Сторінка 5 з 6
§ 5. Особливості адміністративно-правового становища професійних спілок
Кожен громадянин, який досяг віку 14 років і здійснює трудову (професійну) діяльність, має право за своїм вибором створювати профспілки для захисту своїх інтересів, вступати в них, займатися профспілковою діяльністю і виходити з профспілок. Це право реалізується вільно, без попереднього дозволу.
Профспілки мають право створювати свої об'єднання, асоціації за галузевим, територіальним чи іншого враховує професійну специфіку ознакою - загальноукраїнські об'єднання (асоціації) профспілок, міжрегіональні об'єднання (асоціації) профспілок, територіальні об'єднання (асоціації) організацій профспілок. Профспілки, їх об'єднання, асоціації мають право співпрацювати з профспілками інших держав, вступати до міжнародних профспілкових та інші об'єднання і організації, укладати з ними договори, угоди.
Профспілки є незалежними у своїй діяльності від органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, роботодавців, їх об'єднань, спілок, асоціацій, політичних партій та інших громадських об'єднань, їм не підзвітні і не підконтрольні. Забороняється втручання органів державної влади, органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб у діяльність профспілок, яке може спричинити за собою обмеження прав профспілок або перешкодити законному здійсненню їх статутної діяльності. Профспілки самостійно розробляють і затверджують свої статути, положення про первинних профспілкових організаціях, свою структуру; утворюють професійні органи, організовують свою діяльність, проводять збори, конференції, з'їзди та інші заходи.
Правоздатність профспілки, об'єднання (асоціації) профспілок, первинної профспілкової організації як юридичної особи виникає з моменту їх державної реєстрації, яка здійснюється відповідно до Федерального закону «Про державну реєстрацію юридичних осіб» з урахуванням встановленого Федеральним законом «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності »спеціального порядку державної реєстрації профспілок. Державна реєстрація профспілки, об'єднання (асоціації) профспілок, первинної профспілкової організації як юридичної особи здійснюється в повідомному порядку.
Для державної реєстрації профспілок, їх об'єднань (асоціацій), первинних профспілкових організацій протягом місяця з дня утворення представляються необхідні документи в Міністерство юстиції РФ або його територіальний орган в суб'єкт РФ за місцем знаходження відповідного профспілкового органу. Відмова в державній реєстрації або ухилення від неї можуть бути оскаржені профспілками, їх об'єднаннями (асоціаціями), первинними профспілковими організаціями в суд.
Профспілки мають право не реєструватися в органах юстиції, однак в цьому випадку вони не набувають прав юридичної особи.
Закон надає профспілкам великі права. Основними з них є:
право на участь у врегулюванні колективних трудових спорів;
право брати участь у виборах органів державної влади та органів місцевого самоврядування;
право на участь в підготовці і підвищенні кваліфікації профспілкових кадрів;
право на здійснення контролю за дотриманням законодавства про працю;
права в галузі охорони праці та навколишнього середовища;
право на захист інтересів працівників в органах по розгляду трудових спорів та ін.
Профспілки, їх об'єднання, асоціації, первинні профспілкові організації володіють, користуються і розпоряджаються належним їм на праві власності майном, в тому числі грошовими коштами, необхідними для виконання своїх статутних цілей і завдань; володіють і користуються переданим їм у господарське відання іншим майном. Вони мають право здійснювати через засновані ними організації підприємницьку діяльність для досягнення цілей, передбачених статутом.
Обмеження незалежної фінансової діяльності профспілок не допускається. Фінансовий контроль за коштами профспілок органами виконавчої влади не здійснюється, за винятком контролю за коштами від підприємницької діяльності. Майно профспілок може бути від-чужий тільки за рішенням суду.
У власності профспілок можуть перебувати земельні ділянки, будівлі, будівлі, споруди, санаторно-курортні, туристичні, спортивні, інші оздоровчі заклади, культурно-освітні, наукові та освітні установи, житловий фонд, організації, в тому числі видавництва, друкарні, а також цінні папери та інше майно, необхідні для забезпечення статутної діяльності профспілок. Профспілки мають право засновувати банки, фонди солідарності, страхові, культурно-освітні фонди, фонди навчання і підготовки кадрів, а також інші фонди, відповідні статутним цілям профспілок.
За порушення законодавства про профспілки посадові особи державних органів, органів місцевого самоврядування, роботодавці несуть передбачену законодавством кримінальну, адміністративну та дисциплінарну відповідальність. У свою чергу, за невиконання своїх зобов'язань за колективним договором, угодою, організацію та проведення визнаного судом незаконним страйку передбачену законодавством відповідальність несуть профспілки і особи, що входять до їх керівні органи.