Студенти, аспіранти, молоді вчені, які використовують базу знань в своє навчання і роботи, будуть вам дуже вдячні.
Кримінальна відповідальність за порушення земельного законодавства
Реєстрація незаконних операцій із землею
Список використаної літератури
Земельне злочин - винне скоєне, суспільно небезпечне діяння, яке заборонено кримінальним законодавством під загрозою покарання.
При вчиненні порушення земельного законодавства, що є суспільно небезпечним, до винних застосовується кримінальна відповідальність. Ця відповідальність настає тільки за кримінально карані дії або бездіяльність, які визнаються такими відповідно до норм КК РФ.
Встановлення в законі і застосування на практиці кримінальної відповідальності сприяють попередженню злочинів, коли інші - більш м'які заходи впливу: дисциплінарні, матеріальні, адміністративні - виявляються недостатньо результативними.
Суб'єктами кримінальної відповідальності можуть бути тільки фізичні особи, які в кримінальному праві діляться на дві групи - громадян і посадових осіб. Заходи кримінальної відповідальності застосовуються тільки в судовому порядку відповідно до кримінально-процесуальним законодавством. Винесення рішення суду передує проведення слідства правоохоронними органами. Винесене судом обвинувачення служить підставою застосування до правопорушника кримінальних санкцій.
Кримінальні санкції, що застосовуються до порушників земельного законодавства, включають штраф, що обчислюється щодо МРОТ, обов'язкові або виправні роботи, обмеження або позбавлення волі. Залучення особи, винного у вчиненні земельного злочину, не звільняє його від обов'язку усунути допущене правопорушення і відшкодувати заподіяну шкоду.
Кримінальна відповідальність за земельні злочини
У КК РФ передбачаються злочину (вважаються суспільно небезпечними діяннями), пов'язані з земельними відносинами:
-- порушення правил охорони навколишнього середовища при виробництві робіт (ст. 246), порушення правил поводження екологічно небезпечних речовин і відходів (ст. 247), порушення правил безпеки при поводженні з мікробіологічними або іншими біологічними агентами чи токсинами (ст. 248),
-- порушення ветеринарних правил і правил, встановлених для боротьби з хворобами і шкідниками рослин (ст. 249), забруднення вод (ст. 250), забруднення атмосфери (ст. 251), забруднення морського середовища (ст. 252), порушення законодавства РФ про континентальний шельфі і про виняткову економічну зону РФ (ст. 253),
Реєстрація незаконних операцій із землею
Кримінальний кодекс передбачає кримінальну відповідальність за реєстрацію незаконних операцій із землею (ст. 170).
Реєстрація явно незаконних операцій із землею, спотворення облікових даних державного земельного кадастру, а також навмисне заниження розмірів платежів за землю, якщо ці діяння скоєно з корисливої або іншої особистої зацікавленості посадовою особою з використанням свого службового становища, караються штрафом у розмірі до вісімдесяти тисяч рублів або в розмірі заробітної плати або іншого доходу засудженого за період до шести місяців, або позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною д ності на термін до трьох років, або виправними роботами на строк до трьохсот шістдесяти часов3.
У статті передбачаються три самостійних складу злочину, що мають спільні ознаки, але розрізняються по об'єктивної боці. Спільними ознаками складів злочину є: їх вчинення службовою особою, тобто наявність спеціального суб'єкта; прямий умисел, корислива чи інша особиста зацікавленість; використання свого службового становища. Злочини, передбачені даними складами, не вимагають настання наслідків і є закінченими при вчиненні дій.
Родовим об'єктом злочину є економічна діяльність, а видовим об'єктом - встановлений порядок реєстрації.
Реєстрація незаконних операцій із землею, спотворення відомостей державного земельного кадастру і заниження розмірів плати за землю складають об'єктивну сторону цього злочину, яка може полягати в здійсненні будь-якого з цих дій. Права осіб на земельні ділянки можуть бути порушені в результаті реєстрації незаконної оборудки з приводу земельної ділянки, який може належати особі (наприклад, власнику), що не здійснював цю операцію, в результаті чого така особа може втратити своє право на землю. Права особи на земельну ділянку можуть бути також порушені в результаті того, що в державний земельний кадастр будуть включені невірні відомості про належність земельної ділянки, його стан.
Ті самі діяння, вчинені в зоні екологічного лиха або в зоні надзвичайної екологічної ситуації - караються обмеженням волі на строк до двох років, або примусовими роботами на строк до двох років, або позбавленням волі на той самий строк.
Діяння, передбачені частинами першою або другою статті 254 КК РФ, які спричинили необережно смерть людини - караються примусовими роботами на строк до п'яти років або позбавленням волі на той самий строк.
Такі дії можуть зашкодити інтересам власника земельної ділянки, землевласника, землекористувача і орендаря земельної ділянки.
Об'єктивна сторона даного злочину включає в себе дії або бездіяльність, в результаті яких сталися отруєння, забруднення чи інша псування землі шкідливими продуктами господарської чи іншої діяльності через порушення правил поводження з добривами, стимуляторами росту рослин, отрутохімікатами й іншими небезпечними хімічними чи біологічними речовинами при їх зберіганні, використанні і транспортуванні. Результатом таких дій або бездіяльності повинні з'явитися наслідки, що виявилися в заподіянні шкоди здоров'ю людини або навколишньому середовищу. Природно, що при цьому повинна бути виявлена причинний зв'язок між зазначеними діями (бездіяльністю) і такого роду негативними наслідками.
Псування землі повинна бути результатом використання речовин, які є добривами, стимуляторами росту рослин, та інших зазначених в ст. 254 КК. Використання будь-яких інших речовин виключає можливість застосування ст. 254 КК незалежно від характеру наступили в результаті цього наслідків. Отруєння, забруднення чи інша псування землі в результаті викидів і скидів шкідливих речовин, розміщення відходів, діяльності промислових підприємств в тих випадках, коли ці речовини або відходи не відносяться до класу небезпечних хімічних або біологічних речовин, не підпадають під ознаки злочину, встановленого цією статтею.
Якщо такий злочин скоєно в зоні екологічного лиха або в зоні надзвичайної екологічної ситуації, то відповідальність настає за ч. 2 ст. 254 КК.
Суб'єктом злочину, передбаченого ст. 254 КК, є особа, яка досягла 16 років, яке веде господарську або іншу діяльність, пов'язану із застосуванням добрив, стимуляторів росту рослин, отрутохімікатів і іншими небезпечними хімічними чи біологічними речовинами. земельну реєстрація незаконний забруднення
Суб'єктивна сторона цього злочину характеризується виною у формі непрямого умислу. Особа усвідомлює, що порушує правила поводження з небезпечними хімічними або біологічними речовинами, передбачає можливість настання несприятливих екологічних наслідків, можливість заподіяння шкоди здоров'ю людини або навколишньому середовищу. Однак дана особа свідомо допускає настання таких наслідків або ставиться до цього байдуже. Що стосується ставлення особи до такого наслідку, як смерть людини, передбаченому ч. 3 ст. 254 КК, то воно виражається у формі необережності.
Кримінальна відповідальність за земельні правопорушення настає тоді, коли це порушення має ознаки суспільно небезпечного діяння, що зазіхає на встановлений земельний правопорядок, тобто є злочином.
Практика залучення за земельні злочини відома мало. В цілому існує скептичне ставлення до екологічних злочинів, які не зважають на суспільно небезпечними. Тому при виявленні фактів забруднення земель перевага віддається застосуванню заходів адміністративної та цивільно-правової відповідальності. Виявлення інших земельних злочинів досить складно, що створює високу латентність подібного роду незаконних дій.
Але, разом з тим, чинний Кримінальний кодекс значно посилив відповідальність за земельні та інші екологічні суспільно небезпечні правопорушення - злочину; введена спеціальна гл. 26 "Екологічні злочини", норм стало більше, збільшився і максимальний розмір покарань, що свідчить про зміну поглядів на ступінь суспільної небезпеки цих діянь, про критичну оцінку сучасного стану земельного та екологічного правопорядку, коли необхідна реалізація всього комплексу заходів, спрямованих на його забезпечення, інакше може виявитися занадто пізно.
Список використаної літератури
Розміщено на Allbest.ru