Заробітна плата працівнику встановлюється відповідно до дей ствующими у даного роботодавця системами оплати праці (ч. 1 ст. 135 ТК РФ).
Відповідно до частини 1 статті 144 Трудового кодексу системи оплати праці (в тому числі тарифні) працівників федеральних державних установ встановлюються колективними договорами, угодами або локальними нормативними актами відповідно до федеральними законами та іншими нормативними правовими актами РФ.
Як оплачується праця бюджетників
В даний час оплату праці працівників федеральних бюджетних установ регулює Федеральний закон від 04.02.99 № 22-ФЗ «Про оплату праці працівників федеральних державних установ».
Тарифні ставки і міжрозрядні коефіцієнти
Тарифний розряд - величина, що відображає складність праці і рівень кваліфікації працівника (ч. 4 ст. 143 ТК РФ).
Міжрозрядні коефіцієнти показують, у скільки разів тарифна ставка конкретного розряду більше тарифної ставки 1-го розряду. Для 1-го розряду встановлюється коефіцієнт 1, для останнього, 18-го, - 4,5. Тарифні ставки працівників з 2-го по 18-й розряд визначаються шляхом множення тарифної ставки 1-го розряду на відповідний міжрозрядний тарифний коефіцієнт. Що розряд, тим більше розмір окладу.
Таблиця. Міжрозрядні тарифні коефіцієнти ЄТС
Розряди оплати праці
кваліфікаційні довідники
В даний час застосовуються:
- Єдиний тарифно-кваліфікаційний довідник робіт і професій робітників, затверджений постановою Держкомпраці СРСР і Секретаріату ВЦРПС від 21.01.83 № 9 / 2-40. Довідник регулярно переглядається - зміни і доповнення в нього вносить Мінпраці Росії (постанова Мінпраці Росії від 12.05.92 № 15а). Довідник містить характеристики основних видів робіт за професіями робітників в залежності від їх складності та відповідні їм тарифні розряди, а також вимоги, що пред'являються до професійних знань і навичок робітників. Тарифно-кваліфікаційні характеристики кожної професії складаються з двох розділів: «Завдання та обов'язки» і «Повинен знати»;
- Кваліфікаційний довідник посад керівників, фахівців та інших службовців, затвердженого постановою Мінпраці Росії від 21.08.98 № 37. Довідник складається з кваліфікаційних характеристик посад керівників, фахівців і службовців, що містять посадові обов'язки і вимоги, що пред'являються до їх рівню знань і кваліфікації.
Кваліфікаційні характеристики кожної посади складаються з трьох розділів: «Посадові обов'язки», «Повинен знати» і «Вимоги до кваліфікації».
Навіщо відмовлятися від ЕТС
Застосовувана в бюджетній сфері тарифна система оплати праці має кілька суттєвих недоліків. Ставка 1-го розряду, виходячи з якої розраховуються оклади інших розрядів, значно нижче мінімального розміру оплати праці. Значення межразрядних коефіцієнтів не відображають повною мірою диференціацію кількості і якості праці.
На допомогу керівникам бюджетних установ затверджені:
Замість тарифних розрядів - кваліфікаційні групи
За якими критеріями будуть формуватися кваліфікаційні групи
- наявність наукового ступеня і (або) вченого звання для окремих посад службовців з числа професорсько-викладацького складу і наукових працівників та вищої професійної освіти для посади керівників структурних підрозділів установ;
- вищої професійної освіти для посад службовців;
- початкової або середньої професійної освіти для професій робітників і посад службовців, в тому числі керівників структурних підрозділів установ.
У деяких випадках для працівників різних посад службовців наявність професійної освіти необов'язково (наказ № 525).
Віднесення професій і посад до кваліфікаційних групах здійснюється по мінімальному рівню вимог до кваліфікації, який необхідний для роботи за відповідними професіями або для зайняття відповідних посад.
Нормативні документи по кваліфікаційних групах
Наказ № 525 встановлює критерії віднесення до кваліфікаційних групах, але не самі групи. Професійні кваліфікаційні групи стверджує Мінздоровсоцрозвитку Росії (ч. 7 ст. 144 ТК РФ).
На даний момент встановлено групи посад працівників:
Крім того, затверджені групи:
кваліфікаційні рівні
Після того як сформується певна професійно-кваліфікаційна група, професії і посади, що входять до її складу, в залежності від складності стануть поділятися за кваліфікаційними рівнями - чим важче виконувана робота, тим вища кваліфікація.
Кожній кваліфікаційній групі встановлюється затверджується Кабінетом РФ базовий оклад. Інші доходи (компенсаційні і стимулюючі виплати) працівники бюджетних організацій отримуватимуть через систему підвищувальних коефіцієнтів, які залежать від складності роботи, ступеня відповідальності працівника і т. П.
З чого складатиметься зарплата бюджетника
Зверніть увагу: після переходу на нові системи оплати праці заробітна плата працівників (без урахування премій і стимулюючих виплат) не повинна бути менше заробітної плати, що виплачується на основі ЄТС (без урахування премій і стимулюючих виплат), за умови збереження обсягу посадових обов'язків працівників і виконання ними робіт тієї ж кваліфікації. Про це йдеться в пункті 3 постанови № 583.
Фіксований посадовий оклад
Згідно з пунктом 13 Методичних рекомендацій керівники федеральних бюджетних установ повинні визначати розміри окладів і ставок заробітної плати за наступними параметрами:
- набору виконуваних трудових функцій;
- складності праці (оцінюється шляхом атестації або сертифікації робіт і послуг);
- інтенсивності праці;
- результативності праці.
Крім того, при встановленні окладу необхідно враховувати вимоги до професійної кваліфікації працівника (наявність спеціальної освіти та професійного досвіду).
Розміри окладів і ставок заробітної плати відповідно до штатного розкладу узгоджуються з відповідною профспілкою і затверджуються локальним нормативним актом.
компенсаційні виплати
Дані виплати передбачаються за роботу:
Згідно з пунктом 15 Методичних рекомендацій компенсаційні виплати встановлюються до окладів працівників у вигляді надбавок і доплат, а також шляхом застосування до заробітної плати відповідних коефіцієнтів.
Надбавки і доплати. Згідно зі статтею 149 Трудового кодексу при виконанні робіт в умовах, що відрізняються від нормальних, колективним договором можуть бути встановлені доплати:
- за виконання робіт різної кваліфікації;
- суміщення професій (посад);
- понаднормову роботу;
- роботу в нічний час;
- роботу у вихідні, святкові та неробочі дні та ін.
Процентні надбавки до заробітної плати. Виплачуються співробітникам, які працюють в районах Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостях, південних районах Далекого Сходу, Красноярського краю, Іркутської і Читинської областей, Республіки Бурятія, в Республіці Хакасія (п. 15 Методичних рекомендацій).
Підвищувальні коефіцієнти. Крім районних до заробітної плати застосовуються коефіцієнти за роботу (п. 15 Методичних рекомендацій):
- в пустельних і безводних місцевостях;
- високогірних районах.
Розміри і умови компенсаційних виплат визначаються в межах фонду оплати праці і встановлюються локальними нормативними актами. Про це йдеться в пункті 16 Методичних рекомендацій.
Стимулюючі надбавки і преміальні виплати
До виплат стимулюючого характеру відносяться виплати, спрямовані на стимулювання працівника до якісної праці, а також заохочення за виконану роботу.
Стимулюючі виплати передбачені:
- за якість виконуваних робіт;
- інтенсивність і високі результати роботи;
- стаж безперервної роботи, вислугу років;
- за підсумками роботи.
Як буде формуватися і витрачатися фонд оплати праці
Фонд оплати праці працівників установи формується на календарний рік виходячи з ліміту бюджетних зобов'язань федерального бюджету, коштів бюджетів державних позабюджетних фондів і коштів, що надходять від підприємницької й інший що приносить дохід діяльності організації.
Обсяг коштів фонду оплати праці по кожній установі не може бути знижений до тих пір, поки компанія продовжує надавати населенню державні послуги в повному обсязі. Про це йдеться в пункті 4 постанови № 583.
Як встановити нову систему оплати праці
Щоб ввести в установі нову систему оплати праці, необхідно:
Для цього пропонується укласти з працівниками додаткові угоди до трудових договорів (п. 20 Методичних рекомендацій). Зразок додаткової угоди з працівником у зв'язку з введенням нових систем оплати праці дивіться на с. 54.
Є питання? Наші експерти допоможуть за 24 години! Отримати відповідь Нове
Читайте в журналі "Зарплата"