Закон і покарання
Зараз покарання за випрошування у сторонніх осіб в громадських місцях грошей покладається відповідно до правил, введеними КоАП, а також за ст. 151 КК РФ. Наприклад, в столиці поліція, піймавши жебрака, може змусити заплатити 100-500 рублів. На практиці правоохоронці набагато частіше обходяться простим усним попередженням. Звичайно, поліцейські і письмово могли б направляти повідомлення, та тільки бездомним і жебракам (по крайней мере, офіційно) таке зовсім не потрібно.
Проблема є, була і буде
Найчастіше до співчуття проходять повз людей намагаюся звернутися зовсім не ті, хто опинився в неприємній і складній життєвій ситуації. Як правило, це всього лише дармоїди, які бажають отримати грошей просто так. Особливо неприємний контингент - ті, хто беруть з собою малолітніх. Згідно із законом, втягнення неповнолітнього у вчинення антигромадських дій має каратися досить серйозно, але більшості вдається цього уникнути.
Як більмо на оці?
Так як покарання за жебрацтво несерйозне, бажаючих випрошувати гроші у тих, що оточують дуже багато. Особливо помітно це на вокзалах столиці, в підземних переходах, в жвавих частинах міста. Інші кажуть, жебраки - це як більмо на оці, а інші так придивилися до них, що навіть не помічають подібний сумнівний контингент. Багато хто впевнений, що заробіток жебрацтвом набагато більше, ніж одержуваний звичайною людиною в офісі. Словом, бізнес процвітає ... Втім, є і ті, хто щиро вірять, нібито гроші просять лише дійсно потребують цього.
Між іншим, з року в рік зростає кількість людей, залучених за статтею «Жебрацтво» до адміністративної відповідальності. Це означає, що боротьба як-не-як, але йде. Поліцейські не просто виявляють жебраків, але і видворяють їх з метро, стягують штрафи, припиняють незаконну діяльність. У той же час потрібно розуміти, що передбачені за законом заходи по боротьбі з жебрацтвом а-ля догана, попередження зовсім марні, тому на папері вони є, а на практиці не застосовуються.
форматуємо закони
Деякий час назад прозвучала ініціатива наступного характеру: прибрати із закону фразу про «нав'язливою діяльності». Запропоновано вона була самими поліцейськими, прекрасно знають, як працює система випрошування грошей. В основному в нашій країні жебраки досить-таки тихі, вже давно немає тих, хто смикає за рукав, випрошуючи на шматок хліба. Сучасні жебраки стоять з плакатами, на яких вказані і причини тяжкого становища, і цілі збору грошей. Інші ходять в електричках і вагонах, голосно проголошуючи свої жалісливі історії і сподіваючись на співчуття сусідів.
На жаль, профілактика бродяжництва та жебрацтва не дає ніяких позитивних заходів. І справді: в нашій країні ще багато залишилося тих, хто щиро вірить у все плакати і плаксиві розповіді тужливим тоном. Вони віддають останнє, щоб все було «по-християнськи». Люди навіть не замислюються про те, що їх можуть обманювати.
Чим небезпечні жебраки?
Чому настільки небезпечні жебраки? По-перше, за багатьма з них числиться втягнення неповнолітнього у вчинення антигромадських дій. Згідно із законом це суворо переслідується, що не заважає з року в рік тисячам дітей пропадати на вулиці - і не через ігри з друзями. В майбутньому таких дітей часто банди, наркотики, злодійство, навіть вбивства.
Не все так просто, як здається
Серед жебраків зустрічаються ті, хто дійсно виявився викинутий на вулицю, без даху над головою, але набагато більше працюють у продажу наркотиків, які займаються крадіжками, вбивствами. Поліцейська і судова практика знає випадки, коли за статтею «Жебрацтво» затримували і виносили смішні штрафи доларових мільйонерів, сколотили свої статки на вулицях.
Інші жебраки і правда бродяги без будинку, але багато в цьому середовищі тих, хто вважає це заняття своєю роботою. З самого ранку вони надягають маскарад - старі, рвані ганчірки, що викликають у оточуючих жалість, накладають макіяж, репетирують перед дзеркалом кривляння, а потім відправляються в людні місця. Увечері такі трудяги повертаються додому, в розкішну багатокімнатну квартиру з сучасною обробкою і дорогими меблями.
Все під контролем
Насправді все місця, де сидять жебраки, контролюються усередині цієї структури. Чим більший дохід з точки, тим вище буде контроль над нею. Частина доходу доведеться передати «даху», частина вийде залишити собі. Чим більше сумарний дохід, тим більше «жебрак» запрацює для кишені. Це, безсумнівно, серйозний стимул, і люди винаходять нові і нові методи тиснути на жалість оточуючих. Між іншим, робоче місце можна навіть продати - і коштувати воно буде пристойних грошей. У той же час стати частиною гільдії жебраків не так і просто, чужинців женуть втришия. А поодинці на вулиці прогодуватися і правда складно.
Використовуємо всі, що можна
Як вище вже написано, частина доходу жебраки віддають ватажкам, що забезпечує в деякій мірі безпеку і навіть збочену справедливість в світі жебраків. Як змусити людей давати більше грошей, щоб побільше заробити для себе? Найпростіший спосіб - використовувати дітей. Всі люблять діточок, хочуть для них кращого майбутнього, тому для малолітніх ніяких грошей не шкода, навіть якщо це не рідна кровинка.
А ось для жебраків діти - це інструмент заробітку, який використовується, щоб вибити сльозу з перехожого. Що вони і роблять, між іншим, майстерно. Якщо беруть з собою немовлят, то підмішують в їжу наркотики або алкоголь - малюки сплять і не плачуть, не потрібно заспокоювати і заколисувати, а на перехожих ефект все одно сильний. Ті, хто постарше, допомагають дорослим - будують жалібні очі, привертають увагу поведінкою. Втім, маленькі в цьому світі виживають рідко - інструментів багато, тому жебраки їх не бережуть.
Що оновити в законі?
Щоб зробити боротьбу з жебрацтвом більш ефективної, спершу запропонували збільшити штрафи. Чому б не брати з кожного жебраки 2,5-5 тисяч? І бюджету гарний прибуток, і бажаючих випрошувати гроші на вулицях, дивись, зменшиться - мабуть, саме так міркували чиновники. Втім, цим запропоновані ініціативи не вичерпалися.
На розгляд вищій владі запропонували наступний план: необхідно уточнити, що жебрацтво передбачає випрошування не тільки грошей, але також продуктів, будь-яких цінностей матеріального характеру. І це з вже вище описаним винятком терміна «нав'язливе». Словом, подібна ініціатива повинна була максимально повно охопити те, що відбувається на вулицях російських міст.
А історично?
Якщо звернутися до досвіду минулих століть, можна дізнатися, що в Європі жебрацтво карається вже дуже давно. У 14-му столітті вже були введені такі нормативи, за якими жебракам від закону діставалося досить серйозно. Петро Великий привіз до Росії багато нового із західних віянь і практик, в тому числі і боротьбу з жебраками. Коли при владі були поради, жебраки, випрошують гроші у звичайних людей, могли отримати покарання по 209-й статті Кримінального кодексу. За нею відповідальність передбачала ні багато, ні мало в'язницю. Посадити могли аж на 2 роки. Для рецидивістів максимальним терміном встановили 4 роки.
Нічого не зберегли?
Насправді не можна сказати, що від радянської практики в нашому законодавстві не залишилося ніяких слідів. І сьогодні жебракові можуть присудити покарання за Кримінальним кодексом, але відбутися це може в такій ситуації, коли вдалося викрити деякий особа в активній участі в жебрацької мафії і занятті в ній контролюючих позицій.
Той, хто керує всією цією системою, верхівка ієрархічної градації жебраків - це справжні боси, переслідувані за правилами кримінального діловодства ... якщо, звичайно, вдалося їх зловити, що відбувається досить рідко. Зате якщо вже спіймали, то звинувачень не злічити. Це і рабська праця, і заподіяння каліцтв і побоїв, рідше - вбивство і інші тяжкі злочини. Основна проблема, з якою стикаються правоохоронні органи, навіть якщо вдалося взяти під варту подібного боса - відсутність свідків. Найбільшою інформацією розташовують жебраки, але вони рідко погоджуються співпрацювати зі слідством, і в підсумку підозрюваних відпускають «за відсутністю складу злочину» або з іншими подібними формулюваннями.
Безкарно зневажати братами меншими
Увага громадськості до проблеми експлуатації тварин активісти намагалися привернути давно. Як відомо, жебраки, які використовують тварин, знущаються над ними, містять в жахливих умовах. Крім того, якщо жебраки мають власний будинок, тоді всіх кішок і собак вони залишають в ньому, що створює велику кількість проблем сусідам, адже тварин не годують, не доглядають за ними, банально не забезпечують туалетом - словом, створюють справжнє гетто в гірших традиціях. І все це презентують як суспільно корисну роботу з порятунку вмираючих на вулиці.
Як це працює?
За новою ініціативою пропонують ввести відповідальність тих осіб, які виставляють тварин на публіці, намагаючись за це отримати гроші. Зазвичай такі жебраки просять гроші на корм тваринам. Законопроект містить покарання за таку поведінку, а також більш серйозний варіант в разі, якщо від подібних дію тварина постраждала або загинуло.
У той же час допускаються спеціалізовані проекти, котрі збирають гроші для тварин. Це місця благодійної допомоги для легальних притулків, де для бездомних тварин намагаються створити адекватні умови проживання і допомагають їм знайти новий будинок.
А поліція з цього питання додатково роз'яснює: якщо проста старенька зі своєю кішкою спробує встати в переході, щоб зібрати милостиню для себе і тварини, її тут же виженуть місцеві боси з мафії жебраків. Це означає, що стоять на вулиці лише ті, у кого є дах - то є зовсім не бідні люди, які потребують підтримки, а обманщики, що збирають гроші не для тварин.
