Що таке державний бюджет?
Багато людей неодноразово чули термін «державний бюджет» в ЗМІ, але мало хто розуміє суть цього поняття. Особливість в тому, що в терміні зосереджено відразу кілька аспектів: правові та економічні. Однак існує найбільш загальна трактування, що включає в себе дану особливість. Відповідно до неї, державний бюджет - це фінансовий нормативно-правовий акт країни, в якому поєднані фінансові схеми щодо забезпечення грамотної економічної політики, а також юридична основа діяльності фінансової системи країни в цілому. Також в бюджеті дається перелік державних потреб, задоволення яких відбувається виключно за рахунок скарбниці, і очікуваний приріст грошових коштів в майбутньому. Простіше кажучи, державний бюджет - це регулятор фінансової діяльності всередині країни. Без цього нормативного акту неможливо було б створити економічну стабільність, а фінансова структура не сформувалася.
бюджетний процес
Державний бюджет у фінансовій системі відіграє першорядну роль, а, точніше, є її основним регулятором. Проте бюджет не з'являється з нізвідки. Він розробляється і приймається вищими органами державної влади. Таким чином, бюджетний процес - це сукупність дій по підготовці, прийняттю і реалізації закону про державний бюджет. Слід пам'ятати, що казна країни, буде функціонувати належним чином лише в тому випадку, якщо вона грамотно підготовлена. У всіх країнах бюджетний процес відрізняється, так як ми повинні враховувати, перш за все, правовий характер цієї діяльності. Найбільш класична структура бюджетного процесу включає в себе стадію підготовки на рівні вищого органу виконавчої влади та прийняття парламентом.
З чого складається державний бюджет?
Дохідна частина бюджету
- податків, які стягуються центральними та місцевими органами державної влади;
- доходів неподаткової сфери, які складаються в процесі зовнішньоекономічної, промислової діяльності і т.п. (Митні збори, прибуток від частки експорту, імпорту та ін.);
- велику роль в процесі наповнення відіграють цільові грошові фонди, які дуже часто створюються з метою фінансової страховки на випадок глибокої кризи;
Бюджет деяких країн багато в чому залежить від загальної політичної лінії. Наприклад, скарбниця Китаю постійно поповнюється за рахунок колосального відсотка експорту. Крім цього, державний бюджет і позабюджетні фонди взаємодіють між собою. Останні оподатковуються, і в процесі свого розвитку приносять чималий прибуток. Державні цільові фонди відображають реальний стан недержавного сектора в країні, а також його вплив і конкурентоспроможність.
Видаткова частина державного бюджету
Витрати - це не така приємна, але все ж досить вагома бюджетна частина державного скарбниці. У загальному вигляді, можна виділити наступні, найбільш часто зустрічаються види «витрат» коштів з казни:
Звичайно, представлений перелік можна доповнити, з огляду на специфіку тієї чи іншої держави. Вищезазначені види витрат є часто зустрічаються.
Державний бюджет його дефіцит і профіцит
Дефіцит державного бюджету
Дефіцит державного бюджету - це стан скарбниці, при якому обсяг передбачених витрат більше, ніж кількість очікуваного прибутку. По суті, наявність подібного показника означає «відсутність здоров'я» бюджету держави. Посилення дефіциту може в майбутньому привести до глибокої економічної кризи в країні. Щоб цього не допустити, використовуються наступні методи для організації бюджетного балансу, а саме:
- випуск додаткових грошових коштів (грошової маси);
- фінансування іноземних держав;
- випуск облігацій позики держави;
- посилення контролю процесу витрати бюджетних коштів;
- реорганізація податкової та пільгової системи і т.п.
Профіцит державного бюджету
Профіцитом називається стан засобів скарбниці, при якому доходи перевищують витрати. Таким чином, внаслідок профіциту державний борг повністю поглинається доходами. Подібна особливість зустрічається вкрай рідко, тому мало держав мають цілком стабільну економіко-фінансову систему. В цілому профіцит є позитивним фактором, однак, деякі держави закріплюють на законодавчому рівні способи, за допомогою яких його можна уникнути. Наприклад, в 88 статті Бюджетного кодексу згадані методи уникнути профіциту, а саме:
- скоротити частину залучених доходів від продажів власності країни;
- збільшити число бюджетних витрат і т.п.