записку або клопотання про отримання роз'єм снення і від-вет, а також спосіб отримання інформаційної записки або клопотання про отримання роз'єм снення і дачі відповіді не пізніше робочого дня. наступного за днем отримання інформаційної записки або клопотання про отримання роз'єм снення або дачі відповіді.
(2) У разі дачі усного відповіді на усне звернення реєстрація обра-вання не потрібно.
3. ПОДАННЯ колективного ЗВЕРНЕННЯ
(1) Для подання колективного звернення (далі в настою щей чолі - звернення) необхідно зібрати щонайменше 1000 підписів в його підтримку.
(2) У зверненні робиться пропозиція про те, як змінити діючу регуляторної цію або краще організувати суспільне життя, а також до звернення додається обгрунтування обсягом до трьох сторінок про те, чому чинне положення не задовольня ет і як, представлене в зверненні пропозицію, поліпшило б становище.
(3) До звернення додається електронний список осіб, які віддали свої підписи на його підтримку, із зазначенням імен та особистих кодів цих осіб.
(4) До зібраним на паперовому носії підпис м на підтримку, додаються імена і особисті коди віддали підписи осіб. До збору електронно-цифрових підписів на підтримку, применя ються вимоги до електронно-цифровий підпис м, встановлені в Законі про довірчі послуги для електронної ідентифікації та електронних угод.
(1) Підпис на підтримку може віддавати щонайменше 16-річний постою ний житель Естонії. Постою нним жителем, в значенні настою щего закону, я вля ється проживає в Естонії громадянин Естонії і проживає в Естонії громадянин Європейського Союзу, громадянин держави-члена Європейського економічного простору і громадянин Швейцарської Конфедерації, який має постою нное право на проживання, а також проживає в Естонії іноземець, який має дозвіл на проживання довготривалого жителя або постою нное право на проживання.
(2) Підпис на підтримку звернення можна віддавати один раз.
(1) Відповідні вимоги м звернення представля ється правлінню Рійгікогу на паперовому носії або в електронному вигляді.
(2) У зверненні вказуються контактна особа або особи і їх контактні дані.
Провадження за зверненням ведеться в поря ДКЕ, встановленому в Законі про регламент і поря ДКЕ роботи Рійгікогу.
Правління Рійгікогу повідомлені ет контактна особа або осіб, які представили звернення, про взя тії звернення в виробництво або про залишення його без взя тия в виробництво, протягом 30 календарних днів з моменту подання відповідної вимоги м звернення.
Стаття 9. Внесення змін до Закону про місцеве самоврядування
1) текст статті 26 вважається частиною 1 і стаття доповнити ється частиною 2 наступного викладі: «(2) Член зборів має право отримати від волосний або міської управи або від волосного або міського установи відповідь на свій письмовий питання протягом 10 робочих днів з дня представ -льон питання. Положення частини 9 статті 5 Закону про відповіді на інформаційні записки і на клопотання про отримання роз'єм снення не поширився ються на випадки, передбачені настою щей частиною. »;
2) частину 1 статті 30 доповнити ється пунктом 5 наступного ізло-жении: «5) організовує прийом осіб установи ми місцевого самоврядування в поря ДКЕ, встановленому Законом про відповіді на информацион-ні записки і на клопотання про отримання роз'єм снення.»
Голова Рійгікогу Ене Ергма