- Досвід деяких європейських держав в області проблеми фінансування вищої освіти
Основою державних гарантій отримання громадянами Російської Федерації освіти в межах державних освітніх стандартів є державне і (або) муніципальне фінансування освіти.
- Законом України "Про освіту" (ст. 40) встановлено як мінімум п'ять показників фінансування освіти:
- держава гарантує щорічне виділення фінансових коштів на потреби освіти в розмірі не меншому 10% національного доходу;
- держава гарантує захищеність відповідних видаткових статей федерального бюджету, бюджетів суб'єктів Російської Федерації і місцевих бюджетів;
- розміри і нормативи фінансування освітніх установ щокварталу підлягають індексації відповідно до темпами інфляції;
- частка витрат на фінансування вищої професійної освіти не може становити менше трьох відсотків видаткової частини федерального бюджету;
- за рахунок коштів федерального бюджету фінансується навчання в державних освітніх установ вищої професійної освіти щонайменше 170 студентів на кожні 10 тис. чоловік, що проживають в Російській Федерації.
- Для того щоб забезпечити ефективність системи вищої освіти і водночас не допустити зменшення його доступності для вихідців із сімей з низькими доходами, необхідні наступні заходи в сфері фінансування:
- укладання довгострокових угод між вузами і державою, що передбачають фінансування різних спеціальних програм (це може забезпечити збереження доступності вищої освіти для малозабезпеченого населення, представників національних меншин);
- облік матеріального становища студентів і випускників вузів при наданні освітніх кредитів і стипендій. Слід надавати такі кредити, виплата заборгованості за якими здійснюється в залежності від доходів випускників вузів. Якщо дохід випускника не досягає певного мінімального рівня, виплата заборгованості повинна відкладатися.
На вирішення зазначених проблем направлено, зокрема, плановане Міністерством освіти РФ впровадження так званих державних фінансових іменних зобов'язань для студентів, що навчаються на комерційній основі, в залежності від ступеня успішності складання вступних випробувань.
Як зазначає міністр освіти В.М. Філіппов, "найбільша проблема - приватні кошти". На його думку, ті обмеження на можливості недержавного фінансування освіти, які існують зараз, в основному призводять до того, що, по-перше, освіта недофінансовується, по-друге, споживачі освітніх послуг не мають можливості отримати їх навіть тоді, коли готові за них заплатити. І, по-третє, фінансові потоки в освіті вимушено заганяють в тінь, аби через нинішнього статусу установ освіти не бути втиснутими в прокрустове ложе Бюджетного кодексу.