Весь процес розробки і реалізації УР повинен бути орі-ентірован на досягнення запланованої мети. Цілі, що стоять перед організацією, визначаються системою цінностей її вищого керів-ництва, місією організації та реальними умовами, в яких вона функціонує. Природно, що об'єктивно необхідні цілі повинні бути конкретними, реальними є і контрольовані. Відповідно до обраної метою формується стратегія і тактика розвитку орга-нізації, розробляються прогнози і плани дій, оцінюються результати прийнятих рішень і вжитих заходів. Орієнтир-ція на цілі досягається в результаті застосування професійних-них управлінських технологій розробки і реалізації УР.
Технології РУР - це мистецтво, майстерність і вміння руко-водія здійснювати управлінський вплив на персонал для досягнення загальних і ключових цілей організації. Технології РУР включають:
- методи і засоби збору та обробки інформації;
- прийоми ефективного впливу на персонал;
- принципи, закони і закономірності організації і управ-ління;
Основою технології РУР є бізнес-план, який со-представляється як для організації, так і для кожного її працівника. Управление компанией як вид професійної діяльності базується на обґрунтованому застосуванні технологій РУР. В отли-чие від технократичних технологій (в машинобудуванні, метало-обробці і т.п.) технології РУР не є детерміновані-ми, так як її об'єктами є людина, бригада, бюро та ін. Тому потрібна постійна робота по вдосконаленню усло-вий застосування тих чи інших технологій РУР.
До складу технології РУР входять цільові технології (ЦТ) РУР і процесорні технології (ПТ), які обслуговують цільові, будучи по відношенню до них інструментарієм.
Цільові технології включають ініціативно-цільову, про-граммно-цільову і регламентну технології. ЦТ - це технологія, заснована на пріоритеті цілей над ситуаціями. ЦТ орієнтує рішення на досягнення мети, а не на усунення збурюючих впливів. ЦТ представляє технологію РУР щодо попередження.
Основним предметом ЦТ є мета. Мета організації - це бажаний і можливий для організації, необхідний і при-прийнятний для суспільства процес (явище).
Мал. 2.3. Варіанти відносин конкретних цілей до місії організації:
а) всі цілі повністю реалізують місію організації; б) цілі лише частково реалізують місію організації; в) цілі реалізують приватні інтереси і потреби, що не збігаються з місією організації
Мета може поділятися на більш дрібні (ієрархія цілей), кожна мета повинна формувати не менше двох завдань. Своєю чер-гу складні завдання можуть бути представлені у вигляді двох основ-них схем (рис. 2.4).
Мал. 2.4. Схема розукрупнення цілей і завдань
Ініціативно-цільова технологія заснована на видачу завдань без вказівки засобів і методів їх виконання і розрахована на ініціативного і професійного виконавця [14, с. 91]. Іні--ціатівності-цільова технологія передбачає розробку руково-ник тільки кінцевої мети завдання для працівника або групи, а також терміну виконання без вказівки механізму її досягнення (рис. 2.5). При цьому мета може бути не досягнута з яких-небудь причин (крива 1), може бути досягнута в передбачені терміни або раніше (крива 2), може бути досягнута за межами встановленого терміну (крива 3). Ініціативно-цільова технологія дає великий простір для ініціативних рішень підлеглих [19 с. 65].
Мал. 2.5. Схема реалізації ініціативно-цільовий технології
Основні умови використання даної технології:
- штат працівників організації або її підрозділу не бо-леї 10 осіб;
- час виконання завдання не повинно перевищувати одного місяця з дня його видачі;
- високий професіоналізм персоналу або велику довіру до нього з боку керівника;
- виробництво нових товарів, послуг, інформації або зна-ний;
- наявність стійких неформальних відносин в колективі.
Для даної технології ефективна лінійна схема органі-заційного відносин. Професіоналізм виконання завдання оп-ределяется кваліфікацією виконавця завдання, а кваліфікація керівника грає вторинну роль. Технологія не гарантує досягнення мети.
Найбільш часто в організаціях застосовується програмно-це-ліва технологія. Вона полягає у видачі для виконання завдань (цілей, завдань) із зазначенням засобів, методів і часу їх виконання, є вказівки про зовнішньому або внутрішньому контролі проме-жуточних станів цього виконання. Професіоналізм виконан-ня завдання визначається кваліфікацією керівника, який видав завдання, а кваліфікація виконавця відіграє вторинну роль [14, с. 92]. Програмно-цільова технологія (ПЦТ) зазвичай гарантує досягнення мети (рис. 2.6).
Мал. 2.6. Схема реалізації програмно-цільовий технології:
Застосування ПЦТ може привести до трьох основних результа-там:
1) досягнення мети в заданий термін при прийнятних откло-неніях від заданих проміжних значень;
2) досягнення мети в заданий термін при істотних від-лень від заданих проміжних значень;
3) стійкого недосягнення мети в заданий термін.
Дана технологія передбачає розробку керуєте-лем цілей управління, засобів і методів їх реалізації, а також термінів і станів проміжних значень процесу. Якщо будь-яка заданий проміжне значення не досягнуто, то на його виконання виділяються додаткові ресурси; якщо заданий проміжне значення перевершує заплановане, то частина ресурсів перекладається на інші потреби, і при цьому мета буде дос-тігнута в передбачені терміни.
Програмно-цільова технологія базується на сучасних знаннях, економіко-математичних методах і інформаційних технологіях. Досягнення мети управління з високим ступенем ве-імовірності гарантується. Дана технологія формує управ-ня щодо попередження.
Основні умови застосування даної технології [19, с. 66-67]:
- штат працівників не повинен перевищувати 1000-1500 чоловік;
- час виконання завдання не повинно перевищувати одного року з дня його видачі;
- визначеність і доступність управлінських і виробниц-дарських ресурсів;
- явно виражене поділ управлінської і виробниц-ного праці;
- випуск серійної і масової продукції протягом длитель-ного часу;
- великий обсяг типових процедур, ситуацій і рішень. Для даної технології ефективна кільцева схема організаці-ційних відносин.