Закон РФ "Про ветеринарії"
Основними завданнями ветеринарії в Російській Федерації є: реалізація федеральних цільових програм щодо попередження та ліквідації карантинних і особливо небезпечних (за переліком, що встановлюється Департаментом ветеринарії Міністерства сільського господарства Російської Федерації) хвороб тварин, включаючи сільськогосподарських, домашніх, зоопаркових та інших тварин, хутрових звірів, птахів , риб і бджіл, і здійснення регіональних планів ветеринарного обслуговування тваринництва; формування федеральних програм з підготовки фахівців в області ветеринарії, виробництва препаратів і технічних засобів ветеринарного призначення, а також організація наукових досліджень з проблем ветеринарії; контроль за дотриманням органами виконавчої влади та посадовими особами, підприємствами, установами, організаціями, іншими господарюючими суб'єктами незалежно від їх підпорядкованості та форм власності, громадськими об'єднаннями, міжнародними організаціями, іноземними юридичними особами, громадянами Російської Федерації, іноземними громадянами та особами без громадянства - власниками тварин і продуктів тваринництва (далі - підприємства, установи, організації та громадяни) ветеринарного законодавства Російської Фе ераціі; охорона території Російської Федерації від заносу заразних хвороб тварин з іноземних держав; здійснення державного ветеринарного і відомчого ветеринарно-санітарного нагляду. Завдання в області ветеринарії в Російській Федерації здійснюють Державна ветеринарна служба Російської Федерації у взаємодії з відомчими ветеринарно-санітарними та виробничими ветеринарними службами, а також фахівці в галузі ветеринарії, які займаються підприємницькою діяльністю.
Ветеринарне законодавство Російської Федерації регулює відносини в галузі ветеринарії з метою захисту тварин від хвороб, випуску безпечних у ветеринарному відношенні продуктів тваринництва і захисту населення від хвороб, спільних для людей і тварин.
ДЕРЖАВНИЙ ВЕТЕРИНАРНИЙ І ВІДОМЧИЙ ВЕТЕРИНАРНО-САНІТАРНИЙ НАГЛЯД
ЗАГАЛЬНІ Вимоги щодо попередження і ліквідації ХВОРОБ ТВАРИН І ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ БЕЗПЕКИ В ветеринарному відношенні ПРОДУКТІВ ТВАРИННИЦТВА
ЗАХИСТ НАСЕЛЕННЯ ВІД ХВОРОБ, ЗАГАЛЬНИХ ДЛЯ ЛЮДИНИ І ТВАРИН, І ХАРЧОВИХ ОТРУЄНЬ
РОЗДІЛ VI ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ЗА ПОРУШЕННЯ ВЕТЕРИНАРНОГО ЗАКОНОДАВСТВА УКРАЇНИ
Розділ VII МІЖНАРОДНІ ДОГОВОРИ
президент Російської Федерації
Б. Єльцин
Так, на жаль завочіков, вимоги посилюються. Для участі у виставці необхідно взяти довідку але це абсолютно суперечить нашому законодавству ст.137 Цивільного кодексу РФ, поки я не зустріла людей звернулися в суд, за стягненням збитків, а шкода! Я люблю правду! Ось кому цікаво:
"Держустанова« Санкт-Петербурзька міська станція по боротьбі з хворобами тварин »оголосило про закупівлю носіїв інформації (мікрочіпів) для електронної ідентифікації тварин. Їх будуть впроваджувати в собак, котів, екзотичних тварин, птахів і т.д.
Мікрочіп (імплантант) - мініатюрне, вільний від батареї пасивне пристрій - повинен мати мінімальний розмір (не більше 12 на 2 мм), а котушка індуктивності буде укладена в капсулу з биоорганического скла. Кожен чіп повинен знаходиться в шприці в стерильній упаковці, пише "Фонтанка.ру".
У комплект також входить наклейки зі штрих-кодом для вклейки в документи на тварину.
На покупку 1630 чіпів з міського бюджету виділено 498 тисяч рублів, тобто кожен пристрій обійдеться приблизно в 300 рублів. Чіпування необхідно для вивозу тварини за кордон, участі в деяких конкурсах і ряді інших випадків.
Електронна ідентифікація тварин існує в світі більше двадцяти років. Практично вся Європа чіпірует домашніх тварин, це стало нормою так само, як і вакцинація проти сказу (чіпування тварини поєднується з першої вакцинацією проти сказу), пише konoplev.net.
Крім того, у багатьох країнах світу на базі чіпування тварин вже створені системи контролю та моніторингу. У ветеринарних клініках історії хвороби і профілактичних заходів для кожної тварини мають номери, що відповідають номеру мікрочіпа.
Для участі у виставках обов'язковою вимогою є наявність у тварини мікрочіпа (номер якого занесений і в родовід). Чіп незамінний для дослідницької роботи, бо дає змогу ідентифікувати будь-яку тварину. "
Хоча згідно зі ст.137 Цивільного кодексу РФ, до тварин застосовуються загальні правила про майно. Тобто будь-яка тварина є майном, що належить на праві власності, як телевізор або машина. Відповідно, будь-які відносини, пов'язані з майном, регулюються цивільним законодавством.
Відповідно до п.1.ст.35 Конституції РФ і ст. 1 Цивільного кодексу РФ, право приватної власності зберігається законом. Цивільні права можуть битьогранічени тільки на підставі федерального закона.Поскольку п.1.ст.1 Цивільного кодексу РФ говорить про недоторканність власності, неприпустимість довільного втручання кого-небудь в приватні справи, безперешкодне здійснення цивільних прав і судового захисту, толюбие обмеження, пов'язані з тваринами , в т. ч. собаками і кішками, возможнилішь при зміні цивільного законодательства.В відповідно до п. 14 ст. 71 Конституції РФ, Цивільне законодавство знаходиться у винятковому віданні Російської Федерації. Таким чином, існуюче обмеження, а саме: за участю у виставці наявність у власника (власника)
на його майно (собаку або кішку) ветеринарної довідки № 4 - не має правової підстави. Видані Управлінням ветеринарії розпорядження, що містять це обмеження прав власників
майна, не мають юридичної сили і не підлягають виконанню.
Власник собаки чи кішки, записуючи для участі у виставці свою собаку або кішку, по суті, виявляє бажання продемонструвати на виставці своє майно. При цьому власник майна (собаки чи кішки) укладає цивільно-правовий договір з організатором виставки. Тим самим він реалізує своє конституційне право щодо здійснення своїх цивільних прав з власної волі і в своєму інтересі.
В даному випадку демонстрація на виставці власником своєї собаки або кішки є приватною справою власника щодо свого майна. Тому вимоги ветеринарних лікарів державного ветеринарного установи про обов'язкове оформленні ветеринарної довідки форми № 4 протизаконні.
Посилання ветеринарних лікарів на забезпечення епізоотичного благополуччя при оформленні ветеринарних довідок форми № 4 не має правового обґрунтування, так як ветеринарна довідка форми № 4 ніяк не гарантує цього епізоотичного благополуччя, а є лише незаконним стягненням грошових коштів з власників тварин (власників майна).
Власники тварин не зобов'язані оформляти ветеринарні довідки форми № 4 на своїх тварин і можуть звертатися в правоохоронні органи для притягнення посадових осіб державної ветеринарної служби до встановленої законом відповідальності.
Юрист С. Миролюбова
Хто буде першим з оскарження вимог проведення виставок.
«Чому ветеринари не продають без чіпування тварин ветеринарні супровідні документи?»
Забігаючи наперед, скажемо, що якщо прочитати Правила зліва направо, справа наліво, зверху вниз, задом наперед і т.п. Ви не знайдете ні слова про те, що тварин повинні чіпувати.
Читаємо правила. Написані вони російською мовою і якщо люди мають хоч дюйм інтелекту, то написані положення будуть їм зрозумілі. Але, на жаль, інтелект обійшов стороною головних міських ветеринарів.
Пункт 1.2 Правил говорить: ветеринарні супровідні документи, що характеризують територіальне і видове походження, ветеринарно-санітарний стан супроводжуваного вантажу, епізоотичний стан місця його виходу і дозволяють ідентифікувати вантаж, видаються на всі види тварин, продукції тваринного походження, кормів і кормових добавок, що підлягають заготівлі, перевезення, переробки, зберігання і реалізації.
Увага! Читаємо: «ветеринарні супровідні документи, ... що дозволяють ідентифікувати вантаж ...».
Далі, в пункті 1.3 Правил теж тільки про вантаж: «Партії вантажів, перерахованих в Додатку № 19 до цих Правил, повинні супроводжуватися ...». У додатку № 19 по російськи, не по-китайськи, написано: «Перелік вантажів, що підлягають супроводженню ветеринарними супровідними документами. У графі ветеринарний супровідний документ вказано ветеринарне свідоцтво ф. № 1, ветеринарна довідка ф. № 4; в графі вид вантажу зазначено - 1.1. тварини ».
Вчитуємось в додаток № 4 до Правил. Може бути, тут ми побачимо хоч щось, що виправдає дії ветеринарів. На жаль немає.
Хотілося б дізнатися у панів ветеринарів, якщо громадянин їде з собакою на виставку або відпочинок? Хто я в л я є т ь с я одержувачем - організатор, експерт виставки або власник, службовець готелю? А якщо громадянин збирається жити в наметі? Думаю, що всі здогадалися, що дадуть відповідь головні «по тарілочках»: «Звичайно намет, вона і буде одержувачем« вантажу »».
Власники, які люблять і не дуже люблять своїх тварин, здригнулися, прочитавши, для чого виявляється, вони повинні перевозити своїх улюбленців. Відгодівлю, дорощування і забій. Це три зловісних слова, які не дадуть їм спати найближчим часом.
Нарешті ми прочитали весь бланк ветеринарної довідки, де в особливих відмітках вказуються: номери ветеринарних клейм, номера і клички тварин.
Ніде немає слів «ЧІП» і «Чіпування» і навіть місця, куди б це можна було впихнути.
Чому крайніми по чіпування виявилися собаки? Як ветеринари будуть чипувати рибок і павучків?
А ще цікаво, хто буде зчитувати чіп в поїзді або літаку? Напевно, провідник або стюардеса. Уявіть собі ситуацію, що залізничники і льотчики теж зійшли з розуму, як ветеринари і забезпечили всіх провідників і стюардес зчитують пристроями (тут головне закупити всі види відразу, щоб підійшло для всіх видів чіпів), а інформація з чіпа чомусь не зчитується. Всяке може бути. Усе! Людина і вся його сім'я з домашнім улюбленцем нікуди не полетить і не поїде.
Це як треба ненавидіти тих людей, які утримують будинки тварин, щоб все це придумати, причому абсолютно незаконно.
Що більше рухає міськими ветеринарами ненависть до людей і тварин або жадібність до грошей?
Власник тварини пам'ятай: «Якщо немає закону, який зобов'язує чипувати тварина, то чипувати тварина ти не зобов'язаний».
Ну, зачіпіровалі ми своїх собак і кішок і що далі? Кому це треба і що це дає? Де гарантія, що цей чіп вважають інші пристрої і що все-таки чіп не шкідливий для здоров'я тварини і через 5 років не розвинеться ракова пухлина?
Аргументи ветеринарів «залізні»: допоможе знайти господаря, внесення в базу даних і країни Європи заборонять ввозити собак! Але чи так це? Ні, не так.
Заборонити можуть тільки в нашій країні і то тільки окремі чиновники, причому незаконно, а не в Європі. Будь-які документи інших країн, що забороняють ввезення до них наших тварин повинні бути ратифіковані Урядом Росії. Такого документа на сьогоднішній день, також як і заборони немає.
Оскільки немає закону СПб, то ніякої єдиної бази даних тварин немає, і не буде, все це фікція, вигадана ветеринарами для того, щоб викачати з власників тварин гроші. Гасло, видно, у них один: «Якщо маєш тварина, значить, багатий і повинен платити».
Або людина знайшла ротвейлера в СПб. Як звичайна людина або навіть собачник пощастить ротвейлера (а головне - куди везти?) Зчитувати чіп? Здається, що при спробі посадити його в автобус все і закінчиться.
Цікаво було б дізнатися мотивацію ветеринарів, а точніше, як їх недоумкуватого мозок пояснює вимогу у власника собаки чи кішки ветеринарної довідки, коли власник з твариною прийшов на виставку пішки (ніхто нікуди нікого не перевозив)? Чому з тих власників, які виставляють своїх тварин, вони вимагають ветеринарні довідки або гроші за огляд, а з тих, хто просто прийшов на виставку, і водить свою тварину між рингами - не вимагає? Різниця тільки в тому, що одна тварина виставляється, а інше - ні.
Як видно з нових Правил, ветеринарні супровідні документи повинні видаватися виключно на вантажі, до яких відносяться сільськогосподарські тварини, яких перевозять для відгодівлі, дорощування, забою і реалізації.
Ветеринарні довідки ф. № 4 і ветеринарні свідоцтва ф. № 1 не повинні оформлятися на домашніх тварин.
Перевізник - це підприємець або фірма, які доставляють вантаж або людей з одного місця в інше.
Нарешті! Стало зрозуміло, хто повинен бути одержувачем вантажу, і повинен бути зазначений в вет.справке або вет.свідетельстве.
Чи є собака, кішка або інша тварина, яке власник везе на виставку, дачу, відпочинок або просто бере з собою в дорогу вантажем? Ні не є.
Що таке вантаж? Це товар, який перебуває в перевезенні.
Чи є собака, кішка або інша тварина, яке власник везе на виставку, дачу, відпочинок або просто бере з собою в дорогу, товаром? Ні не є.
До тварин застосовуються загальні правила про майно (137 ст. Цивільного законодавства).
В даних випадках тварини будуть просто річчю, як чемодан або носовичок, що належить людині. Тварина буде чим завгодно, але не вантажем.
Власник собаки, кішки або іншої тварини, який їде з ним на виставку, дачу, відпочинок або просто бере з собою в дорогу, не є перевізником, а сам факт того, що тварина їде з ним - за законом не є перевезенням вантажу.
Висновок зробить будь-який грамотний чоловік: діяльність міських ветеринарів з нав'язування власникам тварин ветеринарних свідоцтв ф. № 1 і ветеринарних довідок ф. № 4 - незаконна ні на платній, ні на безкоштовній основі.
Дії ветеринарів з порятунку людства, звичайно, дуже смішні і потішні. Людина з туберкульозом їде куди завгодно, причому знаходиться виключно поруч з іншими людьми і нічого, а у здорової собаки або кішки, яку господар бере з собою на відпочинок, ветеринари намагаються знайти щось таке «небезпечне» для людства. При цьому людину звинуватили б, напевно, в скоєнні біологічної диверсії, не менше.
Питається, навіщо людині тримати вдома поруч з дітьми скаженого собаку або кудись її везти? Звичайно, всі нормальні люди (крім ветеринарів) розуміють, що хазяйські собаки і кішки все здорові, в здоров'я домашнього улюбленця нічого не зміниться за ті 5 днів, які він проживе без довідки від однієї виставки до іншої і, що незаконна діяльність ветеринарів якось затягнулася і взагалі то всім вже добряче набридла.
Весь Інтернет рясніє практикою арбітражних судів з одними і тими ж рішеннями, визначеннями, в яких йдеться про те, що оформлення ветеринарних супровідних документів державними ветеринарами за гроші - незаконно. Підприємці стягують назад з ветеринарів гроші, які вони заплатили за ветеринарні документи.
Власникам тварин, у яких не залишилося чеків за оплату ветеринарних свідоцтв та довідок, засмучуватися не варто. Ветеринари зобов'язані зберігати корінці ветеринарних документів та бухгалтерські звіти не менше 3-х років, тому в суді можна зажадати їх у вигляді доказів і, не маючи чеків, стягнути назад з ветеринарів гроші. В принципі навіть за позов не треба платити, тому що це обман споживача, а споживачі подають позови, які не сплачуючи державного мита.
Власники тварин, а їх у місті не менше 400 000 тисяч при подачі позовів до районних судів можуть паралізувати роботу суддівської системи, тому що судам доведеться кілька років займатися тільки цим.
Міським ветеринарам варто про це замислитися, що чекає їх після цього ...