Запит котирувань, який проводиться в рамках дії 223-ФЗ має ряд переваг для замовника. Він не накладає на закупника обов'язків щодо укладення контракту і проведення операції. Крім того, організатор має право самостійно визначати перелік документів, які доведеться пред'явити постачальнику для участі в процедурі.
Що потрібно пам'ятати перед тим, як брати участь у закупівлі
Кожна організація, яка планує взяти участь в запиті котирувань по 223-ФЗ повинна пам'ятати наступні особливості процедури:
- В якості учасника може виступати будь-яка юридична або фізична особа, яка відповідає вимогам, встановленим закупівельної документацією. Деякі закупівлі допускають залучення постачальником субпідрядників.
- Під час оцінки заявок замовник не має права пред'являти до постачальника вимоги, які не прописані в закупівельній документації. Критерії оцінки пропозицій рівнозначні для всіх учасників.
- Замовник має право встановити вимогу про відсутність учасника в Реєстрі недобросовісних постачальників, сформованому на підставі статті 5 223-ФЗ, а також 44-ФЗ «Про контрактну систему в сфері закупівель товарів, робіт, послуг для забезпечення державних і муніципальних потреб».
- Допускається проведення запиту котирувань, в якому можуть брати участь тільки суб'єкти малого та середнього підприємництва.
Перед подачею заявки ознайомтеся з усіма положеннями 223-ФЗ. Це допоможе уникнути спірних ситуацій. Ви зможете грамотно відстоювати свою позицію.
Порядок участі постачальника в запиті котирувань
Запит котирувань - це одна з найшвидших закупівельних процедур. Як правило, на формування заявки постачальнику відводиться не більше 7 днів. Послідовність участі в процедурі виглядає наступним чином:
1. Пошук сповіщення. Замовлення на суми понад 100 тисяч рублів організатор зобов'язаний розміщувати не тільки на обраній ним електронному майданчику, а й на Загальноросійському Офіційному Сайті zakupki.gov.ru. Якщо закупівля передбачає НМЦК нижче 100 тисяч рублів і запит котирувань проводиться не в електронній формі, тобто заявки приймаються виключно на паперовому носії, то сповіщення можуть бути розміщені тільки на сайті самого замовника.
2. Вивчення закупівельної документації. При цьому особливу увагу необхідно приділяти не тільки функціональних характеристик товару, що купується або послуг, а й особливостям поставки. Вивчіть терміни і місце поставки товару або надання послуг, порядок і терміни оплати виконаних робіт, порядок оцінки заявок учасників, особливості формування ціни контракту.
3. Визначення відповідності вимогам. Після того, як ви з'ясували, що закупівля задовольняє вашим потребам, визначте, чи відповідає ваша компанія заявленим вимогам. Замовник може встановити обмеження участі в області суб'єктів малого та середнього підприємництва, пред'явити вимоги до наявності у постачальника матеріально-технічних ресурсів, відсутності негативних відгуків з боку інших замовників, а також судових рішень, винесених не на користь учасника.
4. Вивчіть перелік документів, необхідних для подачі заявки. Такий список кожен організатор розробляє самостійно. При цьому в кожній документації повинна бути прописана інструкція зі складання заявки, наведені зразки форм необхідних документів. Вам напевно доведеться надавати повний пакет статутних документів організації, відомості про засновника, акціонерів і директора компанії, виписку ЕГРЮЛ або ЕГРІП, довідку про відсутність заборгованості з податків і зборів, а також бухгалтерську звітність за останній звітний період та останні три роки. Особливу увагу зверніть на оформлення відомостей про що поставляються товари або послуги.
5. Після того як ви зібрали всі документи, перевірте правильність їх оформлення. Якщо ви надаєте оригінали, то на них обов'язково має бути присутня печатка організації, а також підпис з розшифровкою керівника. На копіях також має бути присутня печатка компанії, а також підпис керівника поряд з написом «Копія вірна». Документи, надані вам Податковою інспекцією або іншими органами можна залишати в первозданному вигляді.
6. Подальші дії залежатимуть від того, в якому вигляді необхідно надати заявку замовнику:
- На паперовому носії. В цьому випадку всі документи необхідно розкласти в тому порядку, в якому вони перераховані в закупівельній документації, скласти їх опис. Зшийте документи в єдиний тому і скріпіть печаткою. Пронумеруйте всі сторінки. Помістіть підготовлену заявку в непрозорий конверт. Як правило, особливості оформлення самого конверта також наведені в закупівельній документації. Якщо їх немає, користуються універсальними нормами. На конверті обов'язково вказується найменування замовника, номер повідомлення запиту котирувань, а також час, до якого не можна відкривати заявку.
- В електронному вигляді. Всі документи необхідно відсканувати і прикріпити в відповідну форму на електронному торговельному майданчику. Якщо документів занадто багато, то їх попередньо краще заархівувати.
Поле цього вам залишиться тільки дочекатися дати розгляду заявок та формування протоколу. Всі терміни повинні бути прописані в закупівельній документації.
Якщо ви не згодні з діями організатора під час проведення закупівлі, за вами залишається право подати скаргу в ФАС. Це можливо, якщо замовник не розмістив відомості про велику закупівлю на ООС, пред'явив до учасника вимоги, не встановлені документацією або порушив інші норми 223-ФЗ. За вашою скаргою буде призначено засідання комісії, в ході якого контролюючий орган, вислухавши доводи обох сторін, винесе рішення.