Ось два конкретних учасника пенсійних відносин - застрахований по обов'язковому пенсійному страхуванню працівник заводу і військовослужбовець з числа осіб офіцерського складу. Припустимо, що обидва вони мають право на трудову пенсію по старості і пенсію за вислугу років.
Як було сказано раніше, пенсійна система складається з двох відносно самостійних систем - страховий і бюджетної. Значить, працівник заводу з приводу своєї пенсії повинен буде звернутися в місцевий орган ПФР. А якщо у нього є накопичувальна пенсія (накопичувальна частина трудової пенсії), яку він передавав в управління недержавного пенсійного фонду, то він може звернутися і до цього фонду. Військовослужбовець в свою чергу звертається через військовий комісаріат за місцем проживання в пенсійний орган Міноборони Росії. На цьому прикладі чітко видно відмінність пенсійних органів, куди зазначеним особам слід звертатися з приводу своєї пенсії. Розмежовують критеріями, тут виступають форми організації пенсійного забезпечення - обов'язкове пенсійне страхування і державне пенсійне забезпечення; види державних пенсій - трудова і бюджетна; джерела фінансування - бюджет ПФР і асигнування з державного бюджету та ін.
Уряду РФ підкоряються центральні органи федеральної виконавчої влади - федеральні міністерства, федеральні служби, федеральні агентства і т.п.
Перший клас - органи державної влади та органи муніципальних утворень. Про них йшлося вище. Під ними також маються на увазі органи різних федеральних міністерств і відомств, наприклад Мінздоровсоцрозвитку Росії, МВС Росії, Міноборони Росії та ін.
Третій клас - недержавні органи, наприклад недержавні пенсійні фонди. Їм держава передала деякі повноваження по накопичувальних пенсій (накопичувальної частини трудової пенсії).
Четвертий клас - громадські організації: це профспілки, громадські організації інвалідів, наприклад Всеросійське товариство інвалідів, Всеросійське товариство сліпих, Всеросійське товариство глухих.