ГУБНІ УСТАНОВИ
виборні органи дворянсько-поміщицького самоврядування в Російській державі 16-17 вв. мали гл. обр. каральні функції. Г. у. почали створюватися в 30-х рр. 16 в. для боротьби з «лихими людьми» (гл. обр. селянами, котрі виступали проти феодального гніту). Існуюча в той час система годування (див. Годування) була нездатна виконати це завдання, так як бояри-кормленщики розглядали свою посаду не як державну службу, покликану забезпечити захист інтересів пануючого класу феодалів, а як джерело особистого збагачення. У 1555 р Іван IV ліквідував систему годування і замінив її системою губного і земського самоврядування. Спочатку створювалося одне Г. у. для кількох міст і волостей (див.). Г. у. повели рішучу боротьбу з «лихими людьми» і з середини 16 ст. були введені повсюдно. Згодом Г. у. були створені в кожному повіті. Компетенція Г. у. значно розширилася.
Органом Г. у. була т. зв. губна хата, що складалася з губного старости, його помічників - цілувальників (див. Земські судді) і губного дяка. Губні старости обиралися з дворян і дітей боярських. Целовальниками могли бути і селяни.
Зі встановленням абсолютизму (див.) В другій половині 17 ст. з ростом централізації і бюрократизації гос. апарату значення Г. у. падає. Вони поступово підкоряються воєводського управління (див. Воєвода), стають його допоміжними органами. У 1702 р Г. у. були повністю скасовані, а їх функції передані воєводам, які призначалися центральною владою.
↑ Відмінне визначення
Неповне визначення ↓