Під затриманням розуміється тимчасове позбавлення особистої свободи не в результаті застосування покарання (стягнення). Для законного затримання характерно оселення громадянина з метою припинення в спеціальне приміщення і перебування його там під вартою (замком) протягом певного часу. Відомі два його основних види: кримінально-процесуальне та адміністративне затримання.
Адміністративне затримання слід відрізняти від затримання осіб, підозрюваних у злочинах, яке регулюється Кримінально-процесуальним кодексом РФ. Першому піддаються особи, які вчинили адміністративні проступки, а кримінально-процесуального - які вчинили злочини, причому такі, за які може бути призначено позбавлення волі. Адміністративне затримання провадиться в порядку, встановленому нормами адміністративного права, а затримання підозрюваного - на основі і в порядку, закріпленому нормами Кримінально-процесуального кодексу РФ. Підозрюваний має бути допитаний в 24 години, про затримання повідомляється прокурору; при адміністративному затриманні ні того, ні іншого не робиться, але з затриманого береться пояснення.
Адміністративне затримання. як і кримінально-процесуальне, зачіпає честь і гідність громадянина, робить сильний психічний вплив. Питання про затримання громадян є пунктом, де «гостро зіштовхуються суперечливі інтереси ... інтерес огорожі особи від адміністративного свавілля, з одного боку, і інтерес охорони ... порядку та безпеки - з іншого.
Затримання перешкоджає протиправної діяльності і дозволяє в діловій обстановці уточнити обставини порушення, з'ясувати особу порушника, скласти відповідні документи, на підставі яких буде вирішуватися питання про застосування інших примусових заходів або громадського впливу.
Адміністративному затриманню не підлягають іноземці, які користуються дипломатичним імунітетом. Як правило, адміністративне затримання не застосовується до військовослужбовців. Однак при здійсненні військовослужбовцям серйозних порушень порядку в громадських місцях, якщо поблизу немає представників військового коменданта, вони можуть бути затримані співробітниками поліції з негайним повідомленням відповідному командиру чи військовому коменданту.
Федеральним законом «Про статус члена Ради Федерації і статусі депутата Державної Думи Федеральних Зборів Російської Федерації» встановлено (ст. 19):
депутат не може бути затриманий, заарештований, підданий обшуку без згоди відповідної палати Федеральних Зборів, крім випадків затримання на місці злочину.
Відповідно до Закону про статус суддів суддя не може бути ні в якому разі затриманий, так само як примусово доставлений в якій би то не було державний орган в порядку провадження у справах про адміністративні правопорушення.
Не допускаються затримання, привід, особистий огляд прокурора і слідчого, за винятком випадків, коли це передбачено федеральним законом для забезпечення безпеки інших осіб і для затримання при скоєнні злочину.
Так можна виділити дві основні різновиди адміністративного затримання: превентивне і процесуальне.
Превентивне затримання має на меті припинення протиправного діяння, запобігання нових протиправних діянь, отримання даних про особу порушника.
Неповнолітні, які очікують вирішення питання про направлення в навчально-виховний заклад закритого типу, можуть перебувати в центрі тимчасової ізоляції з санкції суду до 30 діб. У виняткових випадках постановою судді цей термін може бути продовжений до 45 діб.
Хоча відповідні заходи називаються по-різному (приміщення в медвитверезник, в центр тимчасової ізоляції неповнолітніх; невідкладна госпіталізація, ізоляція особи), фактично це профілактичне затримання, тимчасове позбавлення особистої свободи шляхом проштовхування особи, як правило, в спеціальне приміщення.
Підстави приміщення громадянина в медвитверезник регулюються законом, то порядок і терміни затримання - наказом МВС Росії.
Особи, що знаходяться на вулицях і в інших громадських місцях в стані сильного сп'яніння, затримуються і поміщаються в медичні витверезники при органах внутрішніх справ. Сильним вважається таке сп'яніння, при якому особа становить небезпеку для себе (може стати об'єктом злочинного зазіхання або нещасного випадку) і для оточуючих (може вчинити злочин чи інше правопорушення). Такий стан настає при середній і тяжкого ступеня алкогольного сп'яніння.
Всі доставлені до витверезника негайно оглядаються медичними працівниками. Вони вирішують питання про проведення лікувально-профілактичних заходів, а при необхідності - і про санітарну обробку.
Термін перебування в медичному витверезнику залежить від стану особи, але не повинен перевищувати 24 годин.
Процесуальне затримання переслідує подвійну мету: запобігти настанню шкідливих наслідків і ухиляння винного від відповідальності. Воно застосовується в зв'язку з адміністративними правопорушеннями і регулюється КоАП РФ. Превентивне і процесуальне адміністративне затримання різняться по нормативному підставі; цілям; фактичних підстав застосування; термінами.
На закінчення необхідно підкреслити, що на всі випадки адміністративного затримання поширюється дія ч. 2 ст. 22 Конституції РФ - до судового рішення особа не може бути піддано затримання на термін більше 48 годин.