Як правило, фрикційним безробіттям охоплено 2-3% економічно активного населення [2, с. 137 - 138].
Для скорочення структурного безробіття потрібне розширення системи підготовки кадрів, підвищення кваліфікації працівників, синхронна і злагоджена робота служб зайнятості з підприємствами [2, с. 138].
Циклічна безробіття виникає в зв'язку зі спадом виробництва під час промислової кризи. Виникає коли сукупний попит на товари і послуги зменшується, зайнятість скорочується, а безробіття зростає. З цієї причини циклічне безробіття іноді називають безробіттям, зв'язаної з дефіцитом попиту [4, с. 158].
Циклічна форма безробітних характерна для фаз депресії і спаду економічного циклу, тобто для періодів спаду ділової активності. Масштаби і тривалість циклічного форми безробіття досягають піку при спаді економіки і мінімуму - при підйомі. У періоди економічних підйомів і спадів величина циклічного безробіття може коливатися від 0 до 10% і більше.
Для згладжування негативних наслідків такого виду безробіття необхідні розробка і прийняття спеціальних програм забезпечення зайнятості, що фінансуються державою [2, с. 141].
Ці три форми безробіття є основними. Взагалі в економіці розрізняють більше 20 форм безробіття. Ось деякі з них.
Сезонна безробіття пов'язане з неоднаковими обсягами виробництва, виконуваними деякими галузями в різні періоди часу, тобто в одні місяці попит на робочу силу в цих галузях росте (і, отже, знижується безробіття), в інші зменшується (а безробіття зростає).
Сезонне безробіття характерна для сільського господарства, туристичного бізнесу, деяких промислів (хутрових, рибних, китобійних, збору грибів, ягід, цілющих трав та ін.), Викликана природними факторами і досить легко прогнозується в тих регіонах, де переважають зазначені види економічної діяльності [5 , с. 251-252].
Інституціональне безробіття - безробіття, що виникає в разі втручання держави або профспілок у встановленні розмірів ставок заробітної плати, відмінних від тих, які могли б сформуватися в природному ринковому господарстві [2, с. 144].
Вимушене безробіття виникає, коли працівник може і хоче працювати при даному рівні заробітної плати, але не може знайти роботу.
До особливостей прихованого безробіття можна віднести наступне:
1) цей вид безробіття в будь-який момент може перетворитися у відкриту форму
2) масштаби прихованого безробіття визначити дуже складно [2, с. 148].
Застійне безробіття включає людей, які тривалий час не можуть працевлаштуватися. І хоча розміри цієї форми безробіття незначні (за даними МОП вона становить менше 1%), за ступенем негативних наслідків застійне безробіття не має собі рівних. Люди, довгий час не мають можливості працевлаштуватися, морально пригнічені. Вони поступово втрачають в професійному плані - знання, навички, кваліфікацію.
Характерним є те, що безробітні вважають рівними для себе за значимістю проблеми як матеріальні, так і психологічні [2, с. 148].
1.3 Рівень безробіття, його визначення. природний рівень
Рівень безробіття - це відсоток безробітної частини робочої сили, відношення чисельності безробітних до чисельності економічно активного населення (в%).
Спори з приводу визначення рівня безробіття при повній зайнятості ускладнюється тим, що на практиці важко встановити фактичний рівень безробіття. Все населення розділене на три великі групи.
особи, які не зважають на потенційними компонентами робочої сили
Особи, які не досягли 16 років, а також особи, що знаходяться в спеціалізованих установах, наприклад в психіатричних лікарнях або у виправних закладах - тобто сюди включені особи, які не зважають на потенційними компонентами робочої сили.
«Вибули зі складу робочої сили»
Її складають дорослі, потенційно мають можливість працювати (надомники, учні, пенсіонери), але з якоїсь причини не працюють і не шукають роботу.
У цю групу входячи особи, які можуть і хочуть працювати. Вважається, що робоча сила складається з працюючих і безробітних, але активно шукають роботу [4, с. 159].
РОБОЧА СИЛА = Число зайнятих + Число безробітних
У ровень безробіття = Число безробітних * 100% [3, с. 428].
Точна оцінка рівня безробіття ускладнюється через наступних факторів:
3. Помилкова інформація. Рівень безробіття може бути завищений в тому випадку, коли деякі непрацюючі стверджують, що вони шукають роботу, хоча це і не відповідає дійсності, а також тіньова економіка сприяє завищенню офіційного рівня безробіття [4, с. 159].
Природний рівень безробіття.
В економіці завжди присутній деякий рівень безробіття, величина якого рік від року змінюється. Її звичайний рівень, навколо якого відбуваються коливання, називається природним рівнем безробіття, а відхилення від нього називаються циклічним безробіттям. [2, с.140-141].
Отже, природний рівень безробіття і є той суспільно мінімальний рівень, який відповідає поняттю повної зайнятості. Природне безробіття представляє найкращий для економіки резерв робочої сили. Ці працівники мають високу мобільність і здатні швидко переміщатися (в іншу галузь або регіон) в залежності від потреб виробництва.
Природний рівень безробіття не є постійною величиною. Періодично цей показник піддається перегляду внаслідок інституціональних зрушень - змін в закони і звичаї суспільства. У Росії природний рівень безробіття становить 5 - 7% [3, с. 428].
1.4Прічіни виникнення безробіття
Реальне життя далека від ідеалу. Рівень безробіття ніколи не опускається до нульової позначки і коливається навколо її природного рівня. Причинами, за якими реальний ринок праці не забезпечує абсолютну зайнятість, можуть бути наступні.
Перше пояснення цього явища може бути те, що для пошуку роботи завжди потрібен певний час. Таке безробіття, що отримала назву фрикційна, часто служить для пояснення порівняно коротких перерв у роботі. [3, с. 432].
Наступні три варіанти пояснення безробіття на увазі, що на ринку праці немає тієї кількості вакансій, яке необхідно для працевлаштування всіх бажаючих отримати роботу. У таких ситуаціях кажуть про структурну безробіття, яка передбачає тривалі перерви в роботі. Розглянемо три причини цього явища: використання законів про мінімальну заробітну плату, діяльність профспілок і вплив оплати праці.
1) Закони про мінімальну заробітну плату не є основною причиною, що викликає безробіття, оскільки в сучасній економіці зарплата більшості робочих набагато перевищує встановлений законом мінімум. Застосування цих законів найчастіше зачіпає інтереси найменш досвідчених працівників, головним чином підлітків.
Приклад, який ілюструє рис. 2, дозволяє зробити більш загальний висновок: будь-яке перевищення заробітної плати рівноважного рівня приводить до безробіття. Існування законів про мінімальну заробітну плату як раз і є однією з причин, по якій заробітна плата виявляється «занадто високою». Наприклад, коли заробітна плата перевищує рівноважний рівень, то попит на робочу силу виявляється нижче її пропозиції і незайнятість пояснюється тим, що безробітні чекають появи нових робочих місць [3, с. 433].
2) Профспілками називаються організації трудящих, що займаються веденням переговорів з роботодавцями з питань заробітної плати та умов праці. Їх угоду з роботодавцями про умови найму досягається в ході переговорів про укладення колективного трудового договору. Профспілки вимагають більш високої заробітної плати, кращого пенсійного забезпечення і т.д. У разі відмови роботодавця від даних вимог, керівництво профспілки може закликати трудящих до страйку. Оскільки в результаті страйку відбувається зменшення випуску продукції, обсягів її продажів, а значить, і прибутку, фірми, що зіштовхуються з загрозою організаційного припинення роботи, змушені погоджуватися на збільшення заробітної плати. Коли ж профспілки домагаються заробітної плати, що перевищує рівноважний рівень, попит на робочу силу знижується, а її пропозицію і рівень безробіття збільшується. Таким чином, коли профспілки наполягають на збільшенні заробітної плати в одному секторі економіки, це призводить до зростання пропозиції робочої сили та зниження заробітної плати в іншому її секторі, що не охопленому профспілковим рухом.