Глава 8. Екологічні дозволу
У Республіці Казахстан природокористувачів видаються такі екологічні дозволи:
1) дозволу на емісії в навколишнє середовище;
2) комплексні екологічні дозволи.
Здійснення емісій в навколишнє середовище від усіх стаціонарних джерел емісій без екологічного дозволу забороняється.
Викиди парникових газів не є предметом екологічних дозволів, за винятком викидів речовин, передбачених Податковим кодексом Республіки Казахстан, як забруднюючих.
1. Природопользователи, які здійснюють емісію в навколишнє середовище, зобов'язані отримати дозвіл на емісії в навколишнє середовище, за винятком викидів забруднюючих речовин від пересувних джерел.
Природопользователи, які відповідно до податкового законодавства Республіки Казахстан платниками єдиного земельного податку, не отримують дозвіл на емісії в навколишнє середовище по об'єктах, що використовуються в діяльності, на яку поширюється спеціальний податковий режим для селянських або фермерських господарств.
2. Дозвіл на емісії в навколишнє середовище видається природопользователю згідно його заявці в порядку, встановленому цим Кодексом.
3. Природопользователи зобов'язані виконувати умови, зазначені в дозволі на емісії в навколишнє середовище, і несуть відповідальність за їх недотримання у відповідності з законами Республіки Казахстан.
4. Природопользователи, що мають у своїй власності виробничі об'єкти, розташовані на території:
1) однієї області (міста республіканського значення, столиці), можуть подавати заявки на отримання дозволу на емісії в навколишнє середовище як по кожному об'єкту, так і по всій їх сукупності;
2) різних областей (міста республіканського значення, столиці), повинні подавати заявки на отримання дозволу на емісії в навколишнє середовище за місцезнаходженням кожного об'єкта.
5. Не вимагається отримання дозволу на емісії в навколишнє середовище, якщо ці емісії відбуваються в процесі загального природокористування.
1. Дозвіл на емісії в навколишнє середовище являє собою комплект документів встановленого зразка, що містить:
1) відомості про природокористувачів і здійснюваної ним господарської та іншої діяльності;
2) термін дії дозволу;
3) умови природокористування, в тому числі нормативи емісій за всіма їхніми джерелами;
4) плану заходів з охорони навколишнього середовища на період дії дозволу;
2. Форми бланків дозволу на емісії в навколишнє середовище і порядок їх заповнення затверджуються уповноваженим органом в галузі охорони навколишнього середовища.
1. Для отримання дозволу на емісії в навколишнє середовище природопользователь представляє в дозвільний орган необхідний пакет документів на паперовому носії або в електронній формі.
1) заявку на отримання дозволу;
2) висновок державної екологічної експертизи на проекти нормативів емісій;
3) план заходів з охорони навколишнього середовища.
1) заявку на отримання дозволу;
2) нормативи емісій в навколишнє середовище, встановлені і обґрунтовані розрахунковим або інструментальним шляхом.
4. Форма заявки на отримання дозволу на емісії в навколишнє середовище затверджується уповноваженим органом в галузі охорони навколишнього середовища.
1. У випадках, якщо для здійснюваних природокористувачів видів діяльності в Республіці Казахстан прийняті спеціальні екологічні вимоги і норми, в дозвіл на емісії в навколишнє середовище можуть включатися умови природокористування, що забезпечують виконання даних вимог і норм.
2. Рішення про включення в дозвіл на емісії в навколишнє середовище певних умов природокористування приймається органами, що видають дозвіл.
3. Забороняється включення в дозвіл на емісії в навколишнє середовище умов природокористування, не передбачених екологічними вимогами і нормами, встановленими екологічним законодавством Республіки Казахстан.
4. Порядок включення умов природокористування в дозвіл на емісії в навколишнє середовище затверджується уповноваженим органом в галузі охорони навколишнього середовища.
5. природокористувачів зобов'язаний щоквартально подавати звіт про виконання умов природокористування, включених в екологічний дозвіл, в орган, що його видав.
1. Подача заявок здійснюється для об'єктів:
Після закінчення встановленого терміну заявка приймається на розгляд або відхиляється внаслідок недостатності представлених матеріалів і (або) в зв'язку з її невідповідністю вимогам цього Кодексу.
При відхиленні заявки природопользователю направляється відмову з мотивованим обґрунтуванням причин відхилення.
3. Отримані заявки розглядаються органом, що видає дозвіл, для об'єктів:
4. За підсумками розгляду видається дозвіл на емісії в навколишнє середовище.
1) представлені необхідні документи і матеріали відповідно до статті 72 цього Кодексу;
2) план заходів з охорони навколишнього середовища відповідає екологічним вимогам і нормам, встановленим екологічним законодавством Республіки Казахстан, і забезпечує досягнення нормативів емісій в навколишнє середовище.
1. Органи, що видають дозвіл на емісії в навколишнє середовище, відмовляють у видачі дозволу в наступних випадках:
1) неповноти і недостовірності матеріалів, поданих для отримання дозволу;
2) невідповідності запитуваних умов природокористування вимогам, зазначеним у статті 73 цього Кодексу.
2. Суперечки і розбіжності в зв'язку з відмовою у видачі дозволу на емісії в навколишнє середовище розглядаються в порядку, встановленому законодавством Республіки Казахстан.
3. Призупинення дії дозволу на емісії в навколишнє середовище здійснюється відповідно до Кодексу Республіки Казахстан про адміністративні правопорушення.
У разі, якщо дозвіл видано природопользователю на кілька виробничих об'єктів, дія дозволу припиняється по об'єкту, по якому допущено порушення.
4. Дозвіл на емісії в навколишнє середовище анулюється органом, що його видав, з дня видачі нового дозволу.
5. Позбавлення природопользователя дозволу на емісії в навколишнє середовище здійснюється в судовому порядку.
1. Переоформлення дозволу на емісії в навколишнє середовище здійснюється в місячний строк у випадках зміни найменування або організаційно-правової форми, реорганізації природопользователя, які не тягнуть збільшення навантаження на навколишнє середовище.
2. Переоформлення дозволу здійснюється за наявності таких документів:
1) заявка на переоформлення дозволу;
2) довідка про державну реєстрацію (перереєстрацію) юридичної особи;
3) свідоцтво платника податків;
1. Комплексне екологічний дозвіл є єдиним документом, що засвідчує право природопользователя здійснювати емісії в навколишнє середовище з умовою впровадження найкращих доступних технологій і дотримання технічних питомих нормативів емісій, встановлених екологічним законодавством Республіки Казахстан.
Комплексні екологічні дозволи видаються уповноваженим органом в галузі охорони навколишнього середовища.
2. Переліки найкращих доступних технологій для окремих процесів і галузей промисловості розробляються уповноваженим органом в галузі охорони навколишнього середовища за участю зацікавлених центральних виконавчих органів, інших юридичних осіб та затверджуються уповноваженим органом в галузі охорони навколишнього середовища.
3. Перелік типів промислових об'єктів, для яких можливе отримання комплексних екологічних дозволів замість дозволів на емісії в навколишнє середовище, і порядок їх видачі встановлюються уповноваженим органом в галузі охорони навколишнього середовища.
4. Комплексне екологічний дозвіл, крім інформації, зазначеної в статті 70 цього Кодексу, має містити:
1) умови економного використання сировини і енергії;
2) систему управління відходами;
3) дії та заходи по експлуатації об'єкта в ситуаціях, які становлять небезпеку для навколишнього середовища;
4) терміни і умови впровадження найкращих доступних технологій.
5. Комплексне екологічний дозвіл діє до моменту зміни застосовуваних технологій і умов природокористування, зазначених в даному дозволі.
6. Призупинення та позбавлення дії комплексного екологічного дозволу здійснюються відповідно до Кодексу Республіки Казахстан про адміністративні правопорушення.
Основні джерела публікованих текстів нормативних правових актів: газета "Казахстанська правда", база даних довідково-правової системи Adviser. Інтернет-ресурси online.zakon.kz, adilet.zan.kz, інші засоби масової інформації в Мережі.
Хоча інформація отримана з джерел, які ми вважаємо надійними і наші фахівці застосували максимум сил для вивірки правильності отриманих версій текстів наведених нормативних актів, ми не можемо дати будь-яких підтверджень або гарантій (як явних, так і неявних) щодо їх точності.
Компанія "КАМАЛ-Консалтинг" не несе відповідальності за будь-які наслідки будь-якого застосування формулювань і положень, що містяться в даних версіях текстів нормативних правових актів, за використання даних версій текстів нормативних правових актів в якості основи або за будь-які упущення в текстах публікуються тут нормативних правових актів.