Крім цих осіб під час приймання товарів за якістю в необхідних випадках бере участь експерт. Так п.20 Інструкції №7-П встановлює, що при неявці представника виготовлювача (відправника) на виклик одержувача (покупця) в установлений термін і у випадках, коли виклик представника іногороднього виготовлювача (відправника) не є обов'язковим, перевірка якості продукції проводиться представником відповідної галузевої інспекції за якістю продукції, а перевірка якості товарів - експертом бюро товарних експертиз або представником відповідної інспекції за якістю.
Особи, які здійснюють приймання, зобов'язані суворо дотримуватися правил приймання товарів і засвідчувати своїм підписом тільки ті факти, які були встановлені з їх участю. Запис в акті даних, невстановлених безпосередньо учасниками приймання, забороняється.
За підписання акта про приймання, що містить не відповідають дійсності дані, особи, які підписали такий акт, несуть встановлену законом відповідальність.
1.3 Джерела правового регулювання приймання товарів і експертизи якості
Ситуація, що склалася щодо правового регулювання процедури приймання товарів в Росії катастрофічна. До сих пір не прийнятий кодифікований нормативний акт, який регулює комерційні відносини, в тому числі і відносини з приводу приймання за якістю і кількістю. В даний момент дана процедура регламентується великою кількістю нормативних правових актів, серед яких Цивільний кодекс РФ, транспортні статути та інші кодекси, правила видачі вантажу на відповідному виді транспорту. Застосування того чи іншого акту залежить від багатьох факторів. Як пише Пугинский Б.І. «... треба розрізняти випадки, коли перевірка вантажу проводиться з обов'язковою участю перевізника і коли перевізник не повинен брати участь в перевірці збереження видається вантажу. Якщо вантаж видається за участю представника перевізника, то порядок приймання цілком визначається транспортним законодавством »[6].
Необхідно пам'ятати про співвідношення інструкцій з іншими нормативними актами. Так за загальним правилом інструкції по відношенню до стандарту виконують субсидіарну роль і застосовуються в тих випадках, коли стандартами, технічними умовами, основними й особливими умовами поставки та іншими обов'язковими правилами не встановлено інший порядок приймання товару.
Чільну роль у встановленні порядку приймання товару грає договір, укладений між сторонами. Однак, відповідно до ч.2 п.1 ст.474 ГК РФ, коли порядок перевірки встановлюється законом, іншими правовими актами, обов'язковими вимогами державних стандартів, порядок перевірки якості товару, який визначається договором, повинен відповідати цим вимогам. В даний час спостерігається лібералізація вимог до порядку приймання товарів і визначення якості продукції. Як зазначає Попондопуло В.Ф. «Якщо раніше (у плановій економіці) ці вимоги визначалися головним чином в адміністративному порядку (в широкому застосуванні державних стандартів, що містять імперативні вимоги, адміністративної атестації продукції і її держриймання), то в даний час на перше місце у визначенні вимог до якості продукції, робіт і послуг вийшов договір. Сфера визначення вимог до якості в нормативно-правовому порядку різко звузилася »[9]. Однак на договір лягає основне навантаження регулювання питань, пов'язаних з прийманням товарів за кількістю і якістю, так як сучасні правові акти у цій сфері досі не прийняті. «Це створює проблеми для підприємців, оскільки детальний опис процедури приймання в договорах веде до надмірного« розбухання »договору і складності докладного регулювання всіх виникаючих при прийманні питань» [10]
Крім порядку приймання товарів перераховані вище інструкції регулюють відносини з приводу проведення експертизи в необхідних випадках.
Незважаючи на нібито налагоджені відносини з приводу приймання товарів існують проблеми в цій галузі, одна з яких відсутність кодифікованого акту, що регулює приймання та експертизу товарів і, разом з тим, існування застарілих нормативних актів. Це в свою чергу породжує ряд дискусій, серед яких суперечки щодо предмета комерційних відносин, збільшення кількості судових справ, пов'язаних з неправильним трактуванням нормативних актів.
Глава 2. Приймання товарів
2.1. Порядок приймання товарів
У науковій літературі існує кілька класифікацій приймання товарів [11]. По-перше, як зазначалося раніше, виділяються з урахуванням виду зобов'язання, що регулює передачу майна:
1) приймання, безпосередньо у взаєминах з продавцем;
2) приймання товарів від органів транспорту.
По-друге, в залежності від того, в якому обороті знаходяться товари:
1) приймання товарів, що знаходяться у внутрішньому обороті;
2) приймання імпортних товарів.
По-третє, в залежності від типу:
1) приймання товарів за кількістю;
2) приймання товарів за якістю. Якість являє собою сукупність характерних властивостей, форми, зовнішнього вигляду і умов застосування, якими повинні бути наділені товари для відповідності своєму призначенню.
При здійсненні даної правової процедури необхідно враховувати нюанси, пов'язані з тим чи іншим видом приймання. Приймання товарів за кількістю відрізняється від приймання товарів за якістю. Також існують свої особливості при прийманні товарів, що перебувають в обігу в Росії або за її межами (імпортних товарів). Крім цього розрізняються процедури приймання товарів, передача яких здійснюється безпосередньо продавцем або через органи транспорту.
Як зазначалося раніше, законом встановлено обов'язок покупця прийняти і здійснити перевірку товару. Так, відповідно до п.2 ст.513 ГК РФ покупець зобов'язаний перевірити кількість і якість товарів в порядку і строки, встановлені правовими актами, договором і звичаями ділового обороту. Однак закон не встановлює порядок приймання товарів, який регулюється інструкціями про приймання товару за кількістю і за якістю. Інструкції в свою чергу не відповідають потребам сучасних комерційних відносин. Багато норм інструкцій на практиці призводять до суперечок і розбіжностей сторін. Таким чином, існує необхідність узгодження проведення приймання товарів безпосередньо в договорі.